Дата актуализации: г. 08:14:07
Содержание статьи
- Законодательная база
- Что такое жалоба в порядке подчиненности?
- Порядок подачи и рассмотрения жалобы
- Сроки рассмотрения
- Форма и содержание обращения
- Образец жалобы
- Ответственность должностных лиц
- Как оспорить решение по жалобе
- Контактные данные для подачи жалобы
Законодательная база
Регулирование вопросов подачи и рассмотрения жалоб в порядке подчиненности осуществляется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (статьи 123‑128).
- Методические рекомендации ФССП России от 25 мая 2018 г. (письмо ФССП России № …).
- КонсультантПлюс: комментарии к ст. 123‑128 закона об исполнительном производстве.
Ключевые положения
| Ст. 123 | Подача жалобы в порядке подчиненности. |
| Ст. 124 | Форма и содержание жалобы. |
| Ст. 126 | Срок рассмотрения жалобы – не более 10 дней со дня её поступления. |
| Ст. 127 | Решение по жалобе и его обязательность. |
| Ст. 128 | Порядок оспаривания решений и действий должностных лиц; |
Что такое жалоба в порядке подчиненности?
Жалоба в порядке подчиненности – это письменное обращение гражданина, юридического лица или их представителя к должностному лицу службы судебных приставов, которое находится выше по служебной иерархии, с требованием пересмотреть постановление, действие (бездействие) или отказ в совершении действий, принятые нижестоящим должностным лицом.
Главная цель такой жалобы – обеспечить возможность исправления ошибок без обращения в суд, используя внутренний контрольный механизм службы.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Кому и куда подавать
- Если вы знаете, кто является непосредственным руководителем должностного лица, принявшего решение, обращение направляется ему.
- Если информация о руководителе отсутствует, жалобу можно подать в любой территориальный орган ФССП, указав в тексте, что обращение направлено «в порядке подчиненности».
Способы подачи
- Лично в отделении службы судебных приставов (через личный приём).
- По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении).
- Электронно через Личный кабинет на официальном сайте ФССП.
- По факсу (при наличии факсимильного номера у подразделения).
Что делает должностное лицо, получившее жалобу
Согласно ст. 123 Закона об исполнительном производстве, если получившее жалобу лицо не имеет правомочий её рассматривать, оно обязано в течение трёх дней направить её должностному лицу, правомочному её рассматривать, и письменно уведомить об этом заявителя.
Сроки рассмотрения
Согласно ст. 126 закона, должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу, обязано вынести решение в течение 10 дней со дня её получения. При необходимости запроса дополнительных документов срок может быть приостановлен, но не более чем на 10 дней.
Если решение не вынесено в установленный срок, жалоба считается рассмотренной в порядке отказа, и гражданин вправе обжаловать такой отказ в суде.
Форма и содержание жалобы (ст. 124)
Жалоба должна быть оформлена в деловом стиле и включать следующие обязательные реквизиты:
- Наименование органа (службы), в который подаётся жалоба.
- ФИО (наименование) заявителя, его адрес, контактные телефон и e‑mail.
- Наименование должностного лица, чьи действия (постановление) обжалуются.
- Дата и номер постановления (или иного акта), к которому относится жалоба.
- Суть претензий (конкретные доводы и ссылки на нормы права).
- Перечень прилагаемых документов (копии постановления, справок и т.п.).
- Требования заявителя (что именно требуется от органа).
- Подпись заявителя и дата подачи.
Отсутствие любого из пунктов может привести к признанию жалобы несоответствующей форме и возврату её заявителю.
Образец жалобы в порядке подчиненности
Во _______________________ (наименование территориального органа ФССП) От _______________________ (ФИО, адрес, телефон, e‑mail) ЖАЛОБА в порядке подчиненности На постановление № ___ от __.__.____ г., вынесенное судебным приставом‑исполнителем _______________________ (ФИО). Я, _______________________ (ФИО), являюсь (заявителем/представителем) по делу № ___________. Согласно ст. 123 Закона РФ «Об исполнительном производстве» я подаю жалобу в порядке подчиненности, так как считаю, что постановление содержит следующие нарушения: _______________________ (конкретный довод, ссылка на закон). _______________________ (конкретный довод, ссылка на закон). В подтверждение своих доводов прилагаю: - Копию постановления; - Копию протокола заседания; - Иные документы: _______________________. На основании изложенного прошу: Пересмотреть постановление в части _______________________. Принять решение в соответствии с действующим законодательством. Приложения: Копия постановления. Копия протокола. _______________________. _________________________ (подпись) ______________ (дата)
Ответственность должностных лиц
Невыполнение обязанностей по рассмотрению жалобы в установленный срок влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и внутренними нормативными актами ФССП. При систематическом игнорировании жалоб может быть инициировано служебное расследование.
Как оспорить решение по жалобе
Если решение по жалобе признано необоснованным, заявитель имеет право:
- Подать обращение в прокуратуру (ст. 127‑128) – прокурор может вынести представление об устранении нарушений.
- Обратиться в суд с иском о признании действий (бездействия) должностного лица незаконными (гражданский процессуальный кодекс).
При подаче в суд срок исковой давности составляет 10 дней со дня получения решения по жалобе.
Контактные данные для подачи жалобы
- Официальный сайт ФССП России
- https://fssp.gov.ru
- Горячая линия ФССП (круглосуточно)
- 8‑800‑555‑35‑35
- Телефон регионального отделения (пример: Москва)
- +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес для обращений
- info@fssp.gov.ru
- Личный кабинет (для подачи электронных обращений)
- https://lk.fssp.gov.ru
- Личный приём (адрес)
- ул. Тверская, д. 7, офис 12, г. Москва, 125009
- График личного приёма
- Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
- Отделы, принимающие жалобы
-
- Отдел контроля и надзора
- Отдел правового обеспечения
- Отдел работы с обращениями граждан
- Руководство (контактные лица)
-
- Глава ФССП России – А. В. Смирнов, телефон: +7 (495) -23‑45‑00
- Заместитель главы по работе с обращениями – И. П. Кузнецова, телефон: +7 (495) -23‑45‑01
- Отзывы и предложения
-
- Форма обратной связи на сайте: https://fssp.gov.ru/feedback
- Почтовый ящик для отзывов: feedback@fssp.gov.ru
- Горячая линия для отзывов: 8‑800‑555‑35‑36 (рабочие дни 09:00‑18:00)
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, является важным инструментом внутреннего контроля службы судебных приставов. Закон чётко определяет, кто и как обязан её рассматривать, какие сроки должны соблюдаться и какие последствия наступают при нарушении процедуры. Грамотное оформление обращения, своевременная подача и использование официальных каналов связи позволяют гражданам эффективно защищать свои права без обращения в суд.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в отдел работы с обращениями по указанным выше контактам.