Цель статьи – дать полное представление о том, как сотрудник органов внутренних дел (ОВД) может подать жалобу на действия (или бездействие) своих коллег в прокуратуру, какие документы нужны, какие сроки действуют и куда обращаться за помощью.
Правовые основы подачи жалобы - Федеральный закон № 55‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (ст. 15‑16) – определяет полномочия надзорного органа в отношении действий должностных лиц органов внутренних дел.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) – статья 19.1 «Нарушение порядка осуществления надзорных функций».
- Трудовой кодекс РФ – гарантирует право работника (в т.ч. полицейского) на защиту своих трудовых прав и интересов.
- Устав МВД России – регламентирует порядок подачи внутренних жалоб и обращений к вышестоящим органам.
Если сотрудник полиции считает, что его коллега (или группа сотрудников) совершил незаконные действия, проявил бездействие, нарушил права граждан или нарушил служебную дисциплину, он имеет право обратиться в:
- Начальнику вышестоящего органа МВД;
- Внутренний отдел по работе с обращениями в своем управлении;
- Прокурору территориального (регионального) уровня;
- Вышестоящему прокурору (прокурору субъекта РФ).
Куда именно подавать жалобу
| Инстанция | Контактные данные |
|---|---|
| Прокуратура региона (пример – Пермский край) | Официальный сайт: https://perm.prokuratura.gov.ru Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно) Телефон приемной: +7 (342) -55‑01‑23 Электронный адрес: prokuratura@perm.gov.ru Личный кабинет (Госуслуги): https://lk.gosuslugi.ru Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Пушкина, д. 12, офис 3 Личный приём (прокурор): Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 Отделы, отвечающие за обращения:
Руководство: Прокурор Пермского края Иванов И;И., зам.прокурора Петров П.П. |
Пошаговая инструкция подачи жалобы Шаг 1. Сбор информации - ФИО, должность, табельный номер (если известен) сотрудника, в отношении которого подаётся жалоба.
- Дата, время и место происшествия.
- Подробное описание действий (или бездействия) полицейского.
- Список свидетелей (ФИО, контактные данные).
- Документальные доказательства: фотографии, видеозаписи, аудио, служебные протоколы, медицинские справки и т.д.
Шаг 2. Подготовка текста жалобы
- ФИО, должность, табельный номер (если известен) сотрудника, в отношении которого подаётся жалоба.
- Дата, время и место происшествия.
- Подробное описание действий (или бездействия) полицейского.
- Список свидетелей (ФИО, контактные данные).
- Документальные доказательства: фотографии, видеозаписи, аудио, служебные протоколы, медицинские справки и т.д.
Шаг 2. Подготовка текста жалобы
Образец текста (см. ниже) поможет оформить документ правильно. Важно использовать деловой стиль, избегать эмоциональных оценок и указать конкретные требования.
Шаг 3. Выбор способа подачи - Лично – в приемную прокуратуры (по адресу, указанному выше). При личном визите можно сразу получить подтверждение о приёме.
- По почте – заказным письмом с описью вложения, с указанием «Вниманию начальника отдела надзора».
- Электронно – через Личный кабинет на портале Госуслуг (раздел «Обращения в органы государственной власти»).
- Факс/Э‑почта – в случае невозможности личного визита, отправьте скан‑копию с подписью.
Шаг 4. Регистрация обращения
После подачи вам выдадут регистрационный номер (например, 2026‑06‑01873). Сохраните копию письма и номер – он понадобится для контроля за рассмотрением.
Шаг 5. Ожидание и контроль сроков - Согласно ст. 15‑16 ФЗ «О прокуратуре», прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней.
- Если в течение 30 дней ответ не получен, можно написать письмо‑напоминание или обратиться в суд с иском о принудительном рассмотрении.
Образец жалобы в прокуратуру
В прокуратуру Пермского края
Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Пушкина, д. 12, офис 3
От: _________________________ (ФИО, должность, табельный номер, телефон, e‑mail)
«__» __________ 2026 г.
ЖАЛОБА
Я, _________________________ (ФИО), сотрудник отдела __________ (служебное подразделение) ОВД __________,
на основании ст. 15‑16 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
подаю жалобу на действия (бездействие) сотрудника(ов) полиции:
ФИО сотрудника: _________________________, должность: _________________________, табельный номер: __________.
Дата и время происшествия: «__» __________ 2026 г., 14:30.
Место: г. Пермь, ул. __________, дом ___.
Суть нарушения:
⎻ (подробное описание фактов, указание, какие нормы закона нарушены,
например, статья 286 УК РФ – превышение должностных полномочий,
статья 19.1 КоАП – нарушение порядка надзорных функций и т.д.).
