Цель статьи – помочь гражданам и юридическим лицам правильно оформить жалобу в прокуратуру в случае бездействия государственных служащих, а также предоставить полную справочную информацию о том, как и куда её направлять.
Правовая основа подачи жалобы
Согласно Федеральному закону от № 59‑ФЗ «Об обращениях граждан», каждый имеет право обратиться в органы прокуратуры с письменным заявлением (жалобой) о нарушении прав и законных интересов, в т.ч. о бездействии должностных лиц.
Ключевые требования к содержанию жалобы (ч. 1 ст. 3‑4 закона 59‑ФЗ):
- Наименование органа (прокуратуры) и Ф.И.О. должностного лица, в отношении которого подаётся жалоба.
- Точные даты, факты и обстоятельства бездействия.
- Ссылка на нормы права, которые, по вашему мнению, нарушены (например, Закон о прокуратуре, КАС РФ, УПК РФ и др.).
- Требования заявителя (что должно быть сделано).
- Перечень приложенных документов, подтверждающих факты бездействия.
Как правильно оформить жалобу Структура документа - Шапка – название органа (прокуратуры), адрес, телефон, электронная почта.
- – «Жалоба» (можно добавить «на бездействие должностного лица»).
- Сведения о заявителе – Ф.И.О., паспортные данные (или ИНН/ОГРН для юридических лиц), адрес, контактный телефон, e‑mail.
- Текст жалобы – обстоятельства, даты, действия (или бездействие) должностного лица, последствия.
- Требования – конкретные действия, которые вы просите выполнить прокуратуре.
- Список приложений – копии документов, подтверждающих факты.
- Подпись и дата.
Образец жалобы (шаблон) В _______________________ (наименование прокуратуры)
Адрес: _______________________
Телефон: ____________________
Электронная почта: ____________________ ЖАЛОБА
на бездействие должностного лица
От: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 45 01 123456, выдан г. УВД г. Москва,
адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com
Кому: Прокурору _______________________ (указать Ф.И.О. прокурора)
Текст жалобы:
15 марта 2026 г. я обратился в отдел по работе с населением администрации г. Москвы с заявлением о необходимости ремонта тротуара по адресу ул. Ленина, д. 15, так как поверхность тротуара представляет опасность для пешеходов.
20 марта 2026 г. мне было дано обещание, что ремонт будет выполнен в течение 10 дней. По истечении указанного срока никаких работ не проведено, а повторные обращения (21‑30 марта 2026 г.) остались без ответа.
Действия (бездействие) начальника отдела № 3 администрации г. Москвы, Фёдорова П. В., нарушают ст. 19.1 КоАП РФ (нарушение правил содержания и эксплуатации дорожных покрытий) и ст. 5 Закона РФ «Об обращениях граждан».
Требования:
- Привлечь к ответственности должностное лицо, допустившее бездействие, в соответствии с действующим законодательством.
- Обеспечить немедленный ремонт тротуара по адресу ул. Ленина, д. 15.
- Предоставить копию протокола проверки по данному факту.
Приложения:
- Копия заявления в администрацию .
- Копии ответов (отсутствуют) и протоколов телефонных разговоров.
- Фотографии повреждённого тротуара (с датой).
Подпись: _______________________
Как подать жалобу - Лично – в отделе по работе с населением прокуратуры (приёмный час указаны ниже).
- По почте – заказным письмом с описью вложения.
- Электронно – через официальный сайт прокуратуры или портал Госуслуги. При отправке через сайт авторизация не обязательна, но ускорит процесс.
- Устно – регистрируют на личном приёме должностного лица, однако рекомендуется сразу оформить письменный вариант.
Контактная информация для обращения в прокуратуру
- Шапка – название органа (прокуратуры), адрес, телефон, электронная почта.
- – «Жалоба» (можно добавить «на бездействие должностного лица»).
- Сведения о заявителе – Ф.И.О., паспортные данные (или ИНН/ОГРН для юридических лиц), адрес, контактный телефон, e‑mail.
- Текст жалобы – обстоятельства, даты, действия (или бездействие) должностного лица, последствия.
- Требования – конкретные действия, которые вы просите выполнить прокуратуре.
- Список приложений – копии документов, подтверждающих факты.
- Подпись и дата.
Образец жалобы (шаблон) В _______________________ (наименование прокуратуры)
Адрес: _______________________
Телефон: ____________________
Электронная почта: ____________________ ЖАЛОБА
на бездействие должностного лица
От: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 45 01 123456, выдан г. УВД г. Москва,
адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com
Кому: Прокурору _______________________ (указать Ф.И.О. прокурора)
Текст жалобы:
15 марта 2026 г. я обратился в отдел по работе с населением администрации г. Москвы с заявлением о необходимости ремонта тротуара по адресу ул. Ленина, д. 15, так как поверхность тротуара представляет опасность для пешеходов.
20 марта 2026 г. мне было дано обещание, что ремонт будет выполнен в течение 10 дней. По истечении указанного срока никаких работ не проведено, а повторные обращения (21‑30 марта 2026 г.) остались без ответа.
