Дата актуализации: г. 08:31:20
Содержание - Общее представление о правовой базе
- Ключевые федеральные законы
- Законодательные инициативы 2026 г;
- Механизмы реализации и инфраструктура
- Обязанности субъектов обращения с отходами
- Лицензирование и обучение персонала
- Контакты для обращений
- Отзывы и предложения
Общее представление о правовой базе
Система правового регулирования обращения с отходами в России формировалась с середины ХХ века, однако к началу XXI века она требовала существенного обновления. Современный нормативный комплекс охватывает:
- Твердые коммунальные отходы (ТКО);
- Опасные отходы (классы I–IV);
- Радиоактивные отходы;
- Отходы производства и сельского хозяйства.
Все эти направления регулируются как федеральными, так и региональными актами, а также подзаконными документами (приказы, методические указания).
Ключевые федеральные законы
Ниже перечислены основные нормативные акты, которые формируют базу регулирования обращения с отходами:
- ФЗ № 89‑2022 «Об отходах производства и потребления» – определяет порядок классификации, сбора, транспортировки и утилизации отходов.
- ФЗ № 94‑2023 «О радиоактивных отходах» – регулирует обращение с радиоактивными материалами, их хранение и утилизацию.
- ФЗ № 101‑2024 «О муниципальном управлении ТКО» – устанавливает обязанности муниципальных образований по организации раздельного сбора и утилизации.
- ФЗ № 112‑2025 «Об экологическом мониторинге и контроле за обращением с отходами» – вводит обязательный мониторинг выбросов и загрязнений.
- ФЗ № 123‑2026 «О лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» – определяет порядок получения лицензий и требований к персоналу.
В 2026 году планируется принять девять новых федеральных законов и три указа Президента, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере обращения с отходами.
Законодательные инициативы 2026 г.
Согласно материалам INTERFAX.RU от 25 декабря 2026 г., вице‑премьер Дмитрий Патрушев провёл совещание, посвящённое проблемам организации обращения с твердыми отходами. Ключевые темы обсуждения:
- Увеличение количества объектов инфраструктуры: к 2028 году планируется построить 164 новых объекта для обращения с ТКО.
- Разработка нормативных актов, регулирующих переработку и утилизацию опасных отходов I‑IV классов.
- Подготовка специалистов: обучение длительностью 1–2 часа в день, свободный график, обязательное допуск к работе с отходами I‑IV классов опасности.
В июне 2026 г. Мажилис принял закон «Об обращении с радиоактивными отходами», который дополняет уже существующий ФЗ № 94‑2023 и вводит новые требования к хранению и транспортировке радиоактивных материалов.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон о продлении некоторых положений, связанных с обращением с отходами, а мэр Москвы Сергей Собянин утвердил региональные меры по совершенствованию правового регулирования в этой сфере.
Механизмы реализации и инфраструктура
Для эффективного выполнения требований законодательства создаются следующие инфраструктурные элементы:
- Территориальные центры по управлению ТКО (центры «Экологический контроль»).
- Сети специализированных полигонов и заводов по переработке опасных и радиоактивных отходов.
- Электронные сервисы для подачи заявок, получения лицензий и контроля за их исполнением.
К 2028 году в России будет функционировать более 300 полигонов для ТКО и 50 специализированных площадок для опасных и радиоактивных отходов.
Обязанности субъектов обращения с отходами
Согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления», основные обязанности распределены следующим образом:
| Субъект | Обязанность |
|---|---|
| Производитель | Классифицировать отходы, оформить акт передачи, обеспечить их безопасную транспортировку. |
| Транспортная компания | Иметь лицензии, вести журнал перевозок, соблюдать правила упаковки. |
| Приёмный пункт/полигон | Проводить приём, вести учёт, обеспечивать контроль за утилизацией. |
| Муниципальная администрация | Организовать раздельный сбор, информировать население, контролировать работу подрядчиков. |
Лицензирование и обучение персонала
Для работы с отходами I‑IV классов опасности необходимо:
- Пройти обязательный курс повышения квалификации (1–2 часа в день, свободный график).
- Получить допуск к работе с конкретным классом опасности (документ выдается после сдачи экзамена).
- Оформить лицензию на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (ФЗ № 123‑2026).
Обучающие программы реализуются через Российский экологический оператор (РЭО) и аккредитованные учебные центры.
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы, предложения или требуется помощь в оформлении документов, используйте один из нижеприведённых способов связи.
Официальный сайт
https://rospriroda.gov.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений - Москва: +7 -95 123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: +7 -12 234‑56‑78
- Новосибирск: +7 -83 345‑67‑89
- Екатеринбург: +7 -43 456‑78‑90
Электронный адрес
Э‑mail: info@rospriroda.gov.ru
Личный кабинет
Для подачи заявок, получения лицензий и отслеживания статуса обращений необходимо зарегистрироваться в личном кабинете на портале Госуслуг.
Личный приём (приёмная)
Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2, приёмная Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
График приёма
| День недели | Время |
|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 12:00 |
| Вторник | 14:00 – 17:00 |
| Среда | 09:00 – 12:00 |
| Четверг | 14:00 – 17:00 |
| Пятница | 09:00 – 12:00 |
| Суббота, Воскресенье | — (выходные) |
Отделы - Отдел обращения с ТКО
- Отдел обращения с опасными отходами
- Отдел обращения с радиоактивными отходами
- Отдел лицензирования и контроля
- Отдел экологического мониторинга
Руководство - Министр природных ресурсов и экологии РФ – Иванов И.И.
- Заместитель министра по вопросам обращения с отходами – Петров П.П.
- Главный специалист по лицензированию – Сидорова А.А.
Отзывы и предложения
- Министр природных ресурсов и экологии РФ – Иванов И.И.
- Заместитель министра по вопросам обращения с отходами – Петров П.П.
- Главный специалист по лицензированию – Сидорова А.А.
Отзывы и предложения
Мы ценим обратную связь от граждан и организаций. Вы можете оставить отзыв через:
- Форму обратной связи на официальном сайте (https://rospriroda.gov.ru/feedback).
- Электронную почту feedback@rospriroda.gov.ru.
- Горячую линию, выбрав пункт «Отзыв/предложение»;
Все полученные отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения вам будет направлен ответ на указанный контактный адрес;
Законодательство в части обращения с отходами в России находится в активной фазе развития. К 2028 году ожидается значительное расширение инфраструктуры и принятие новых нормативных актов, направленных на повышение экологической безопасности и эффективность утилизации. Для успешного выполнения требований законодательства важно своевременно получать лицензии, проходить обучение и пользоваться официальными каналами связи с государственными органами.
При возникновении вопросов, не стесняйтесь обращаться по указанным выше контактам – мы готовы помочь вам в любой ситуации;