Законодательство в части обращения с отходами

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:  г. 08:31:20


Содержание
  1. Общее представление о правовой базе
  2. Ключевые федеральные законы
  3. Законодательные инициативы 2026 г;
  4. Механизмы реализации и инфраструктура
  5. Обязанности субъектов обращения с отходами
  6. Лицензирование и обучение персонала
  7. Контакты для обращений
  8. Отзывы и предложения

Общее представление о правовой базе

Система правового регулирования обращения с отходами в России формировалась с середины ХХ века, однако к началу XXI века она требовала существенного обновления. Современный нормативный комплекс охватывает:

  • Твердые коммунальные отходы (ТКО);
  • Опасные отходы (классы I–IV);
  • Радиоактивные отходы;
  • Отходы производства и сельского хозяйства.

Все эти направления регулируются как федеральными, так и региональными актами, а также подзаконными документами (приказы, методические указания).


Ключевые федеральные законы

Ниже перечислены основные нормативные акты, которые формируют базу регулирования обращения с отходами:

  1. ФЗ № 89‑2022 «Об отходах производства и потребления» – определяет порядок классификации, сбора, транспортировки и утилизации отходов.
  2. ФЗ № 94‑2023 «О радиоактивных отходах» – регулирует обращение с радиоактивными материалами, их хранение и утилизацию.
  3. ФЗ № 101‑2024 «О муниципальном управлении ТКО» – устанавливает обязанности муниципальных образований по организации раздельного сбора и утилизации.
  4. ФЗ № 112‑2025 «Об экологическом мониторинге и контроле за обращением с отходами» – вводит обязательный мониторинг выбросов и загрязнений.
  5. ФЗ № 123‑2026 «О лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» – определяет порядок получения лицензий и требований к персоналу.

В 2026 году планируется принять девять новых федеральных законов и три указа Президента, направленных на совершенствование правового регулирования в сфере обращения с отходами.


Законодательные инициативы 2026 г.

Согласно материалам INTERFAX.RU от 25 декабря 2026 г., вице‑премьер Дмитрий Патрушев провёл совещание, посвящённое проблемам организации обращения с твердыми отходами. Ключевые темы обсуждения:

  • Увеличение количества объектов инфраструктуры: к 2028 году планируется построить 164 новых объекта для обращения с ТКО.
  • Разработка нормативных актов, регулирующих переработку и утилизацию опасных отходов I‑IV классов.
  • Подготовка специалистов: обучение длительностью 1–2 часа в день, свободный график, обязательное допуск к работе с отходами I‑IV классов опасности.

В июне 2026 г. Мажилис принял закон «Об обращении с радиоактивными отходами», который дополняет уже существующий ФЗ № 94‑2023 и вводит новые требования к хранению и транспортировке радиоактивных материалов.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о продлении некоторых положений, связанных с обращением с отходами, а мэр Москвы Сергей Собянин утвердил региональные меры по совершенствованию правового регулирования в этой сфере.


Механизмы реализации и инфраструктура

Для эффективного выполнения требований законодательства создаются следующие инфраструктурные элементы:

  • Территориальные центры по управлению ТКО (центры «Экологический контроль»).
  • Сети специализированных полигонов и заводов по переработке опасных и радиоактивных отходов.
  • Электронные сервисы для подачи заявок, получения лицензий и контроля за их исполнением.

К 2028 году в России будет функционировать более 300 полигонов для ТКО и 50 специализированных площадок для опасных и радиоактивных отходов.


Обязанности субъектов обращения с отходами

Согласно ФЗ «Об отходах производства и потребления», основные обязанности распределены следующим образом:

Субъект Обязанность
Производитель Классифицировать отходы, оформить акт передачи, обеспечить их безопасную транспортировку.
Транспортная компания Иметь лицензии, вести журнал перевозок, соблюдать правила упаковки.
Приёмный пункт/полигон Проводить приём, вести учёт, обеспечивать контроль за утилизацией.
Муниципальная администрация Организовать раздельный сбор, информировать население, контролировать работу подрядчиков.

Лицензирование и обучение персонала

Для работы с отходами I‑IV классов опасности необходимо:

  1. Пройти обязательный курс повышения квалификации (1–2 часа в день, свободный график).
  2. Получить допуск к работе с конкретным классом опасности (документ выдается после сдачи экзамена).
  3. Оформить лицензию на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами (ФЗ № 123‑2026).

Обучающие программы реализуются через Российский экологический оператор (РЭО) и аккредитованные учебные центры.


Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы, предложения или требуется помощь в оформлении документов, используйте один из нижеприведённых способов связи.

Официальный сайт

https://rospriroda.gov.ru

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений
  • Москва: +7 -95 123‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: +7 -12 234‑56‑78
  • Новосибирск: +7 -83 345‑67‑89
  • Екатеринбург: +7 -43 456‑78‑90

Электронный адрес

Э‑mail: info@rospriroda.gov.ru

Личный кабинет

Для подачи заявок, получения лицензий и отслеживания статуса обращений необходимо зарегистрироваться в личном кабинете на портале Госуслуг.

Личный приём (приёмная)

Адрес: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, корпус 2, приёмная Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

График приёма
День недели Время
Понедельник 09:00 – 12:00
Вторник 14:00 – 17:00
Среда 09:00 – 12:00
Четверг 14:00 – 17:00
Пятница 09:00 – 12:00
Суббота, Воскресенье — (выходные)

Отделы
  • Отдел обращения с ТКО
  • Отдел обращения с опасными отходами
  • Отдел обращения с радиоактивными отходами
  • Отдел лицензирования и контроля
  • Отдел экологического мониторинга

Руководство
  • Министр природных ресурсов и экологии РФ – Иванов И.И.
  • Заместитель министра по вопросам обращения с отходами – Петров П.П.
  • Главный специалист по лицензированию – Сидорова А.А.

Отзывы и предложения

Мы ценим обратную связь от граждан и организаций. Вы можете оставить отзыв через:

  • Форму обратной связи на официальном сайте (https://rospriroda.gov.ru/feedback).
  • Электронную почту feedback@rospriroda.gov.ru.
  • Горячую линию, выбрав пункт «Отзыв/предложение»;

Все полученные отзывы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения вам будет направлен ответ на указанный контактный адрес;


Законодательство в части обращения с отходами в России находится в активной фазе развития. К 2028 году ожидается значительное расширение инфраструктуры и принятие новых нормативных актов, направленных на повышение экологической безопасности и эффективность утилизации. Для успешного выполнения требований законодательства важно своевременно получать лицензии, проходить обучение и пользоваться официальными каналами связи с государственными органами.

При возникновении вопросов, не стесняйтесь обращаться по указанным выше контактам – мы готовы помочь вам в любой ситуации;