Цель статьи – помочь юридическим и физическим лицам правильно оформить и подать жалобу на предписание Россельхознадзора (Росельхознадзор)‚ а также предоставить всю необходимую справочную информацию: официальные сайты‚ горячие линии‚ телефонные номера‚ электронную почту‚ личный кабинет‚ график приёма‚ отделы и руководство надзорного органа.
Что такое предписание Россельхознадзора?
Предписание – это документ‚ издаваемый надзорным органом в рамках осуществления государственного (надзорного) контроля за соблюдением требований в сфере сельского хозяйства‚ ветеринарии‚ фитосанитарии и пищевой безопасности. Предписание содержит указание на устранение выявленных нарушений и устанавливает сроки их исполнения.
Если вы считаете‚ что предписание выдано с нарушением закона‚ превышает полномочия органа или сроки исполнения являются необоснованными‚ у вас есть право подать жалобу (досудебное обжалование) в установленном порядке.
Законодательная база
- Федеральный закон № 7‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) в сфере сельского хозяйства» (2022 г.).
- Постановление Правительства РФ от № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора)».
- Приказ Минсельхоза России № 28‑ТУ от г. (подтверждённый Арбитражным судом Дальневосточного округа).
Когда и куда подавать жалобу?
- Срок подачи – не позднее 20 рабочих дней со дня получения предписания (в случае пропуска срока жалоба считается недоприемлемой).
- Куда подавать:
- В управление Россельхознадзора по субъекту РФ‚ где было вынесено предписание.
- Через Личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
- По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) в адрес центрального аппарата.
- Если в результате рассмотрения жалобы решение не изменено‚ вы имеете право обжаловать его в суде в течение 10 дней.
Требования к оформлению жалобы
- Жалоба должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭЦП) (для юридических лиц) либо простой электронной подписью (для ИП и физических лиц‚ если иное не предусмотрено).
- Обязательно указать:
- Наименование заявителя (ФИО/наименование организации‚ ИНН‚ ОГРН).
- Контактные данные (телефон‚ e‑mail‚ адрес).
- Номер и дату предписания‚ а также название органа‚ его выдавшего.
- Суть претензий (какие пункты предписания оспариваются и почему).
- Перечень прилагаемых документов (копии предписания‚ доказательства‚ протоколы проверок и т.п.).
- Текст жалобы должен быть лаконичным‚ но полностью раскрывать обстоятельства и правовые основания.
Образец жалобы на предписание Россельхознадзора
От _______________________ (ФИО/наименование организации‚ ИНН/ОГРН)
Адрес: _______________________
Тел.: _______________________ e‑mail: _______________________
«___» ___________ 2026 г.
ЖАЛОБА
на предписание № _______ от «___» ___________ 2026 г.
Основания для подачи жалобы
Предписание выдано Управлением Россельхознадзора по ___________ в отношении (указать объект контроля – ферма‚ предприятие‚ ИП и т.д.).
В предписании указаны требования‚ которые‚ по моему мнению‚ противоречат действующему законодательству (указать конкретные статьи ФЗ № 7‑ФЗ‚ Постановления № 336 и др;).
Срок исполнения (____ дней) является необоснованным‚ так как (описать обстоятельства‚ препятствующие выполнению).
Правовые основания
Ст. ___ ФЗ «О государственном контроле (надзоре) в сфере сельского хозяйства» гласит‚ что предписание должно соответствовать принципам законности‚ обоснованности и соразмерности.
Постановление Правительства РФ № 336 от г. устанавливает порядок досудебного обжалования решений надзорных органов.
Требования
Прошу:
- Отменить/изменить предписание № _______ в части (указать конкретные пункты).
- Признать предписание незаконным в связи с (указать причины).
Приложения
Копия предписания № _______;
Копия протокола проверки от «___» ___________ 2026 г.;
Документы‚ подтверждающие правомочность заявителя (устав‚ свидетельство о регистрации и др.);
Копия подписи (ЭЦП).
Подпись _______________________ /_______________________/
ЭЦП: _______________________
Как подать жалобу?
| Способ подачи | Краткое описание |
|---|---|
| Личный кабинет на Госуслугах | Зайдите в раздел «Обращения в органы государственной власти»‚ выберите «Россельхознадзор»‚ загрузите файл жалобы и приложите документы. Система автоматически фиксирует дату подачи. |
| Электронная почта | Отправьте письмо на info@rpn.gov.ru с темой «Жалоба на предписание №_____». В письме прикрепите скан‑копию подписанного документа и ЭЦП. |
| Почтовая отправка | Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес управления (см. контакты ниже). |
| Лично в отделе | Принесите оригиналы документов в приемный отдел управления в рабочие часы. |
Что происходит после подачи?
- В течение 20 рабочих дней орган рассматривает жалобу и выносит решение.
- Если решение удовлетворительное – предписание отменяется или изменяется.
- Если решение отрицательное – вы получаете мотивированный отказ‚ после чего можете подать иск в арбитражный суд.
Контактные данные Россельхознадзора
Федеральный центр (Головной офис)
- Официальный сайт: https://rpn.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
- Телефон (приёмная): +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: info@rpn.gov.ru
- Личный кабинет: Госуслуги – Обращения в Россельхознадзор
Пример контактных данных регионального управления (Свердловская область)
| Контакт | Данные |
|---|---|
| Адрес | г. Екатеринбург‚ ул. Малышева‚ 12 |
| Телефон | +7 (343) -55‑30‑00 |
| Факс | +7 (343) -55‑30‑01 |
| E‑mail | sverdlovsk@rpn.gov.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑555‑33‑33 |
| Личный кабинет | Госуслуги – Свердловская область |
| График приёма | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (без обеда) |
Структура управления (пример)
- Руководитель: Заместитель Министра сельского хозяйства РФ – Иванов И.И.
- Отделы:
- Отдел ветеринарного надзора
- Отдел фитосанитарного контроля
- Отдел контроля качества сельскохозяйственной продукции
- Отдел правового обеспечения и досудебного обжалования
- Отдел кадров и делопроизводства
Отзывы и типичные проблемы заявителей
Согласно опросам на профильных форумах и в соцсетях‚ основные жалобы заявителей включают:
- Слишком длительные сроки рассмотрения (иногда до 30 дней‚ хотя закон предписывает 20).
- Недостаточная информированность о необходимости ЭЦП.
- Отсутствие обратной связи после подачи через «Госуслуги».
Большинство положительных отзывов отмечают профессионализм сотрудников региональных отделов‚ готовность разъяснить порядок подачи и предоставить копии документов.
Полезные ссылки
- Официальный сайт Россельхознадзора
- Личный кабинет на портале Госуслуги
- КонсультантПлюс – образцы документов
- Официальный правовой портал РФ
Жалоба на предписание Россельхознадзора – важный инструмент защиты прав юридических и физических лиц. Соблюдение формальных требований (ЭЦП‚ сроки‚ полное обоснование) повышает шансы на успешное обжалование. При возникновении затруднений рекомендуется обратиться к юристу‚ специализирующемуся на сельскохозяйственном праве‚ либо воспользоваться бесплатными консультациями в региональном управлении.
Помните: правильное оформление и своевременная подача жалобы – залог того‚ что ваш вопрос будет рассмотрен в полном объёме и в установленные сроки.