Жалоба в прокуратуру – это официальный документ, в котором гражданин (или группа граждан) фиксирует факт нарушения закона, просит прокурора провести проверку и принять меры. Правильно оформленная жалоба гарантирует её рассмотрение в установленные сроки.

Что такое жалоба в прокуратуру?

Жалоба – письменное обращение гражданина, направленное в органы прокуратуры с целью:

• Защиты нарушенных прав и свобод;
• Привлечения к ответственности должностных лиц, нарушивших закон;
• Контроля за законностью действий государственных органов.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Обращение в прокуратуру целесообразно, если:

1. Вы исчерпали все внутренние процедуры (например, обратились к руководителю организации, в отдел по работе с гражданами и т.д.).
2. Действия государственных органов или их должностных лиц явно противоречат законодательству.
3. Есть основания полагать, что ваши права нарушены, а другие инстанции (суд, полиция) не реагируют.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи жалоб в прокуратуру:

• Федеральный закон № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (от ).
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры» (от ).
• Постановление Правительства РФ № 1235 «О порядке предоставления государственных и муниципальных услуг через портал Госуслуги».

Пошаговая инструкция по составлению жалобы

1. Соберите доказательства. Копии документов, фотографии, аудио‑ и видеозаписи, справки, выписки из реестров и т.п.
2. Определите адресата. Укажите полное название прокуратуры (например, «Генеральная прокуратура Российской Федерации» или «Прокуратура города Москвы»).
3. Заполните реквизиты заявителя. ФИО, паспортные данные, адрес проживания, контактный телефон, e‑mail.
4. Опишите факт нарушения. Укажите дату, место, конкретные действия (или бездействие) должностного лица, назовите нормативный акт, который, по вашему мнению, нарушён.
5. Сформулируйте требования. Что именно вы просите сделать прокурору (провести проверку, привлечь к ответственности, вынести предписание и т.д.).
6. Приложите копии документов. Перечислите в перечне приложений (приложение 1, 2 …).
7. Подпишите документ. Если жалоба подаётся в электронном виде – используйте электронную подпись (ЭП) или подтверждайте отправку через портал Госуслуги.
8. Сохраните копию. Для контроля сроков рассмотрения и возможных последующих действий.

Универсальный образец жалобы

<Ваша организация (если есть)>
<Ваш адрес>
<Контактный телефон>
<E‑mail>

<Дата подачи>

В _______________________________ (полное наименование прокуратуры)
От _______________________________ (ФИО полностью)
Адрес: _______________________________
Телефон: _______________________________
E‑mail: _______________________________

ЖАЛОБА

Я, _______________________________ (ФИО полностью), проживающий(ая) по адресу _______________________________, 
на основании Федерального закона № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 
обращаюсь с жалобой на действия (бездействие) _______________________________ 
(полное наименование должностного лица/органа, чьи действия обжалуются).

Описание факта нарушения:
 • Дата и время: _______________________________
 • Место: _______________________________
 • Суть нарушения: _______________________________
 • Нормативный акт, нарушенный заявителем: _______________________________

Доказательства (приложения):
 1) Копия паспорта – приложение 1;
 2) Копия приказа № … – приложение 2;
 3) Фотографии/скриншоты – приложение 3;
 … (перечислите все приложенные документы).

Требования:
 • Провести проверку указанных фактов;
 • Принять меры в соответствии с законодательством (указать конкретные меры, если есть);
 • Сообщить о результатах проверки в письменной форме в течение 30 дней.

Прошу зарегистрировать данное обращение и рассмотреть его в установленный законом срок.

С уважением,
_______________________________
(подпись)
_______________________________
(ФИО полностью)

Способы подачи жалобы

• Лично – в приемной кабинете прокуратуры (по адресу, указанному в контактах).
• По почте – заказным письмом с описью вложения.
• Электронно – через портал Госуслуги (раздел «Обращения в органы прокуратуры»).
• По факсу – в случае, если у прокуратуры есть факсимильный номер (уточняйте в контактах).

Сроки рассмотрения

Согласно статье 7 ФЗ 59‑ФЗ, прокурор обязан рассмотреть обращение в течение:

• 30 календарных дней – для обычных жалоб;
• 10 дней – если речь идёт о нарушениях, связанных с правами детей, инвалидов, беременных и др.

В случае необходимости продления сроков, прокурор обязан уведомить заявителя о причинах и новых сроках.

Что делать после подачи?

1. Получить регистрационный номер обращения (в бумажной форме – в расписке, в электронном – в личном кабинете).
2. Контролировать статус обращения через Личный кабинет или по телефону горячей линии.
3. Если ответ не получен в установленный срок, направьте повторный запрос или подайте жалобу в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли подать коллективную жалобу?

Да. В этом случае в заявлении необходимо указать данные каждого подписанта (ФИО, адрес, телефон) и приложить согласие всех участников.

Нужна ли электронная подпись?

Для подачи через портал Госуслуги рекомендуется использовать ЭП, однако в некоторых регионах допускается подтверждение через СМС‑код, полученный от банка.

Можно ли анонимно подать жалобу?

Закон допускает анонимные обращения, однако отсутствие контактных данных может затруднить проверку и получение ответа.

Контакты для обращения в прокуратуру

Важно: При обращении указывайте точный номер регистрации обращения – так вы сможете отслеживать статус и получать ответы в установленные сроки.

Оформление жалобы в прокуратуру – процесс, требующий внимательности к деталям и соблюдения формальных требований. Следуя приведённой выше инструкции, вы повысите шансы на оперативное рассмотрение вашего обращения и защиту своих прав.