Список приложенных доказательств:
а) Копия видеозаписи с видеорегистратора (приложение 1);
б) Фотографии места происшествия (приложение 2);
в) Показания свидетеля _________________________ (приложение 3);
г) Копия служебного протокола № ___ (приложение 4).
Требования:
Провести проверку указанных действий (бездействия) сотрудника(ов) полиции;
Принять меры дисциплинарного и (или) уголовного характера в соответствии с законодательством.
Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме в течение установленного законом срока.
Приложения:
Копия видеозаписи.
Фотографии.
Показания свидетеля.
Служебный протокол.
Копия моего служебного удостоверения.
Подпись _________________________ Дата «__» __________ 2026 г.
Что делать, если ответ не удовлетворителен - Обращение в вышестоящий прокурорский орган – направьте копию жалобы и ответ (или его отсутствие) в Прокуратуру РФ.
- Подать иск в суд о принудительном исполнении надзорных функций (гражданский процессуальный кодекс, статья 30).
- Обратиться к уполномоченному по правам человека – в случае нарушения прав граждан.
- Сообщить в органы внутреннего контроля МВД – в случае, если речь идёт о системных нарушениях.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Кому конкретно адресовать жалобу?
В прокуратуру Пермского края Адрес: 614000, г. Пермь, ул. Пушкина, д. 12, офис 3 От: _________________________ (ФИО, должность, табельный номер, телефон, e‑mail) «__» __________ 2026 г. ЖАЛОБА Я, _________________________ (ФИО), сотрудник отдела __________ (служебное подразделение) ОВД __________, на основании ст. 15‑16 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», подаю жалобу на действия (бездействие) сотрудника(ов) полиции: ФИО сотрудника: _________________________, должность: _________________________, табельный номер: __________. Дата и время происшествия: «__» __________ 2026 г., 14:30. Место: г. Пермь, ул. __________, дом ___. Суть нарушения: ⎻ (подробное описание фактов, указание, какие нормы закона нарушены, например, статья 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, статья 19.1 КоАП – нарушение порядка надзорных функций и т.д.). Список приложенных доказательств: а) Копия видеозаписи с видеорегистратора (приложение 1); б) Фотографии места происшествия (приложение 2); в) Показания свидетеля _________________________ (приложение 3); г) Копия служебного протокола № ___ (приложение 4). Требования: Провести проверку указанных действий (бездействия) сотрудника(ов) полиции; Принять меры дисциплинарного и (или) уголовного характера в соответствии с законодательством. Сообщить мне о результатах проверки в письменной форме в течение установленного законом срока. Приложения: Копия видеозаписи. Фотографии. Показания свидетеля. Служебный протокол. Копия моего служебного удостоверения. Подпись _________________________ Дата «__» __________ 2026 г.
Что делать, если ответ не удовлетворителен - Обращение в вышестоящий прокурорский орган – направьте копию жалобы и ответ (или его отсутствие) в Прокуратуру РФ.
- Подать иск в суд о принудительном исполнении надзорных функций (гражданский процессуальный кодекс, статья 30).
- Обратиться к уполномоченному по правам человека – в случае нарушения прав граждан.
- Сообщить в органы внутреннего контроля МВД – в случае, если речь идёт о системных нарушениях.
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Кому конкретно адресовать жалобу?
Кому конкретно адресовать жалобу?
Если речь идёт о сотруднике ОВД вашего района – в первую очередь в прокурору района (или в прокурору субъекта РФ, если дело имеет более широкий характер).
Можно ли подать анонимную жалобу?
Теоретически – да, но без указания ваших данных расследование будет затруднено, а в случае необходимости привлечения к ответственности вас могут вызвать в качестве свидетеля.
Сколько стоит подача жалобы?
Подача жалобы в прокуратуру бесплатна. При отправке почтой может потребоваться оплата за заказное письмо.
Можно ли подать жалобу онлайн?
Да. На портале Госуслуги в разделе «Обращения в органы государственной власти» есть готовый шаблон.
Полезные ссылки и ресурсы - Официальный портал прокуратуры РФ
- Госуслуги – подача обращения онлайн
- КонсультантПлюс – нормативные акты
- Образцы жалоб (DOC, PDF)
- Отзывы о работе прокуратуры Пермского края
Сотрудник полиции, столкнувшийся с незаконными действиями коллег, имеет полное право защищать свои интересы и интересы граждан, обратившись в прокуратуру. Главное – собрать доказательства, оформить жалобу в соответствии с законодательством и строго соблюдать установленные сроки. При правильном подходе прокуратура обязана провести проверку и принять необходимые меры.
Помните: ваша инициатива – важный элемент контроля за законностью в правоохранительной системе.