Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу потерпевшего в прокуратуру на действия (или бездействие) следователя, какие права у заявителя, какие сроки установлены законом, а также предоставить актуальные контактные данные органов, где можно подать обращение.
Правовая основа
Согласно Уголовно‑процессуальному кодексу РФ (УПК):
- Статья 124 – порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа.
- Пункт 1 – прокурор или руководитель следственного органа обязаны рассмотреть жалобу в течение трёх суток со дня её получения (за исключением случаев, требующих более длительного изучения).
- Пункт 3 – заявитель (потерпевший) должен быть незамедлительно уведомлён о решении и порядке дальнейшего обжалования.
- Пункт 4 – следователь и дознаватель имеют право обжаловать действия (бездействие) прокурора в вышестоящий орган.
Кому принадлежит право подачи жалобы?
Жаловаться могут:
- Потерпевший (лицо, пострадавшее от преступления).
- Законный представитель (родитель, опекун, адвокат).
- Любое другое лицо, если его интересы затронуты действиями следователя.
Когда имеет смысл подавать жалобу?
Жалоба может быть подана в случае:
- Нарушения прав потерпевшего (отказ в предоставлении защитника, нарушение процессуальных сроков, незаконные допросы без присутствия адвоката).
- Бездействия следователя (непроведение следственных действий, отказ в выдаче копий протоколов, затягивание расследования).
- Произвольных решений (принятие решений без достаточных оснований, превышение полномочий).
- Подозрения в совершении преступления следователем (вымогательство, злоупотребление служебным положением).
Пошаговая инструкция по подаче жалобы - Подготовьте необходимые документы:
- Копию постановления (если оно есть) или протокола, с которым вы не согласны.
- Документы, подтверждающие ваши требования (медицинские справки, выписки из дел, фотографии).
- Справку об удостоверении личности (паспорт).
- Составьте текст жалобы (см. образец ниже). Обязательно укажите:
- Ваши ФИО, адрес, контактный телефон, e‑mail.
- Наименование органа, в который направляется жалоба (например, Прокуратура г. Москвы).
- ФИО следователя, номер уголовного дела, дату и место происшествия.
- Конкретные факты нарушения и ссылки на нормы УПК РФ.
- Требования (признание действий незаконными, привлечение к ответственности, возмещение ущерба и т.п.).
- Выберите способ подачи:
- Лично в приёмной прокуратуры (по адресу, указанному в контактах).
- По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Через электронный личный кабинет на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»).
- По телефону в горячую линию – оператор оформит обращение и направит его в нужный отдел.
- Получите подтверждение о приёме. При личном обращении вам выдадут расписку; при отправке письмом – копию с отметкой о получении; в электронном кабинете – подтверждение в личном разделе.
- Ожидайте рассмотрения. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 3 суток. В случае необходимости может потребоваться дополнительное время – в этом случае вам должно быть направлено уведомление.
- Получите решение. Оно может быть:
- Полное или частичное удовлетворение жалобы.
- Отказ в удовлетворении (с указанием причин).
- Обжалование решения. Если вы не согласны с решением, в течение 10 дней можете подать апелляцию в вышестоящий прокурорский орган.
Образец жалобы потерпевшего в прокуратуру В Прокуратуру г. Москвы
От: Иванова Ивана Ивановича
Адрес: 115035, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, кв. 12
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: i.ivanov@example.com
Тема: Жалоба на действия следователя СУ СК РФ по г. Москве, капитана юстиции Петрова А. А.
Я, Иванов Иван Иванович, являюсь потерпевшим в уголовном деле № 123/2026‑К, возбужденном в отношении преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ (кража). 28 мая 2026 г. следователь Петров А. А. произвёл допрос без участия моего законного представителя‑защитника, а протокол допроса был составлен с нарушением пункта 2 ст. 186 УПК РФ (отсутствие подписи потерпевшего). Кроме того, в течение 30 дней с момента подачи мной заявления о необходимости проведения экспертизы не было предпринято никаких следственных действий.
Считаю действия следователя незаконными, так как они нарушают мои процессуальные права, предусмотренные УПК РФ, а также препятствуют объективному расследованию преступления.
На основании ст. 124 УПК РФ прошу:
- Признать незаконными действия (бездействие) следователя Петрова А. А. в отношении моего дела;
- Обязать следователя в срок до 10 дней провести недостающие следственные действия (в т.ч. оформить протокол допроса с участием защитника и инициировать экспертизу).
- Привлечь к ответственности следователя за нарушение процессуальных прав потерпевшего.
Приложения:
- Копия постановления о возбуждении уголовного дела № 123/2026‑К.
- Копия протокола допроса от .
- Копия заявления о проведении экспертизы от .
- Копия паспорта.
Прошу уведомить меня о результатах рассмотрения жалобы в течение установленного законом срока.
С уважением,
Иванов И. И.
Что делать, если решение вас не устраивает?
- Копию постановления (если оно есть) или протокола, с которым вы не согласны.
