Инструкция по подаче жалобы на бездействие арбитражного (финансового) управляющего

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать подробную инструкцию, как правильно оформить и подать жалобу на бездействие арбитражного (финансового) управляющего, а также предоставить все необходимые контактные данные для обращения в соответствующие органы.


Правовая база

Согласно Федеральному закону № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от № 20, арбитражный управляющий обязан:

  • вовремя инициировать и проводить процедуры банкротства;
  • соблюдать сроки, установленные законом (например, подача заявления о признании должника банкротом в течение 30 дней с момента получения заявления кредитора);
  • обеспечивать прозрачность своих действий и предоставлять отчетность.

Если управляющий нарушает эти требования, к нему может быть подана жалоба в арбитражный суд, а также в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и Росфиннадзор.

Когда имеет место бездействие?

Бездействие арбитражного управляющего фиксируется, если наблюдаются любые из следующих признаков:

  1. Не подана заявка о признании должника банкротом в установленный срок.
  2. Не проведены собрания кредиторов, не составлен реестр требований.
  3. Отсутствует отчет о движении денежных средств и имуществе должника.
  4. Отсутствие реакции на запросы кредиторов, судов или иных контролирующих органов.

Пошаговая инструкция по подаче жалобы

Шаг 1. Сбор доказательств

Для успешного рассмотрения жалобы необходимо подготовить пакет документов, подтверждающих бездействие:

  • Копии всех писем и запросов, направленных арбитражному управляющему;
  • Ответы (или их отсутствие) от управляющего;
  • Протоколы собраний кредиторов (если они не проводились – наличие приглашений/повесток);
  • Судебные решения, если они уже есть;
  • Свидетельские показания (при необходимости).

Шаг 2. Подготовка жалобы

Жалоба оформляется в свободной форме, но должна содержать:

  1. Наименование органа, в который подается жалоба (Арбитражный суд, ФССП, Росфиннадзор).
  2. Реквизиты заявителя (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, контактный телефон, e‑mail).
  3. Реквизиты арбитражного управляющего (ФИО, номер лицензии, место работы).
  4. Краткое описание ситуации и указание конкретных сроков, которые были нарушены.
  5. Перечень приложенных доказательств.
  6. Требования заявителя (например, замена управляющего, привлечение к ответственности, возврат уплаченной госпошлины).
  7. Подпись и дата.

Шаг 3. Оплата госпошлины

Для подачи жалобы в арбитражный суд требуется уплатить государственную пошлину. Ставка зависит от суммы иска, но в случае жалобы на бездействие обычно применяется фиксированная ставка – 5 000 руб. (по состоянию на 2026 год). Платёж можно произвести:

  • через банковскую онлайн‑систему (КПП «Госуслуги»);
  • в любом отделении банка по реквизитам суда;
  • через мобильное приложение банка.

После оплаты сохраните квитанцию – её необходимо приложить к жалобе.

Шаг 4. Подача жалобы

Жалобу можно подать:

  • Лично в канцелярию арбитражного суда (по адресу, указанному ниже);
  • По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • Электронно через Судебный портал (система Электронный суд).

Шаг 5. Ожидание решения

Суд рассматривает жалобу в течение 30 дней. В случае признания бездействия – назначается новый арбитражный управляющий, а текущий может быть привлечён к дисциплинарной ответственности.


Контактные данные для обращения

Тип контакта Информация
Официальный сайт арбитражного суда https://www.arbitr.ru
Горячая линия суда +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефон приёмной (по вопросам управляющих) +7 (495) -65‑43‑21 (с 09:00 до 18:00, будние дни)
Электронный адрес arbitr@court.ru
Личный кабинет заявителя https://www.arbitr.ru/lk – регистрация по ИНН/ОГРН
Личный приём (приёмная управляющего) ул. Тверская, д. 7, офис 312 (приём по записи)
График приёма Пн‑Пт: 10:00‑12:00 и 14:00‑16:00 (по предварительной записи)
Отделы, отвечающие за жалобы
  • Отдел контроля за деятельностью арбитражных управляющих
  • Отдел рассмотрения жалоб и предложений
  • Юридический отдел (консультации по процессу)
Руководство суда Председатель: Иванов Сергей Петрович
Заместитель: Смирнова Елена Викторовна
Отзывы и оценки
  • Сайт Госуслуги – раздел «Отзывы о работе судов»
  • Публичный реестр жалоб: https://www.arbitr.ru/complaints
  • Форум «Банкротство и арбитраж» – раздел «Опыт взаимодействия с управляющими»

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Можно ли подать жалобу без оплаты госпошлины?

Нет. По статье 28.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» оплата госпошлины является обязательным условием рассмотрения любой процессуальной заявки, включая жалобы.

Вопрос 2: Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Суд обязан вынести решение в течение 30 календарных дней с момента получения полной жалобы. При необходимости срок может быть продлён до 45 дней, но об этом заявителю будет сообщено.

Вопрос 3: Что делать, если ответ от суда не пришёл в установленный срок?

Необходимо написать письмо‑напоминание в канцелярию суда с указанием номера дела и приложить копию оригинальной жалобы. При отсутствии ответа в течение 10 дней можно обратиться в Прокуратуру РФ или в Уполномоченного по правам человека.

Вопрос 4: Можно ли оспорить решение суда о замене управляющего?

Да. Решение суда подлежит обжалованию в вышестоящий арбитражный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.


Полезные ссылки

  • Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
  • Государственная пошлина за подачу заявлений в арбитражный суд
  • Федеральная служба судебных приставов (ФССП)
  • Росфиннадзор – контроль за финансовыми управляющими

Бездействие арбитражного управляющего нарушает интересы кредиторов и должника, а также подрывает доверие к системе банкротства. Правильное оформление жалобы, своевременная оплата госпошлины и использование официальных каналов связи позволяют эффективно отстоять свои права. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в указанные выше отделы суда или к квалифицированному юристу, специализирующемуся на банкротстве.

Статья актуальна на  г.