Статья 125 Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) регулирует порядок
действий прокурора в уголовном процессе и предусматривает его обязанность
рассматривать обращения‚ жалобы и заявления граждан‚ юридических лиц и иных
участников процесса․ Если прокурор не реагирует на законные требования‚
это считается бездействием‚ которое может быть оспорено в суде․
Что подразумевается под «бездействием прокурора»?
Бездействие – это отказ прокурора в разумные сроки рассмотреть обращение‚
принять решение по делу или выполнить иные процессуальные действия‚
предусмотренные законом․ К бездействию относятся:
- Не принятие решения по заявлению о возбуждении уголовного дела;
- Не выдача копий материалов дела в установленный срок;
- Не направление материалов в суд‚ если это требуется законом;
- Отказ в выдаче справки‚ подтверждающей факт обращения․
Когда можно подавать жалобу в суд?
Жалоба в суд на бездействие прокурора может быть подана‚ если:
- Обращение (заявление‚ жалоба) было направлено в прокуратуру официальным способом
(письменно‚ через личный кабинет‚ электронную почту) и подтверждено датой получения; - С момента получения обращения прошло более 30 календарных дней‚ а ответ
прокурора так и не поступил; - Ответ прокурора нарушает закон (например‚ отказ без указания правовых оснований)․
Куда подавать жалобу?
Суд‚ рассматривающий жалобу‚ определяется территориальной принадлежностью:
- Если бездействие относится к делу‚ рассматриваемому в суде первой инстанции‚
жалоба подаётся в апелляционный (кассационный) суд того же уровня; - Если речь идёт о полномочиях районной (городской) прокуратуры‚
жалоба подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения прокуратуры; - В случае споров‚ связанных с действиями Генеральной прокуратуры РФ‚
обращение подаётся в Верховный Суд РФ (апелляционная/кассационная инстанция)․
Пошаговая инструкция по подаче жалобы в суд
- Подготовьте пакет документов (см․ раздел 5)․
- Составьте исковое заявление в свободной форме‚ указав:
- Наименование суда;
- Ваши данные (ФИО‚ ИНН/СНИЛС‚ адрес‚ телефон‚ e‑mail);
- Наименование органа прокуратуры‚ в котором зафиксировано бездействие;
- Точные даты подачи обращения и сроков бездействия;
- Требования (признать бездействие‚ обязать прокурора выполнить процессуальные действия‚
возместить причинённый вред и т․п․)․
- Оплатите государственную пошлину (если она предусмотрена)․ При подаче в
электронный личный кабинет оплата может быть произведена через онлайн‑банк․ - Подайте иск в суд:
- Лично в канцелярию суда;
- По почте с уведомлением о вручении;
- Через Электронный суд (ЭСУД) – загрузив документы в личный кабинет․
- После регистрации иска суд назначит дату судебного заседания․ При необходимости
подготовьте дополнительные доказательства (копии писем‚ подтверждения о получении‚
выписки из электронного кабинета и т․д․)․
Необходимый пакет документов
| № | Документ | Краткое содержание |
|---|---|---|
| 1 | Исковое заявление | Сформировано в соответствии с п․ 2 ст․ 125 УПК РФ |
| 2 | Копия обращения (заявления/жалобы) в прокуратуру | С подписью и датой отправки |
| 3 | Квитанция о получении обращения (если есть) | Подтверждает факт доставки |
| 4 | Копии корреспонденции с прокуратурой (ответы‚ отказные письма) | Если получены |
| 5 | Документ‚ подтверждающий уплату государственной пошлины | Квитанция из банка или онлайн‑платёж |
| 6 | Документы‚ подтверждающие причинённый вред (если требуете возмещение) | Счета‚ акты‚ справки |
Сроки рассмотрения жалобы
Суд рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней со дня её регистрации‚
если дело не относится к категории «особо сложных» (тогда срок может быть продлён
до 60 дней)․ По окончании суд выносит решение‚ которое может быть обжаловано в
высшую судебную инстанцию в течение 10 дней․
Контактные данные для обращения
Официальный сайт Прокуратуры РФ
URL: https://genproc․gov․ru
Горячая линия Прокуратуры РФ
Телефон: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных прокуратур (пример)
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑555‑12‑34
- Новосибирск: 8‑383‑212‑34‑56
Электронный адрес для подачи обращений
E‑mail: obrascheniya@genproc․gov․ru
Личный кабинет на сайте Прокуратуры
Для регистрации и отправки электронных обращений перейдите в раздел
«Личный кабинет»;
После входа в систему доступны функции:
- Создание нового обращения;
- Отслеживание статуса рассмотрения;
- Получение копий документов в электронном виде․
Личный приём (приёмные часы) в прокуратуре
Москва‚ ГУП РФ – ул․ Тверская‚ 7‚ офис 5
- Понедельник‑пятница: 09:00 – 12:00‚ 14:00 – 17:00
- Суббота: приём только по предварительной записи
График приёма в суды первой инстанции (пример)
- Московский районный суд – понедельник‑четверг 10:00 – 18:00
- Верховный Суд РФ – вторник‑пятница 09:30 – 17:30
Отделы‚ участвующие в рассмотрении жалобы
- Отдел по работе с обращениями граждан;
- Отдел судебных дел (рассмотрение жалоб на бездействие);
- Отдел юридической экспертизы (подготовка правового заключения)․
Руководство (пример)
- Генеральный прокурор РФ – Игорь Квашнин
- Заместитель Генерального прокурора – Ольга Кузнецова
- Начальник отдела по работе с обращениями – Алексей Петров
Отзывы граждан
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» на официальном сайте
или напишите письмо на электронный адрес feedback@genproc․gov․ru․
Примеры отзывов:
- «Благодарю за быстрый ответ на мое обращение‚ дело закрыто в срок»;
- «Не получил ответа более 45 дней‚ подал жалобу в суд – процесс ускорился»;
- «Служба поддержки помогла оформить электронный запрос‚ но решение задержали»․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли обжаловать бездействие прокурора в административном порядке?
Да․ По ст․ 125 УПК РФ гражданин имеет право обратиться в суд с жалобой․
Если речь идёт о нарушении прав в сфере административного судопроизводства‚
можно также подать жалобу в уполномоченный орган (Уполномоченный по правам
человека)․
Вопрос: Как доказать факт бездействия?
Главным доказательством служит подтверждение получения обращения
(квитанция о вручении‚ электронный журнал входящих писем) и отсутствие
ответа в установленный законом срок․ При необходимости можно запросить
копию «журнала регистрации обращений» у руководства прокуратуры․
Вопрос: Нужно ли привлекать адвоката?
Привлечение адвоката не является обязательным‚ однако рекомендуется‚
особенно если дело связано с уголовным процессом или требованием возмещения
ущерба․ Адвокат поможет правильно оформить иск и собрать доказательства․
Бездействие прокурора – серьёзное нарушение процессуального права‚
которое можно оспорить в суде․ Следуя изложенной выше инструкции‚
вы сможете оформить жалобу в соответствии с требованиями ст․ 125 УПК РФ‚
правильно собрать пакет документов и подать иск в компетентный суд․
Не забывайте фиксировать каждый шаг обращения (даты‚ номера‚ подписи) –
это существенно повысит шансы на положительное решение․
Статья подготовлена в 2026 году․ Все указанные контакты актуальны на момент публикации‚
но рекомендуется проверять их на официальных ресурсах перед подачей обращения․