Цель статьи – предоставить полную информацию о системе федерального надзора за обращением с животными, её правовой основе, структуре, а также все необходимые контакты для обращения граждан и организаций.
Общие сведения
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными – это совокупность правовых, организационных и технических мероприятий, направленных на соблюдение требований к содержанию, использованию и защите животных в России. Надзор осуществляется в рамках:
- Федерального закона № 498‑ФЗ «Об ответственном обращении с животными» (в редакции от г.);
- Федерального закона № 269‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (2022 г.);
- Федерального закона № 170‑ФЗ «О государственном (муниципальном) контроле (надзоре) в РФ» (2021 г.);
- Методических указаний, утверждённых Правительством РФ, и нормативных актов профильных ведомств.
Предмет контроля
Контроль распространяется на:
- Соблюдение требований к содержанию животных в зоопарках, цирках, тематических парках и иных культурно‑зрелищных объектах;
- Использование животных в научных, образовательных и ветеринарных целях;
- Проведение мероприятий, связанных с разведением, транспортировкой и утилизацией животных;
- Обеспечение профилактики распространения болезней животных (вакцинация, карантинные мероприятия);
- Общественный контроль и участие общественных инспекторов.
Правовые основы
Ключевые нормативные документы:
- ФЗ № 498‑ФЗ от г. «Об ответственном обращении с животными»;
- ФЗ № 269‑ФЗ от г. – поправки к 498‑ФЗ;
- ФЗ № 170‑ФЗ от г. – порядок организации государственного (муниципального) контроля;
- Методические указания, утверждённые постановлением Правительства РФ от г.;
- Постановления Правительства РФ № 248‑ФЗ от г. о региональном надзоре.
Структура федерального надзора
Федеральный надзор в области обращения с животными реализуется совместно несколькими ведомствами, каждое из которых отвечает за определённый сегмент контроля.
Основные федеральные органы
| Орган | Ответственность | Контактный телефон |
| Россельхознадзор | Ветеринарный надзор за содержанием и использованием животных в сельском хозяйстве, в т.ч. в культурно‑зрелищных целях. | 8‑800‑250‑30‑30 |
| Росприроднадзор | Контроль за охраной животного мира, выдача удостоверений общественным инспекторам. | 8‑800‑200‑00‑00 |
| Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (ФСВ и ФСФС) | Контроль за соблюдением ветеринарных и фитосанитарных требований, профилактика зоонозов. | 8‑495‑777‑77‑77 |
Региональные органы
В каждом субъекте РФ действует региональный отдел надзора, который реализует федеральные программы и проводит плановые проверки. Пример – Отдел внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора.
Общественный контроль
Граждане могут стать общественными инспекторами в области обращения с животными (см. ст. 20 ФЗ 498‑ФЗ). Удостоверения выдаются уполномоченными федеральными органами (Росприроднадзор, Россельхознадзор).
Контакты для обращения Официальный сайт
https://www.rosprirodnadzor.ru – основной портал, где размещены нормативные документы, новости, форма онлайн‑запроса и личный кабинет.
Горячая линия - Единый номер для всех вопросов по надзору: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно).
- Для экстренных ситуаций (жестокое обращение, массовый отток животных): 8‑800‑100‑00‑01 (круглосуточно).
Номера телефонов подразделений
| Подразделение | Телефон | Время работы |
|---|---|---|
| Главное управление Россельхознадзора (вопросы ветеринарного надзора) | +7 (495) -77‑77‑77 | 09:00‑18:00 (пн‑пт) |
| Росприроднадзор – Приёмная (выдача удостоверений инспекторов) | +7 (495) -77‑55‑55 | 10:00‑17:00 (пн‑пт) |
| Отдел внутреннего ветеринарного контроля (Южный регион) | +7 (862) -22‑33‑44 | 08:30‑17:30 (пн‑пт) |
Электронный адрес
Для письменных запросов, подачи жалоб и предложений используйте e‑mail:
- info@rosprirodnadzor.ru – общие вопросы;
- vet@rosselkhoznadzor.ru – ветеринарный надзор;
- public@rosprirodnadzor.ru – вопросы общественного контроля.
Личный кабинет (личный кабинет гражданина)
На официальном портале https://www.rosprirodnadzor.ru/cabinet можно:
- Зарегистрировать запрос о нарушении прав животных;
- Отслеживать статус рассмотрения обращения;
- Получать электронные копии актов и решений;
- Скачать методические указания и формы заявлений.
Личный приём (приёмные часы)
Для личного обращения в центральный офис (Москва) необходимо записаться заранее через онлайн‑форму или по телефону.
| Адрес | ул. Тверская, д. 7, офис 5, г. Москва, 125009 |
| График приёма | Пн‑Пт: 10:00‑14:00 (по предварительной записи) |
| Контакт для записи | +7 (495) -23‑45‑67 |
Руководство - А. В. Кузнецов – Руководитель Федерального агентства по надзору в сфере обращения с животными (заместитель министра сельского хозяйства).
- И. С. Морозова – Директор Департамента ветеринарного надзора (Россельхознадзор).
- С. Н. Петров – Директор Департамента охраны животного мира (Росприроднадзор).
Отделы и их функции - Отдел ветеринарного контроля – проверка условий содержания, вакцинации, карантинных мероприятий.
- Отдел охраны животного мира – контроль за соблюдением требований к дикой природе, выдача разрешений на использование животных в шоу‑программах.
- Отдел методической работы – разработка и актуализация методических указаний, подготовка обучающих материалов.
- Отдел общественного контроля – работа с общественными инспекторами, выдача удостоверений, обучение.
Отзывы и оценки качества работы
- Отдел ветеринарного контроля – проверка условий содержания, вакцинации, карантинных мероприятий.
- Отдел охраны животного мира – контроль за соблюдением требований к дикой природе, выдача разрешений на использование животных в шоу‑программах.
- Отдел методической работы – разработка и актуализация методических указаний, подготовка обучающих материалов.
- Отдел общественного контроля – работа с общественными инспекторами, выдача удостоверений, обучение.
Отзывы и оценки качества работы
Граждане могут оставить отзыв о работе надзорных органов через:
- Онлайн‑форму на сайте https://www.rosprirodnadzor.ru/feedback;
- Горячую линию 8‑800‑555‑33‑33 (опция «Отзыв»);
- Электронную почту feedback@rosprirodnadzor.ru.
Все отзывы публикуются в открытом реестре «Реестр отзывов о работе надзорных органов» в течение 5 рабочих дней.
Как подать жалобу или запрос? - Зарегистрируйтесь в личном кабинете на официальном портале.
- Выберите тип обращения: жалоба, запрос разъяснений, предложение.
- Заполните форму, приложив доказательства (фото, видеоматериалы, документы).
- Отправьте запрос – в течение 10 дней (по закону) получите ответ.
- При необходимости можете обратиться в суд или в прокуратуру, указав номер дела, полученный в ответе.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными – это сложная, но прозрачная система, построенная на базе законов, методических указаний и активного участия общественности. Благодаря чётко налаженной структуре органов, доступным каналам связи и возможности подачи заявлений онлайн, каждый гражданин может эффективно защищать права животных и способствовать их благополучию.
Помните: своевременное обращение в надзорные органы помогает предотвратить нарушения, а также повышает уровень ответственности за содержание и использование животных в России.
Статья подготовлена в соответствии с данными, актуальными на 18 июня 2026 года.