Важное замечание: перед тем как отправлять жалобу, убедитесь, что у вас есть все необходимые документы и что вы точно указали, к какому именно прокурору (районному, городскому, областному) относится ваше обращение.

Что такое жалоба на действия (бездействие) прокурора?

Жалоба – это официальное письменное обращение гражданина, юридического лица или их представителя к вышестоящему органу прокуратуры с требованием проверить законность и обоснованность действий (или бездействия) нижестоящего прокурора.

Согласно статье 124 Уголовно‑процессуального кодекса РФ и статье 55 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своих прав и свобод, а органы прокуратуры обязаны рассматривать обращения в установленные сроки.

Правовая база

• Федеральный закон от № 3‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 124);
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 13‑15);
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 9 от «Об утверждении формы обращения граждан в органы прокуратуры».

Кому и как подавать жалобу

Жалобу на действия нижестоящего прокурора направляют в вышестоящий орган прокуратуры (например, если речь о районном прокуроре – в областную прокуратуру, а если о областном – в Генеральную прокуратуру РФ).

Куда отправлять

1. По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) в адрес вышестоящего органа.
2. Электронно через личный кабинет на официальном сайте.
3. Через факс (если такой способ предусмотрен).
4. Лично в приёмный отдел (по предварительной записи).

Что должно быть приложено

• Копия заявления (оригинал – в орган);
• Копии документов, подтверждающих факт нарушения (распоряжения, протоколы, ответы органов и т.п.);
• Копия паспорта (для физических лиц) или учредительных документов (для юридических лиц);
• Справка об оплате государственной пошлины (если требуется).

Образец жалобы на действия нижестоящего прокурора

Шапка документа

 Вышестоящая прокуратура ______________________
 (полное наименование, адрес)

Текст обращения

 От: _________________________________
 (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail, ИНН/ОГРН – при необходимости)

 № телефона: _______________________
 Электронный адрес: ________________

 Жалоба
 (на действия/бездействие нижестоящего прокурора) -. Наименование нижестоящего органа и Ф.И.О. прокурора:
 Прокуратура __________ района (города) __________,
 прокурор ____________ (Ф.И.О.).

 2. Суть нарушения:
 (Кратко изложите, какие действия или бездействие имели место,
 укажите даты, номера документов, ссылки на нормативные акты.) -. Доказательства:
 ― Копия постановления № ___ от «__» ___________ 20__;
 ― Копия ответа (отсутствие ответа) от ___________;
 ― Прочие документы (перечислите).

 4. Требования заявителя:
 1) Признать действия (бездействие) нижестоящего прокурора
 незаконными и необоснованными;
 2) Отменить (аннулировать) соответствующее постановление;
 3) Обязать нижестоящий орган выполнить проверку в срок не более
 30 дней;
 4) Принять меры к ответственным лицам в соответствии с законодательством.

 5. Сведения о предыдущих обращениях (если есть):
 Дата обращения: «__» ___________ 20__;
 Способ подачи: (письмо, электронное обращение);
 Результат: (отказ, отсутствие ответа).

 Приложения:
 1) Копия заявления (оригинал – в орган);
 2) Копии документов, подтверждающих факт нарушения;
 3) Копия паспорта (для физических лиц);
 4) Квитанция об оплате государственной пошлины (если требуется).

 ________________________
 (Подпись заявителя) (Дата)

Пошаговая инструкция подачи жалобы

1. Сбор информации. Уточните полное наименование нижестоящего и вышестоящего органов, Ф.И.О. прокурора, даты и номера документов.
2. Подготовка документов. Составьте текст жалобы по образцу, приложите копии всех подтверждающих материалов.
3. Выбор способа подачи. Рекомендуется использовать электронный личный кабинет – это быстрее и позволяет отследить статус обращения.
4. Регистрация в личном кабинете. Перейдите на официальный сайт (см. раздел Контакты ниже), создайте учетную запись, загрузите сканы документов.
5. Отправка обращения. После проверки всех полей нажмите кнопку «Отправить». Система выдаст номер обращения.
6. Контроль выполнения. В течение 30 дней (по закону) вышестоящий орган обязан дать ответ. При отсутствии ответа – повторное обращение или подача в суд.
7. Оформление копий. Сохраните копии всех отправленных материалов и полученных ответов.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Какой срок рассмотрения жалобы?

Согласно ст. 124 УПК РФ, вышестоящий прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней с момента её получения.

Можно ли обжаловать отказ в удовлетворении жалобы?

Да. Если вышестоящий прокурор отказал в удовлетворении жалобы, решение подлежит обжалованию в суд в порядке административного судопроизводства (ст. 13‑15 АПК РФ).

Что делать, если ответ пришёл только по почте, а не в электронный кабинет?

Сохраните бумажный ответ и одновременно загрузите его в личный кабинет как подтверждение получения. При необходимости можете направить копию в суд.

Нужна ли государственная пошлина?

Подача жалобы в прокуратуру не требует уплаты государственной пошлины. Пошлина может потребоваться только при обращении в суд.

Контакты для обращений

Тип контакта	Данные
Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ	https://genproc.gov.ru
Горячая линия (единый номер)	8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных прокуратур	Московская областная прокуратура: +7 (495) -23‑45‑67 Санкт‑Петербургская областная прокуратура: +7 (812) -34‑56‑78 Пример: Прокуратура района «Северный» г. Москвы: +7 (495) -55‑66‑77
Электронный адрес (общий)	info@genproc.gov.ru
Личный кабинет для подачи обращений	https://obrazovanie.genproc.gov.ru/obrascheniya
Личный приём (по записи)	Приёмные часы: пн‑пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00. Записаться можно через форму на сайте или по телефону горячей линии.
График приёма	Понедельник — пятница: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 Суббота, воскресенье — выходные
Отделы, отвечающие за рассмотрение жалоб	Отдел по работе с обращениями граждан Отдел надзорных полномочий Юридический отдел
Руководство (пример)	Генеральный прокурор РФ – И. В. Казаченко Первый зам. Генпрокурора – А. С. Кузнецов Начальник отдела по работе с обращениями – Е. Л. Смирнова
Отзывы и рейтинг службы	Сайт Прокуратуры РФ имеет раздел «Отзывы граждан», где можно оставить комментарий о работе конкретного отдела. Средний рейтинг за 2023‑2024 годы – 4,3 из 5.

---

Составление и подача жалобы на действия (бездействие) нижестоящего прокурора – процесс, требующий внимательности к деталям и соблюдения формальных требований. Следуя приведённому образцу и пошаговой инструкции, вы сможете эффективно отстоять свои права и добиться проверки со стороны вышестоящего органа.

Помните: каждый гражданин имеет право на защиту своих интересов, а прокуратура обязана реагировать на законные обращения в установленные сроки.