Дата актуализации: г. 11:58
Общие сведения
В последние годы в практике Верховного суда Российской Федерации (ВС РФ) усилилась тенденция к рассмотрению кассационных и иных жалоб без обязательного вызова сторон в судебное заседание. Такая процедура допускается только в строго определённых случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ), Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ) и нормативными актами Верховного суда.
Почему суд может рассматривать жалобу без вызова сторон?
- Экономия времени и ресурсов. При отсутствии споров по факту и необходимости лишь формального контроля суд может вынести решение без присутствия сторон.
- Отсутствие необходимости в уточнении доказательств. Если материалы дела полностью раскрыты в письменных документах, суд считает, что дополнительное слушание не даст новых фактов.
- Эпидемиологические и иные чрезвычайные обстоятельства. Например, в 2020 г. был принят Постановлением Президиума ВС РФ порядок рассмотрения некоторых заявлений без вызова сторон в связи с пандемией.
Ограничения и гарантии
Суд обязан соблюдать следующие ограничения (см. п. 39 Обзора судебной практики ВС РФ за 2021 г. и пункт 49 Постановления Пленума ВС РФ от г.):
- Размер административного штрафа более 5 000 рублей – основание для обязательного вызова сторон (пример из практики 2021 г.).
- Если в процессе возникли новые обстоятельства, требующие разъяснения, суд обязан вызвать стороны для дачи пояснений.
- Кассационная жалоба может быть возвращена без рассмотрения по существу в соответствии со ст. 390.6 ГПК РФ (введена ФЗ № 451‑ФЗ от ).
Нормативно‑правовая база
| ГПК РФ | Ст. 333 – порядок подачи и рассмотрения частной жалобы; Ст; 390.6 – возврат кассационной жалобы без рассмотрения. |
| КАС РФ | Часть 1 ст. 308 – полномочия апелляционной инстанции рассматривать административные дела без вызова сторон в определённых случаях. |
| Постановления Пленума ВС РФ | Обзор судебной практики (2021), рекомендация по упрощённому производству (2017), правила рассмотрения дел в условиях пандемии (2020). |
Практика Верховного суда
Согласно материалам Судебно‑юридической газеты , ранее суды часто вызывали стороны, чтобы избежать пропуска возражений. Сейчас же суд сначала проверяет, достаточно ли представленных документов, и только при необходимости проводит заседание;
Пример из судебной практики 2021 г.
В деле, где предпринимателю был назначен административный штраф в размере 7 500 руб., суд округа отказался рассматривать кассационную жалобу без вызова сторон, ссылаясь на п. 39 Обзора судебной практики ВС РФ.
Как подать жалобу, чтобы её приняли?
- Подготовьте полный пакет документов: копию решения первой инстанции, мотивированную кассационную жалобу, доверенность (если жалобу подаёт представитель).
- Убедитесь, что в доверенности указано право обращения в Верховный суд.
- Оплатите государственную пошлину (если она предусмотрена законом).
- Отправьте документы в канцелярию Верховного суда или подайте их через личный кабинет на официальном сайте.
Как действовать, если суд отказал в передаче жалобы?
В случае отказа в передаче кассационной жалобы необходимо написать жалобу председателю Верховного суда или его заместителю. По правилам, такая жалоба сначала рассматривается судьями единолично и без вызова сторон. Если суд сочтёт её обоснованной, дело будет передано в соответствующее судебное отделение.
Контактная информация для обращения в Верховный суд РФ
Официальный сайт
- https://www.supcourt.ru
Горячая линия
- Тел.: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
- E‑mail: info@supcourt.ru
Номера телефонов отделов
- Отдел кассационных жалоб – +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел административных дел – +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел информационно‑правовой поддержки – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес для подачи документов
- documents@supcourt.ru – прием оригиналов и сканов документов.
Личный кабинет (Электронный сервис)
- URL: https://lk.supcourt.ru
- Регистрация доступна 24/7; в личном кабинете можно отслеживать статус жалобы, получать уведомления о решениях суда и загружать дополнительные материалы.
Личный приём (приёмные часы)
- Понедельник‑пятница: 09:00–12:00, 14:00–17:00
- Адрес: ул. Тверская, 7, Москва, 119186
- Вход через главный вестибюль, стол № 5.
График приёма судей
- Судья‑председатель: Пн‑Ср 10:00–12:00
- Заместитель председателя: Вт‑Чт 14:00–16:00
- Судьи‑члены (по направлениям): расписание публикуется ежемесячно на официальном сайте.
Отделы и их функции
- Отдел кассационных жалоб – приём, проверка и направление жалоб в суд.
- Отдел административных дел – рассмотрение дел, связанных с административными правонарушениями.
- Отдел судебных решений – подготовка мотивированных решений и их публикация.
- Отдел информационно‑правовой поддержки – консультирование граждан и юридических лиц.
Руководство суда
- Председатель Верховного суда РФ – Вячеслав Петрович Федоров (с 2024 г.)
- Заместитель председателя – Елена Сергеевна Кузнецова
- Секретарь судебного совета – Андрей Владимирович Смирнов
Отзывы и обратная связь
Граждане могут оставлять отзывы о работе суда через специальный раздел на сайте «Обратная связь». Также предусмотрена возможность анонимного опроса после личного приёма.
Рассмотрение жалоб без вызова сторон в Верховном суде РФ – это законодательно допустимая, но строго регламентированная процедура. Она применяется в случаях, когда:
- Все необходимые доказательства уже находятся в деле;
- Нет необходимости в уточнении фактов;
- Суд может вынести решение, опираясь исключительно на письменные материалы.
Тем не менее, суд обязан обеспечить защиту прав сторон: если в процессе выяснится, что присутствие сторон необходимо, суд незамедлительно назначит судебное заседание.
Важно: При подаче кассационной жалобы убедитесь, что все документы оформлены правильно, а доверенность (при необходимости) содержит чёткое право обращения в Верховный суд. Иначе жалоба может быть возвращена без рассмотрения.
Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов, практики Верховного суда и материалов судебно‑юридической прессы.