Дата актуализации:  г.

Общие положения

Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета Российской Федерации (далее – Инструкция) принята приказом Первого заместителя Генерального прокурора РФ – Председателя Следственного комитета от 19 сентября 2007 г. № 17.

Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и другими нормативными актами.

Она устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах и учреждениях Следственного комитета (далее – СК) обращений:

• граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в России;
• запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Уполномоченного по правам человека, членов Общественной палаты;
• заявлений юридических и должностных лиц, а также представителей общественных организаций.

Обращения могут быть индивидуальными (поданными самим заявителем или его представителем) и коллективными (от двух и более лиц, а также от собраний).

Основные термины

1. Обращение – письменное или устное предложение, заявление, жалоба.
2. Предложение – рекомендация по совершенствованию законов, деятельности органов, развитию общественных отношений.
3. Заявление – просьба о содействии в реализации конституционных прав.
4. Жалоба – просьба о восстановлении или защите нарушенных прав.
5. Коллективное обращение – обращение от группы лиц или от собрания.
6. Дубликат – копия ранее поданного обращения.
7. Повторное обращение – новое обращение по тому же вопросу от того же лица.
8. Парламентский запрос – запрос, принятый палатой Федерального Собрания.
9. Запрос депутата – запрос, оформленный в соответствии со ст. 14 ФЗ «О статусе депутата».

Пределы действия Инструкции

Инструкция распространяется на все обращения, поступившие в письменной, устной, электронной форме, а также через информационные системы общего пользования, за исключением тех, которые подпадают под уголовно‑процессуальное законодательство (ст. 144‑145, 119‑122, 123 УПК РФ).

Не рассматриваются:

• сообщения о преступлениях, регламентированные отдельным приказом Председателя СК;
• жалобы на действия следователей, подпадающие под ст. 123 УПК РФ;
• ходатайства по уголовным делам (ст. 119‑122 УПК РФ).

Порядок подачи и регистрации обращений

Способы подачи

• Лично в приемных отделах СК;
• По почте (заказным письмом);
• Факс; телеграф; электронная почта;
• Через личный кабинет на официальном сайте.

Регистрация

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трёх (3) рабочих дней с момента поступления. При регистрации фиксируются:

• наименование органа СК, в который направлено обращение;
• ФИО заявителя, почтовый адрес, контактный телефон;
• содержание вопроса, подпись и дата.

Если в обращении отсутствуют ФИО и адрес, ответ не предоставляется.

Дубликаты и повторные обращения

Дубликаты (копии) рассматриваются как одно обращение. Повторные обращения рассматриваются только после устранения недостатков, указанных в ответе на предыдущее обращение.

Рассмотрение и ответ на обращение

Сроки рассмотрения

Срок рассмотрения зависит от характера обращения:

• обычные обращения – 30 календарных дней;
• сложные запросы, требующие привлечения экспертов – до 60 дней;
• в случае необходимости продления сроков – заявителю направляется уведомление.

Возможные решения

1. Полный ответ с разъяснением позиции СК;
2. Частичный ответ (при невозможности раскрытия части информации из‑за государственной тайны);
3. Отказ в рассмотрении (если обращение не подпадает под действие Инструкции);
4. Оставление обращения без ответа по существу (нецензурные, оскорбительные, содержащие угрозы). В таком случае заявителю направляется уведомление о недопустимости обращения.

Права заявителя

• Получить ответ в установленный срок;
• Обжаловать решение о прекращении или отказе в рассмотрении в суде;
• Требовать возмещения убытков и морального вреда, если действия СК были незаконными;
• Отозвать обращение в любой момент.

Личный кабинет и электронные сервисы

Для ускорения процесса подачи обращений СК предоставляет личный кабинет на официальном сайте. Через него можно:

• Создать и отправить обращение в электронном виде;
• Отслеживать статус рассмотрения;
• Получать ответы в личном сообщении;
• Сохранять копии всех отправленных и полученных документов.

Регистрация в личном кабинете бесплатна и требует подтверждения по электронной почте.

Контактная информация

Практические рекомендации заявителям

1. Подготовьте полный пакет документов. В обращении обязательно укажите ФИО, адрес, телефон, суть вопроса, подпись и дату.
2. Сохраняйте копии. При отправке по почте – сделайте копию и отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Используйте личный кабинет. Это ускорит регистрацию и позволит отслеживать статус в реальном времени.
4. Не используйте оскорбительные и угрожающие формулировки. Иначе обращение может быть оставлено без ответа и передано в органы внутренних дел.
5. Если ответ не получен в установленный срок, напомните о себе. Звонок в горячую линию или повторный запрос в личном кабинете.
6. При необходимости обжалования – готовьте доказательства и подавайте иск в суд в течение 30 дней с момента получения отказа.

Настоящая статья представляет собой обобщение официальной Инструкции, действующей в системе Следственного комитета Российской Федерации, а также практические рекомендации и актуальные контактные данные для граждан, желающих воспользоваться правом обращения.

Все сведения актуальны на 17 июня 2026 г.. При изменении нормативных актов или контактных данных рекомендуется проверять официальные источники.