Действия (бездействие) начальника отдела № 3 администрации г. Москвы, Фёдорова П. В., нарушают ст. 19.1 КоАП РФ (нарушение правил содержания и эксплуатации дорожных покрытий) и ст. 5 Закона РФ «Об обращениях граждан».
Требования:
- Привлечь к ответственности должностное лицо, допустившее бездействие, в соответствии с действующим законодательством.
- Обеспечить немедленный ремонт тротуара по адресу ул. Ленина, д. 15.
- Предоставить копию протокола проверки по данному факту.
Приложения:
- Копия заявления в администрацию .
- Копии ответов (отсутствуют) и протоколов телефонных разговоров.
- Фотографии повреждённого тротуара (с датой).
Подпись: _______________________
Как подать жалобу - Лично – в отделе по работе с населением прокуратуры (приёмный час указаны ниже).
- По почте – заказным письмом с описью вложения.
- Электронно – через официальный сайт прокуратуры или портал Госуслуги. При отправке через сайт авторизация не обязательна, но ускорит процесс.
- Устно – регистрируют на личном приёме должностного лица, однако рекомендуется сразу оформить письменный вариант.
Контактная информация для обращения в прокуратуру
Адрес: _______________________
Телефон: ____________________
Электронная почта: ____________________
ЖАЛОБА
на бездействие должностного лица
От: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 45 01 123456, выдан г. УВД г. Москва,
адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (999) -23‑45‑67, e‑mail: ivanov@example.com
Кому: Прокурору _______________________ (указать Ф.И.О. прокурора)
Текст жалобы:
15 марта 2026 г. я обратился в отдел по работе с населением администрации г. Москвы с заявлением о необходимости ремонта тротуара по адресу ул. Ленина, д. 15, так как поверхность тротуара представляет опасность для пешеходов.
20 марта 2026 г. мне было дано обещание, что ремонт будет выполнен в течение 10 дней. По истечении указанного срока никаких работ не проведено, а повторные обращения (21‑30 марта 2026 г.) остались без ответа.
Действия (бездействие) начальника отдела № 3 администрации г. Москвы, Фёдорова П. В., нарушают ст. 19.1 КоАП РФ (нарушение правил содержания и эксплуатации дорожных покрытий) и ст. 5 Закона РФ «Об обращениях граждан».
Требования:
- Привлечь к ответственности должностное лицо, допустившее бездействие, в соответствии с действующим законодательством.
- Обеспечить немедленный ремонт тротуара по адресу ул. Ленина, д. 15.
- Предоставить копию протокола проверки по данному факту.
Приложения:
- Копия заявления в администрацию .
- Копии ответов (отсутствуют) и протоколов телефонных разговоров.
- Фотографии повреждённого тротуара (с датой).
Подпись: _______________________
- Лично – в отделе по работе с населением прокуратуры (приёмный час указаны ниже).
- По почте – заказным письмом с описью вложения.
- Электронно – через официальный сайт прокуратуры или портал Госуслуги. При отправке через сайт авторизация не обязательна, но ускорит процесс.
- Устно – регистрируют на личном приёме должностного лица, однако рекомендуется сразу оформить письменный вариант.
Контактная информация для обращения в прокуратуру
| Параметр | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://genproc.gov.ru |
| Горячая линия (круглосуточно) | 8‑800‑555‑35‑35 |
| Телефон приёмного отдела | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | info@genproc.gov.ru |
| Личный кабинет (Госуслуги) | https://lk.gosuslugi.ru |
| Личный приём (адрес) | ул. Тверская, д. 7, офис 5, г. Москва, 125009 |
| График приёма | Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы граждан |
|
Пошаговый алгоритм подачи жалобы через сайт - Перейдите на раздел «Обращения граждан» официального сайта.
- Выберите тип обращения «Жалоба» → «Бездействие должностного лица».
- Заполните форму: Ф.И.О., контактные данные, наименование органа/должностного лица, описание фактов.
- Прикрепите скан‑копии подтверждающих документов (не менее 2 МБ каждый).
- Отправьте форму. На указанный e‑mail придёт подтверждение с номером обращения.
- В течение 5‑10 рабочих дней вам будет направлен ответ (по почте, e‑mail или в личный кабинет).
Что делать, если ответ неудовлетворительный
Если в ответе прокуратура отказывает в удовлетворении требований, вы имеете право:
- Обратиться в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру РФ).
- Подать иск в суд в течение трёх месяцев с момента получения ответа (ст. 30 ФЗ «Об обращениях граждан»).
- Обратится к уполномоченному по правам человека (Омбудсмену).
Полезные рекомендации - Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения их получения.
- Указывайте точные даты и ссылки на нормативные акты – это повышает шансы на положительный результат.
- Если не уверены в юридической формулировке, проконсультируйтесь с адвокатом или бесплатной юридической службой (например, через портал juristonline.ru).
- Не забывайте о сроках: в большинстве случаев проверка факта бездействия должна быть завершена в течение 30 дней.
Жалоба в прокуратуру – эффективный инструмент защиты ваших прав от бездействия государственных служащих. Следуя изложенным рекомендациям, заполняя образец правильно и используя указанные контакты, вы сможете быстро и грамотно донести свою проблему до компетентных органов.
Помните: правильное оформление документа и наличие подтверждающих доказательств – ключ к успеху.