Важно! Жалоба и заявление в прокуратуру – это разные правовые документы.
Заявление подаётся, когда нарушены ваши конституционные права, а также в случае
совершения преступления. Жалоба же ориентирована на действия (или бездействие)
органов прокуратуры, государственных служб и должностных лиц.

Содержание статьи

1. Что такое жалоба и в чём её отличие от заявления
2. Основания для подачи жалобы в прокуратуру
3. Как правильно оформить жалобу
4. Способы подачи и пошаговая инструкция
5. Образец жалобы
6. Контактные данные Прокуратуры Украины
7. Структура и отделы
8. Руководство
9. Отзывы граждан
10. Часто задаваемые вопросы

Что такое жалоба и в чём её отличие от заявления

По украинскому законодательству:

• Заявление – документ, в котором заявитель сообщает о нарушении своих прав
  (конституционных, гражданских, трудовых и т.д.) либо о совершённом преступлении.
  Заявление подаётся в органы, уполномоченные рассматривать такие вопросы
  (полицию, суд, прокуратуру).
• Жалоба – документ, направленный в прокуратуру (или в другое надзорное
  учреждение) с требованием проверить законность действий, бездействия или
  нарушений со стороны государственных органов, их должностных лиц,
  а также сотрудников правоохранительных органов.

Таким образом, если вы хотите, чтобы прокуратура проверила законность действий полиции,
медицинского учреждения, местной администрации и т.п., вам нужна жалоба.
Если же речь идёт о прямом нарушении ваших прав, подаётся заявление.

Основания для подачи жалобы в прокуратуру

Жалоба может быть подана в следующих случаях:

1. Нарушение законов со стороны органов исполнительной власти (мэрия, СБУ, ДПС и др.).
2. Бездействие или затягивание рассмотрения дел в государственных органах.
3. Нарушения прав человека, зафиксированные в ходе расследования.
4. Превышение полномочий или коррупционные действия должностных лиц.
5. Нарушения в работе судебных органов, если они влияют на права граждан.

Как правильно оформить жалобу

Жалобу можно писать как печатным, так и рукописным шрифтом. Главное – соблюсти структуру.

Обязательные реквизиты

• Шапка документа: «ЖАЛОБА» (заглавными буквами, по центру).
• Кому: названия органа (например, «Генеральной прокуратуре Украины»,
  «Областной прокуратуре Харьковской области»).
• От кого: ФИО полностью, дата рождения, гражданство.
• Место жительства: полное почтовое адрес, телефон, e‑mail.
• Текст жалобы:
  1. Краткое изложение фактов (когда, где, кто, что именно произошло).
  2. Ссылка на нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены.
  3. Документы‑приложения (копии, справки, фотографии и т.п.).
  4. Требования (что именно вы просите сделать прокуратуре).
• Подпись и дата (подпись ставится внизу, рядом с датой).

Рекомендации по оформлению

• Шрифт – Times New Roman, размер 12, межстрочный интервал 1,5.
• Отступы – 2 см слева и справа, 2,5 см сверху и снизу.
• Все приложения нумеруются и указываются в перечне «Приложения».

Способы подачи жалобы и пошаговая инструкция

4.1 Подача лично

1. Подготовьте два экземпляра жалобы (один для вас, второй – в прокуратуру).
2. Подойдите в приёмную отделения (см. раздел «Личный приём»).
3. Сотрудник регистрирует ваш документ, ставит отметку о приёме и выдаёт расписку.
4. Сохраните расписку – она подтверждает факт подачи.

4.2 Подача по почте (заказным письмом)

1. Отправьте один экземпляр жалобы на юридический адрес прокуратуры.
2. Укажите в конверте «Внимание: отдел приёма жалоб».
3. Сохраните копию квитанции и трек‑номер.
4. По получении ответа вы получите отметку о регистрации.

4.3 Электронная подача

• Через Е‑пошту (сервис gp.gov.ua/epost) – загрузите скан‑копию жалобы и приложений.
• Через Личный кабинет на портале portal.gov.ua (раздел «Обращения граждан»).
• После загрузки система выдаёт подтверждение с уникальным номером обращения.