- Документы, подтверждающие ваши требования (медицинские справки, выписки из дел, фотографии).
- Справку об удостоверении личности (паспорт).
- Ваши ФИО, адрес, контактный телефон, e‑mail.
- Наименование органа, в который направляется жалоба (например, Прокуратура г. Москвы).
- ФИО следователя, номер уголовного дела, дату и место происшествия.
- Конкретные факты нарушения и ссылки на нормы УПК РФ.
- Требования (признание действий незаконными, привлечение к ответственности, возмещение ущерба и т.п.).
- Лично в приёмной прокуратуры (по адресу, указанному в контактах).
- По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Через электронный личный кабинет на официальном сайте (раздел «Обращения граждан»).
- По телефону в горячую линию – оператор оформит обращение и направит его в нужный отдел.
- Полное или частичное удовлетворение жалобы.
- Отказ в удовлетворении (с указанием причин).
В Прокуратуру г. Москвы
От: Иванова Ивана Ивановича
Адрес: 115035, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, кв. 12
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: i.ivanov@example.com
Тема: Жалоба на действия следователя СУ СК РФ по г. Москве, капитана юстиции Петрова А. А.
Я, Иванов Иван Иванович, являюсь потерпевшим в уголовном деле № 123/2026‑К, возбужденном в отношении преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ (кража). 28 мая 2026 г. следователь Петров А. А. произвёл допрос без участия моего законного представителя‑защитника, а протокол допроса был составлен с нарушением пункта 2 ст. 186 УПК РФ (отсутствие подписи потерпевшего). Кроме того, в течение 30 дней с момента подачи мной заявления о необходимости проведения экспертизы не было предпринято никаких следственных действий.
Считаю действия следователя незаконными, так как они нарушают мои процессуальные права, предусмотренные УПК РФ, а также препятствуют объективному расследованию преступления.
На основании ст. 124 УПК РФ прошу:
- Признать незаконными действия (бездействие) следователя Петрова А. А. в отношении моего дела;
- Обязать следователя в срок до 10 дней провести недостающие следственные действия (в т.ч. оформить протокол допроса с участием защитника и инициировать экспертизу).
- Привлечь к ответственности следователя за нарушение процессуальных прав потерпевшего.
Приложения:
- Копия постановления о возбуждении уголовного дела № 123/2026‑К.
- Копия протокола допроса от .
- Копия заявления о проведении экспертизы от .
- Копия паспорта.
Прошу уведомить меня о результатах рассмотрения жалобы в течение установленного законом срока.
С уважением,
Иванов И. И.
Что делать, если решение вас не устраивает?
Если прокурор отказал в удовлетворении жалобы или принял решение, с которым вы не согласны, вы имеете право:
- Подать апелляционную жалобу в вышестоящий прокурорский орган (например, в Прокуратуру Московского округа) в течение 10 дней с момента получения решения.
- Обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав (гражданский процесс, если речь идёт о компенсации ущерба).
- Воспользоваться помощью адвоката – многие юридические фирмы предлагают бесплатную консультацию по подготовке апелляции.
Контактные данные Прокуратуры (пример – Прокуратура г. Москвы)
| Показатель | Информация |
|---|---|
| Официальный сайт | https://genproc.gov.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) |
| Телефон приёмной | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Электронный адрес | info@genproc.gov.ru |
| Личный кабинет (Э‑обращения) | https://genproc.gov.ru/lk |
| Личный приём (по записи) | ул. Тверская, д. 7, офис 5 |
| График приёма | Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (без обеда); Сб — 10:00‑14:00 |
| Отделы, принимающие жалобы |
|
| Руководство | Генеральный прокурор РФ – И. В. Ковалев Губернатор Прокуратуры г. Москвы – А. С. Михайлов |
| Отзывы граждан | Сборник отзывов и оценок работы прокуратуры (можно оставить свой отзыв онлайн) |
Полезные рекомендации - Сохраняйте копии всех документов – оригиналы могут потребоваться в суде.
- При личном обращении обязательно берите с собой паспорт и доверенность, если обращаетесь через представителя.
- Записывайте имена и должности сотрудников, с которыми вы общаетесь, а также время и дату разговора.
- Если есть признаки преступления со стороны следователя (вымогательство, угрозы), сразу же подайте отдельное заявление в Следственный комитет РФ или в полицию.
- Не откладывайте подачу жалобы: в большинстве случаев законный срок подачи – 30 дней с момента возникновения нарушения.
Жалоба потерпевшего в прокуратуру – важный инструмент защиты своих прав в процессе досудебного расследования. Правильное оформление, своевременная подача и знание процессуальных сроков позволяют добиться объективного рассмотрения дела, устранить нарушения и, при необходимости, привлечь к ответственности виновных в превышении полномочий.
Если у вас возникли вопросы по подготовке жалобы или требуется юридическая помощь, рекомендуем обратиться к квалифицированному адвокату, специализирующемуся на уголовном праве.
Дата актуализации статьи: 18 июня 2026 г.