Общие положения

Настоящие Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приёма, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм (далее – Требования) определяют порядок осуществления эксплуатационных и технологических процессов на сети телеграфной связи Российской Федерации. Требования обязательны для всех операторов связи, предоставляющих услуги телеграфной связи.

Нормативно‑правовая база

• Приказ Минцифры России от № 85 «Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи» (зарегистрировано в Минюсте РФ № 68707).
• Приказ Минкомсвязи России от № 366 «Об изменении Требований к оказанию услуг телеграфной связи».
• Правила оказания услуг связи, утверждённые Правительством РФ.

Классификация телеграмм

1. Исходящие – телеграммы, принятые оператором от отправителя и направленные в пункт назначения.
2. Транзитные – телеграммы, поступившие в пункт связи для дальнейшей передачи.
3. Входящие – телеграммы, принятые оператором и подлежащие доставке адресату в пункте назначения.

Основные требования к процессу приёма

3.1 Приём телеграмм в пунктах связи

• Оператор обязан обеспечить круглосуточный приём телеграмм в пунктах связи, если иное не установлено графиком работы.
• Приём осуществляется через:
  • телефонные линии (приём по телефону с отсрочкой платежа);
  • телеграфные аппараты;
  • электронные каналы (FTP, API).
• Все принятые телеграммы фиксируются в журнале приёма с указанием времени, номера отправителя, категории сообщения и способа приёма.

3.2 Составление и оформление телеграмм

Требования к оформлению телеграмм включают:

• Указание даты и времени отправления.
• Полное наименование и адрес получателя.
• Код категории (правительственная, срочная, обычная).
• Текст сообщения без сокращений, если иное не предусмотрено нормативным актом.
• Подпись и печать отправителя (при необходимости).

3.3 Сроки приёма и подтверждения

Оператор обязан в течение 15 минут после приёма телеграммы выдать отправителю подтверждающий документ (квитанцию) с указанием регистрационного номера.

Требования к передаче и доставке

4.1 Технологический процесс передачи

• Передача осуществляется по согласованным каналам (медные линии, оптоволокно, радиоканалы);
• Для телеграмм категории «правительственная» и «срочная» применяется приоритетный маршрут.
• Все передаваемые сообщения шифруются в соответствии с ГОСТ‑34.10‑2018.

4.2 Сроки доставки

Обработка и хранение

• Оператор обязан вести электронный реестр всех телеграмм, хранящийся не менее 30 дней после доставки.
• Для архивных целей (срок хранения 5 лет) используется защищённый сервер с резервным копированием.
• Доступ к реестру предоставляется только уполномоченным лицам после подтверждения личности.

Оборудование и сертификация

Любое оборудование, используемое в сети телеграфной связи, должно иметь сертификат соответствия требованиям Технического регламента РФ (ТР ТС 021/2011). Оператор обязан проводить ежегодную калибровку и техническую проверку всех устройств.

Права и обязанности сторон

7.1 Оператора связи

• Обеспечить непрерывный приём, передачу, обработку, хранение и доставку телеграмм.
• Соблюдать установленные сроки и категории приоритетов.
• Предоставлять пользователям информацию о состоянии их сообщений (через личный кабинет).
• Вести бухгалтерский учёт и расчёты за оказанные услуги в соответствии с пунктом VII «Порядок осуществления расчётов».

7.2 Пользователя (отправителя)

• Предоставлять достоверные данные об отправителе и получателе.
• Своевременно оплачивать услуги согласно тарифам.
• Соблюдать правила оформления телеграмм.

Порядок расчётов

Оплата услуг производится:

1. По тарифам, утверждённым оператором и опубликованным на официальном сайте.
2. Через личный кабинет (банковская карта, электронные деньги, СБП).
3. По безналичному расчёту (для юридических лиц) – выставление счёта-фактуры.

Контроль качества и отзывы

Контроль качества осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Пользователи имеют право оставлять отзывы и предложения по улучшению сервиса.

Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приёма и передачи формируют основу надёжного и безопасного функционирования национальной телеграфной сети. Соблюдение нормативных актов, чёткое разделение ролей операторов и пользователей, а также постоянный контроль качества позволяют гарантировать своевременную доставку как правительственных, так и обычных сообщений.