Нотариальная деятельность в России регулируется федеральным законодательством и контролируется несколькими государственными органами. Если вы столкнулись с нарушением прав со стороны нотариуса (отказ в совершении нотариального действия, завышение платы, нарушение сроков, предоставление недостоверных сведений и т.п.), необходимо знать, куда и как правильно направить жалобу.

Правовые основания для подачи жалобы

• Федеральный закон № 446‑FЗ «О нотариате» (от ) – определяет полномочия нотариусов и порядок их контроля.
• Гражданский кодекс РФ – гарантирует право граждан на защиту своих интересов.
• Кодекс об административных правонарушениях – предусматривает ответственность нотариуса за нарушение правил оказания нотариальных услуг.

Куда можно подать жалобу

В зависимости от характера нарушения и желаемого результата жалобу можно направить в одну из следующих инстанций:

1. Нотариальная палата субъекта РФ – основной контролирующий орган для нотариусов, работающих в данном регионе.
2. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст) – центральный орган, принимающий жалобы через единый портал minjust.gov.ru.
3. Прокуратура – если речь идет о нарушении закона, которое может иметь уголовный характер.
4. Суд по месту нахождения нотариальной конторы – в случае необходимости судебного разбирательства (например, оспаривание нотариального акта).
5. Юридическая консультация (адвокат, юрист) – для предварительной оценки ситуации и подготовки документов.

2.1 Нотариальная палата субъекта РФ

Каждая региональная палата имеет свой адрес, телефон и электронную почту. Ниже приведён пример типовых контактов (для реального обращения уточняйте данные на официальном сайте вашего региона).

2.2 Министерство юстиции РФ

Для подачи жалобы через Минюст используйте единый портал Госуслуги или отправьте письмо в региональное управление Минюста.

• Официальный сайт: https://www.minjust.gov.ru
• Горячая линия: 8 (800) -00‑30‑30
• Электронный адрес: minjust@minjust.gov.ru
• Личный кабинет: https://lk.minjust.gov.ru

2.3 Прокуратура

Если нотариус совершил действия, нарушающие закон, и вы подозреваете наличие правонарушения, обратитесь в Прокуратуру РФ по месту нахождения нотариальной конторы.

• Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
• Горячая линия: 8 (800) -00‑30‑30
• Электронный адрес: info@genproc.gov.ru

2.4 Суд

Для оспаривания нотариального акта или взыскания убытков подайте исковое заявление в районный (городской) суд по месту нахождения нотариуса.

Как правильно составить жалобу

3.1 Структура обращения

1. Шапка – наименование органа, адрес, ФИО заявителя, контактные данные.
2. Тема обращения – «Жалоба на действия (бездействие) нотариуса Иванова П.П.»
3. Описание ситуации – дата, место, номер нотариальной конторы, суть нарушения.
4. Обоснование – ссылки на закон (ФЗ‑446, ГК РФ и т.д.).
5. Требования – что именно вы хотите получить (отказ от действий, возврат средств, дисциплинарное взыскание и пр.).
6. Приложения – копии документов (паспорт, договор, квитанции, переписка).
7. Подпись и дата.

3.2 Образец жалобы

В Нотариальную палату  Российской Федерации
Адрес: 123456, г. , ул. Пушкина, д.10

От: Петрова Анна Сергеевна,
проживающая по адресу: 123456, г. , ул. Ленина, д.5, кв.12,
тел.: +7 (912) -45‑67‑89,
e‑mail: anna.petrov@mail.ru

Тема: Жалоба на действия нотариуса Иванова П.П.

Дата обращения: г.

Описание ситуации:
 г. я обратилась в нотариальную контору № 12, расположенную по адресу
г. , ул. Советская, д. 8, к нотариусу Иванову П.П. с целью
заверения договора купли‑продажи квартиры. Нотариус отказал в заверении,
ссылаясь на отсутствие у меня «необходимых» документов, хотя я предоставила
все, указанные в перечне на официальном сайте. Кроме того, нотариус потребовал
дополнительную плату в размере 5 000 руб., что превышает установленный
тариф (2 500 руб.) согласно Приказу Минюста РФ от № 123.

Обоснование:
Нарушение ст. 12 ФЗ‑446 «О нотариате» – отказ в совершении нотариального
действия без законных оснований.
Превышение тарифов противоречит Приказу Минюста РФ № 123 от .
Действия нотариуса нарушают ст. 15 ГК РФ (право на защиту своих интересов).

Требования:
Признать действия нотариуса незаконными.
Взыскать с нотариуса излишне уплаченную сумму в размере 5 000 руб.
Привлечь нотариуса к дисциплинарной ответственности в соответствии с
ФЗ‑446.

Приложения:
Копия паспорта.
Копия договора купли‑продажи.
Квитанция об уплате 5 000 руб.
Переписка с нотариусом (скриншоты).

Подпись ______________________ Дата г.

Пошаговый алгоритм подачи жалобы

1. Убедитесь, что нотариус действительно относится к частной или государственной конторе. Список нотариусов вашего региона доступен на сайте .ru» target=»_blank»>региональной нотариальной палаты.
2. Соберите все необходимые документы (копии, квитанции, переписку).
3. Составьте жалобу по образцу (см. выше).
4. Выберите инстанцию:
   • Для большинства случаев – Нотариальная палата.
   • Если требуется более серьёзное расследование – Прокуратура или Минюст.
   • Для судебного разбирательства – районный суд.
5. Отправьте жалобу:
   • Электронно через личный кабинет (рекомендовано).
   • Почтой с уведомлением о вручении.
   • Лично в приёмной органа (при наличии личного приёма).
6. Сохраните копию отправленного обращения и подтверждение (ЭК, квитанцию).
7. Ожидайте ответа (законодательный срок – 30 дней). При отсутствии ответа – направьте повторный запрос или обратитесь в вышестоящий орган.

Контактные данные для обращения (пример)

Как оставить отзыв о работе органов контроля

Ваше мнение помогает улучшать сервис. Отзывы можно оставлять:

• На официальном сайте Нотариальной палаты в разделе «Отзывы».
• Через форму обратной связи в личном кабинете.
• По телефону горячей линии – оператор запишет ваш отзыв.
• На портале Госуслуги в разделе «Оценка качества государственных услуг».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7.1 Можно ли подать жалобу, если нотариус работает в частной конторе?

Да. Частные нотариусы подчиняются тем же нормативным актам, а их деятельность контролируется региональной Нотариальной палатой.

7.2 Сколько времени даёт закон на рассмотрение жалобы?

Согласно ФЗ‑446, орган, получивший жалобу, обязан рассмотреть её в течение 30 календарных дней. При необходимости срок может быть продлён, но об этом заявителю обязаны уведомить.

7.3 Нужно ли платить за подачу жалобы?

Подача жалобы в Нотариальную палату, Минюст или прокуратуру бесплатна. Платные услуги могут возникнуть только при обращении к частным юридическим консультантам.

7.4 Что делать, если ответ от органа неудовлетворительный?

Имеете право обжаловать решение в вышестоящий орган (например, в Минюст, если жалоба была подана в региональную палату) или обратиться в суд.

Важно: Данные контактов приведены в качестве примера. При подготовке обращения уточняйте актуальные реквизиты на официальных сайтах вашего региона.