4.4 Подача через МФЦ

Если вам удобнее воспользоваться многофункциональными центрами, подготовьте оригинал и копию, а также паспорт; Сотрудники МФЦ передадут документ в прокуратуру и выдадут расписку.

ЖАЛОБА

Кому: Генеральному прокурору Украины
 ул. Крещатик, 1, г. Киев, 01001

От: Иванова Петра Сергеевича
 , г. Харьков, ул. Пушкинская, 45, кв. 12
 Тел.: +380 (67) -23‑45‑67
 e‑mail: ivanov.p@smail.ua

Текст жалобы:

г. в отделении полиции № 12 г. Харькова меня задержали без законных оснований, 
 не предоставив копию постановления о задержании и не уведомив о праве на адвоката. 
 Действия сотрудников противоречат ст. 183 УКУ и ст. 5 Закона Украины «О полиции».
При обращении в отделение с требованием разъяснений мне отказали в предоставлении 
 информации, ссылаясь на «служебную тайну», что нарушает ст. 34 Конституции Украины.

Прилагаю:
 ⎼ Копию протокола задержания (стр. 1‑3);
 ─ Справку из медицинского учреждения о полученных травмах;
 ─ Фотографии места задержания.

Требования:
Провести проверку законности действий сотрудников полиции № 12 г. Харькова.
Привлечь виновных к ответственности в соответствии с УКУ.
Принять меры по недопущению подобных нарушений в дальнейшем.

Подпись: ______________________ 

Контактные данные Прокуратуры Украины

Личный приём (Киев)

• Адрес: ул. Крещатик, 1, г. Киев, 01001
• График работы: Пн‑Пт 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Суббота — по записи.
• Контактный телефон приёмной: +380 (44) -87‑30‑01
• Электронная запись: через форму https://www.gp.gov.ua/record

Структура и отделы прокуратуры

В зависимости от уровня (национальный, областной, районный) в структуре присутствуют следующие ключевые отделы:

• Отдел уголовных дел – проверка законности расследований, действий следователей.
• Отдел административных правонарушений – контроль за соблюдением административного законодательства.
• Отдел по защите прав человека – рассмотрение жалоб на нарушения прав и свобод.
• Отдел по борьбе с коррупцией – проверка фактов коррупционных правонарушений.
• Отдел по работе с общественностью – приём и публикация обращений граждан.
• Отдел информационных технологий – поддержка электронных сервисов (e‑почта, личный кабинет).

Руководство Прокуратуры Украины (по состоянию на 2026 год)

Отзывы граждан о работе прокуратуры

Существует несколько площадок, где граждане оставляют свои отзывы:

• Официальный раздел «Отзывы» на сайте прокуратуры
• Портал «Голос» – раздел «Обращения граждан».
• Социальные сети: Facebook, Twitter.
• Независимый ресурс reviews.gov.ua – рейтинг работы региональных прокуратур.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро можно ожидать ответ?

Согласно ст. 7 Закона Украины «Об обращениях граждан», прокуратура обязана рассмотреть жалобу
в течение 30 календарных дней. При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, о чём
сообщают заявителю.

Можно ли подать анонимную жалобу?

Да, но в таком случае проверка будет затруднена, так как отсутствие контактных данных
не позволяет запросить дополнительные сведения. Рекомендуется указывать хотя бы
электронный адрес.

Что делать, если ответ прокуратуры меня не устраивает?

Имеете право подать апелляцию в вышестоящий орган (например, в Генеральную прокуратуру)
в течение 10 дней со дня получения ответа.

Можно ли отправить жалобу в международные организации?

Если внутренние инстанции не дали результата, обращение возможно в Европейский суд по правам человека,
в ООН (Комитет по правам человека) и в Европейскую комиссию по правам человека.

Жалоба в Прокуратуру Украины – эффективный инструмент защиты ваших прав и интересов.
Соблюдая порядок оформления, выбирая удобный способ подачи и фиксируя все детали,
вы повышаете шансы на быстрый и положительный результат. Не забывайте сохранять копии всех
документов и подтверждения о приёме обращения.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, воспользуйтесь горячей линией
или обратитесь в личный кабинет на официальном портале – там вы сможете отследить статус
вашего обращения в режиме онлайн.