Статья 124 Уголовно‑процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ) регулирует порядок рассмотрения жалобы, поданной на действия (бездействие) прокурора, а также на решения руководителя следственного органа. Данный материал поможет понять, когда и как правильно оформить жалобу, какие сроки необходимо соблюдать и куда её направлять.

Правовая основа

Согласно ст. 124 УПК РФ (в редакции от  N 174‑ФЗ с изменениями):

1. Прокурору и начальнику следственного органа в пределах их компетенции подлежит рассмотрению жалобы на действия (бездействие) органов дознания, следствия и их должностных лиц.
2. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении по жалобе и о порядке дальнейшего обжалования (пункт 3).
3. Дознаватель и следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа в вышестоящий орган (пункт 4).

Для практического применения важны два нормативных акта:

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 124).
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 24 августа 2021 № 487 «О порядке рассмотрения жалоб…».

Когда имеет смысл подавать жалобу

Жалоба по ст. 124 УПК РФ может быть подана в следующих ситуациях:

• Против действий (нарушения прав, превышения полномочий) прокурора.
• Против бездействия прокурора (непринятие мер, предусмотренных законом).
• Против решений прокурора, которые влияют на ход уголовного производства (например, отказ в возбуждении дела, прекращение расследования).

Кому и куда направлять жалобу

Жалобу следует направлять в:

1. Прокуратуру субъекта РФ, в которой было совершено действие (или бездействие) прокурора.
2. Если речь идёт о прокуроре Генеральной прокуратуры – в её главный офис.
3. В случае невозможности решить вопрос в субъекте – в вышестоящий орган (например, в Прокуратуру РФ).

Как правильно оформить жалобу

Образец жалобы (пункт 1‑5) приведён ниже. Обязательно укажите:

• Полные ФИО заявителя, адрес, контактные данные.
• Точные реквизиты прокурора (должность, ФИО, подразделение).
• Дата и место совершения действия (или бездействия).
• Суть нарушения и ссылки на нормы УПК РФ.
• Требования заявителя (какое решение требуется).
• Приложения (копии протоколов, решений, справок).

Образец жалобы

В _______________________
(наименование Прокуратуры субъекта РФ)

От: _______________________
(ФИО, адрес, телефон, e‑mail)

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) прокурора
_________________________
(ФИО, должность, подразделение)

Дата, место

Я, _______________________, являюсь (истцом/ответчиком/заявителем) в уголовном деле № ___________.
Прокурору ______________________ (должность, ФИО) в период с ____ по ____ было совершено следующее действие (бездействие): ______________________.
Данное действие (бездействие) противоречит ст. 124 УПК РФ, а также ст. 43, 44 Конституции РФ (право на судебную защиту, право на законность).
В результате нарушены мои законные интересы: ______________________.
Прошу:
 a) Признать действия (бездействие) прокурора незаконными;
 b) Принять меры дисциплинарного воздействия;
 c) Возобновить (прекратить) расследование в соответствии с законом.
Приложения:
 1) Копия постановления о возбуждении дела;
 2) Копия протокола допроса;
 3) Иные документы, подтверждающие обстоятельства.

Дата ____________ Подпись ____________

Сроки и порядок рассмотрения

Этап	Срок	Кто отвечает
Подача жалобы	В течение 10 дней с момента обнаружения нарушения	Заявитель
Регистрация жалобы	Не более 3 дней	Секретариат прокуратуры
Рассмотрение	30 дней (может быть продлено до 60 дней)	Прокурор (или начальник следственного органа)
Уведомление заявителя о решении	Сразу после вынесения решения	Прокурор
Обжалование решения	10 дней с даты получения уведомления	Заявитель (в вышестоящий орган)

Права заявителя после получения решения

• Получить копию решения и мотивировочную часть.
• Обжаловать решение в вышестоящий орган (пункт 4 ст. 124 УПК РФ).
• Обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав, если административный порядок не дал результата.

Куда обращаться за помощью

Контактные данные Прокуратуры РФ (пример)

• Официальный сайт: https://www.prokuratura.gov;ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Телефон приёмной: +7 (495) -23‑45‑67 (пн‑пт, 09:00‑18:00)
• Электронный адрес: info@prokuratura.gov.ru
• Личный кабинет заявителя: https://lk;prokuratura.gov.ru (регистрация обязательна)
• Личный приём прокурора: кабинет № 12, 3‑й этаж, Главное здание, ул. Тверская, д. 7
• График личного приёма: пн‑ср — 10:00‑12:00, чт‑пт — 14:00‑16:00 (по предварительной записи)
• Отделы, отвечающие за жалобы:
  • Отдел контроля законности (ОКЗ)
  • Отдел по работе с обращениями граждан (ОЗОГ)
  • Юридический отдел (для консультаций)
• Руководство:
  • Генеральный прокурор РФ – И. В. Ковалев
  • Заместитель Генерального прокурора – А. С. Михайлов
  • Начальник ОКЗ – Е. Н. Смирнова
• Отзывы граждан: https://www.prokuratura.gov.ru/otzyvy

Практические рекомендации

1. Соберите доказательства. Копии протоколов, решений, переписка – всё, что подтверждает факт нарушения.
2. Сохраняйте оригиналы и делайте копии для отправки в прокуратуру.
3. Заполняйте форму в личном кабинете – это ускорит регистрацию.
4. Если ответ получен в виде отказа, сразу же готовьте апелляцию в вышестоящий орган (не позднее 10 дней).
5. При необходимости привлеките адвоката – его участие может повысить шансы на положительное решение.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу онлайн?

Да. На официальном сайте Прокуратуры РФ предусмотрена электронная форма подачи жалобы через личный кабинет.

Какие документы обязаны приложить?

Копии всех процессуальных актов, подтверждающих факт нарушения, а также любые доказательства (фото, аудио‑записи, письма).

Что делать, если ответ от прокуратуры не пришёл в установленный срок?

Согласно ст. 124 УПК РФ, в случае отсутствия ответа в течение 30 дней (или 60 дней при продлении) считается, что жалоба отклонена. В этом случае вы имеете право сразу же обжаловать решение в вышестоящий орган.

Статья 124 УПК РФ предоставляет гражданам и участникам уголовного процесса эффективный инструмент защиты от неправомерных действий прокурора. Правильное оформление жалобы, соблюдение сроков и использование официальных каналов связи – ключ к успешному решению вопроса.

Помните: своевременное обращение в прокуратуру и документальное подтверждение всех обстоятельств существенно повышают шансы на положительный результат.