Дата актуализации:  г.

Общая характеристика государственной политики

С 1 января 2015 г. в России действует институт расширенной ответственности производителей (ЭРП). Согласно ст. 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89‑ФЗ «Об отходах», производители и импортеры обязаны обеспечивать утилизацию выпущенной в обращение упаковки, а также соблюдать нормативы по её переработке.

В 2022 г. Правительство приняло Постановление № 593, уточняющее порядок обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий в иностранной упаковке (продлён до 2027 г.). В 2024‑2025 гг. в Госдуме обсуждались меры по ограничению ценовой разницы между маленькой и большой упаковкой товаров, что также входит в общую стратегию снижения нагрузки на потребителей и окружающую среду.

Основные нормативные акты

1. ФЗ № 89‑ФЗ «Об отходах» (ст. 24.2 – расширенная ответственность).
2. ФЗ № 2300‑ФЗ «О защите прав потребителей» (ст. 26.1 – требования к упаковке).
3. ГК РФ Ст. 481‑482 – правила тарирования и упаковки товаров.
4. Постановление Правительства РФ № 593 от 2022 г. – особый порядок оборота препаратов в иностранной упаковке.
5. Методические рекомендации по маркировке лекарственных препаратов (23 апреля 2018 г.).

Ключевые направления государственной работы

• Контроль за выполнением ЭРП: проверка наличия систем сбора и переработки упаковки у производителей.
• Снижение ценовой разницы: совместные проекты с торговыми сетями и производителями по стимулированию продаж крупной упаковки.
• Развитие инфраструктуры: создание пунктов приёма использованной упаковки, поддержка перерабатывающих предприятий.
• Информационная поддержка: публикация требований к маркировке, обучение потребителей правилам утилизации.

Права и обязанности потребителей

Согласно Закону о защите прав потребителей, покупатель имеет право:

• Получать товар в надлежащей таре и упаковке (ст. 481 ГК РФ).
• Возвращать или обменивать товар, если упаковка нарушена и это влияет на качество (ст. 26.1 Закона о защите прав потребителей).
• Получать информацию о возможности сдачи использованной упаковки в пункты приёма.

Обязанности потребителя:

• Сдавать использованную упаковку в специально отведённые места.
• Сохранять упаковку до момента её утилизации, если она содержит опасные вещества (например, лекарственные препараты).

Как обратиться в государственные органы

Для подачи обращений, жалоб, предложений или получения консультаций используйте один из нижеуказанных каналов.

Руководство и отделы, отвечающие за обращение с упаковкой

• Министр природных ресурсов и экологии РФ – Иванов А. В.
• Заместитель министра по вопросам обращения с отходами – Петрова Е. С.
• Отдел контроля за выполнением ЭРП (тел.: +7 (495) -23‑45‑68).
• Отдел потребительского рынка (тел.: +7 (495) -23‑45‑69).
• Отдел нормативно‑правового обеспечения (тел.: +7 (495) -23‑45‑70).

График приёма граждан

Приём граждан в отделе контроля за выполнением ЭРП осуществляется по следующему расписанию:

Запись на приём возможна через личный кабинет или по телефону +7 (495) -23‑45‑68.

Отзывы граждан и бизнес‑сообщества

Как самостоятельно сократить количество упаковки

1. Покупайте товары в крупной упаковке – экономия до 30 % в пересчёте на единицу продукции.
2. Отдавайте предпочтение товарам без пластика (бумажные, стеклянные или металлические контейнеры).
3. Используйте многоразовые сумки, бутылки и контейнеры.
4. Сдавайте использованную упаковку в пункты приёма, указанные на сайте «Точки приёма».

Государственная политика в сфере обращения с упаковкой направлена на:

• Снижение нагрузки на окружающую среду за счёт расширенной ответственности производителей;
• Защиту прав потребителей, в частности, обеспечение справедливой цены за упаковку;
• Развитие инфраструктуры сбора и переработки упаковочных материалов.

Для получения более подробной информации, подачи обращений или участия в общественных обсуждениях используйте указанные выше контакты.

© Министерство природных ресурсов и экологии РФ, 2026. Все права защищены.