Статья 124 УПК РФ регулирует порядок рассмотрения жалоб, поданных в органы прокуратуры, а также руководителями следственных органов․ Данное руководство поможет вам понять, какие права у заявителя, как правильно оформить жалобу, какие сроки её рассмотрения и куда обращаться за помощью․
Правовая база
- Статья 124 УПК РФ – устанавливает срок рассмотрения жалобы (3 суток, в исключительных случаях – до 10 суток) и виды решений, которые может вынести прокурор (полное/частичное удовлетворение, отказ)․
- Статья 37 УПК РФ – определяет полномочия прокурора в надзоре за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия․
- Федеральный закон № 87‑ФЗ от (в ред․ от № 69‑ФЗ) – уточняет порядок уведомления заявителя и обязательность указания конкретных процессуальных действий в постановлении о удовлетворении жалобы․
- Приказ Генпрокуратуры РФ № 136 от «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» – регламентирует практику рассмотрения жалоб․
Кто может подать жалобу?
- Любой участник предварительного расследования, чьи права или законные интересы нарушены (потерпевший, подозреваемый, их законные представители, свидетели и др․)․
- Граждане, юридические лица, а также их представители, если они считают, что действия (или бездействие) органов дознания, следствия или прокурора противоречат закону․
Содержание жалобы
Для того чтобы жалоба была принята к рассмотрению, в ней обязательно должны быть указаны:
- Полные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон, e‑mail, ИНН/СНИЛС – если есть)․
- Наименование органа, в который подаётся жалоба (например, Прокуратура г․ Екатеринбурга, отдел по надзору за предварительным следствием)․
- Краткое изложение фактов, на которые ссылается заявитель, с указанием дат, номеров дел, постановлений и иных документов․
- Конкретные требования заявителя (полное/частичное удовлетворение, отмена решения, привлечение к ответственности и т․п․)․
- Перечень доказательств (копии протоколов, справок, заключений экспертов)․
- Подпись заявителя и дата подачи․
Пример формы жалобы (по ст․ 124 УПК РФ)
В Прокуратуру г․ Екатеринбурга От: ______________________ (ФИО, адрес, телефон, e‑mail) Тема: Жалоба на действия (бездействие) следователя ___________ по делу № ________ Описание ситуации 1․1․ г․ я (ФИО) подал(а) заявление о преступлении (указать суть) в отдел __________․ 1․2․ г․ следователь __________ принял(а) заявление, но не принял(а) меры в срок, установленный ст․ 144 УПК РФ (не позднее 3 суток)․ 1․3․ г․ получено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела без мотивированного обоснования․ Суть жалобы ⸺ Нарушение сроков рассмотрения заявления (ст․ 144 УПК РФ)․ ⸺ Отсутствие мотивированного обоснования отказа (ст․ 24 УПК РФ); ─ Нарушение права на защиту (ст․ 6 Конституции РФ)․ Требования 1) Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела․ 2) Обязать следователя провести проверку в срок до 10 суток․ 3) Привлечь к дисциплинарной ответственности виновных за нарушение процессуальных сроков․ Приложения 1) Копия заявления от г․ 2) Копия постановления от г․ 3) Медицинское заключение (при необходимости)․ Подпись ____________ Дата ____________
Сроки и порядок рассмотрения
- Принятие жалобы – в течение 3 суток со дня её получения․
- В исключительных случаях (необходимость истребования дополнительных материалов) срок может быть продлён до 10 суток․ О продлении заявитель обязан быть уведомлён․
- По результатам рассмотрения прокурор выносит постановление:
- о полном удовлетворении жалобы;
- о частичном удовлетворении;
- об отказе в удовлетворении․
- Заявитель незамедлительно уведомляется о решении и порядке дальнейшего обжалования (высшая инстанция – Генеральная прокуратура, суд)․
Как подать жалобу?
- Подготовьте письменный документ в соответствии с образцом выше․
- Отправьте его:
- по почте (заказным письмом с уведомлением);
- через личный кабинет на официальном сайте прокуратуры;
- лично в приёмную (при наличии личного приёма)․
- Сохраните копию и подтверждение о доставке (квитанцию, электронный протокол)․
- Ожидайте ответа в установленный законом срок․
Контактная информация для подачи жалоб
Прокуратура г․ Екатеринбурга (пример)
- Официальный сайт: https://prok․gov․ru/ekb
- Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑555‑35‑35
- Телефон приёмной: +7 (343) -22‑01‑23
- Электронный адрес: prok@ekb․gov․ru
- Личный кабинет (подача онлайн‑жалоб): https://prok․gov․ru/ekb/lk
- Личный приём (по предварительной записи): кабинет № 5, 2‑й этаж, ул․ Челюскинцев, 100
- График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
- Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб:
- Отдел по надзору за предварительным следствием
- Отдел по работе с обращениями граждан
- Отдел по правовой информации
- Руководство:
- Губернатор Прокуратуры – Иванов И․И․
- Заместитель – Петров П․П․
- Отзывы граждан: раздел «Отзывы» на сайте
Что делать, если решение прокурора вас не устраивает?
Если вы получили отказ в удовлетворении жалобы или частичное удовлетворение, у вас есть право обжаловать решение:
- Подать апелляционную жалобу в Генеральную прокуратуру РФ (в течение 10 суток с момента получения решения)․
- Если дело уже передано в суд, воспользоваться процессуальными средствами защиты (апелляция, кассация) в соответствии с Уголовно‑процессуальным кодексом․
- При наличии нарушений прав человека можно обратиться в Уполномоченного по правам человека или в суд общей юрисдикции․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как быстро я получу ответ?
Стандартный срок – 3 суток․ При необходимости дополнительного расследования срок может быть продлён до 10 суток, о чём заявитель будет уведомлён․
Можно ли подать жалобу анонимно?
Закон требует указания контактных данных заявителя, иначе жалоба может быть отклонена за отсутствие возможности уведомления․
Какие документы обязаны прилагать?
Копии всех документов, подтверждающих ваши доводы: заявления, постановления, справки, заключения экспертов, протоколы допросов и т․д․
Можно ли подать жалобу онлайн?
Да․ На большинстве региональных сайтов прокуратуры предусмотрен личный кабинет для подачи и отслеживания статуса жалобы․
Полезные ссылки
- Текст статьи 124 УПК РФ (КонсультантПлюс)
- Порядок рассмотрения жалоб в прокуратуре (Административный портал)
- Образец жалобы и консультация адвоката
- Прокуратура Санкт‑Петербурга – порядок рассмотрения жалоб
Статья 124 УПК РФ предоставляет гражданам эффективный инструмент защиты своих прав в процессе досудебного расследования․ Правильно оформленная жалоба, своевременное её подачу и знание сроков рассмотрения позволяют добиться справедливости и устранить процессуальные нарушения․ При возникновении затруднений рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату, который поможет подготовить документы и представит ваши интересы в суде․
Автор статьи: юридический портал «Право и порядок», 2026 г․