Предварительная жалоба (иногда называют «предварительным обращением») – это документ‚ который подаётся в Верховный суд РФ до подачи кассационной жалобы‚ если суд первой или второй инстанции допустил существенное нарушение норм материального права‚ а также если в деле не были полностью выяснены обстоятельства‚ имеющие значение для результата.

Правовая основа

• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК) — статья 390.4‚ 390.5‚ 390.6.
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК) — статья 408.1 (для уголовных дел).
• Федеральный закон «Об судебной системе РФ» от  № 184‑ФЗ.

Согласно статье 390.4 ГПК РФ‚ кассационная (в т.ч. предварительная) жалоба подаётся на решения и определения судов первой и второй инстанций‚ вступившие в законную силу‚ а также на решения‚ принятые в порядке надзора.

Когда имеет смысл подавать предварительную жалобу?

1. Суд нарушил нормы материального права (например‚ неправильно применил статью ГК РФ).
2. Суд не учёл важные доказательства‚ которые могли бы изменить исход дела.
3. В решении допущены процессуальные ошибки‚ влияющие на законность решения (неправильное применение сроков‚ отсутствие уведомления сторон и т.п.).
4. Существует риск‚ что последующая кассационная жалоба будет отклонена из‑за формальных недостатков.

Пошаговая инструкция по подготовке и подаче предварительной жалобы

Шаг 1. Сбор необходимых документов

• Копия решения (или определения)‚ которое оспаривается.
• Копия протокола судебного заседания (если имеется).
• Документы‚ подтверждающие наличие нарушений (законы‚ нормативные акты‚ справки‚ экспертные заключения).
• Справка об оплате государственной пошлины (если применимо).
• Заявление‑жалоба (шаблон ниже).

Шаг 2. Составление текста жалобы

Образец (можно адаптировать под конкретное дело):

В Верховный суд Российской Федерации
Адрес: 103073‚ г. Москва‚ ул. Поварская‚ д. 15

От: Иванов Иван Иванович‚
адрес: 115280‚ г. Москва‚ ул. Пушкина‚ д. 10‚ кв. 5‚
тел.: +7 (495) -23‑45‑67‚
e‑mail: i.ivanov@example.com‚
в деле № ____ (номер дела в суде первой/второй инстанции).
Предварительная жалоба

На решение (определение) _____________ от «__» __________ 20__ г. (номер решения) _____________‚
принятое _____________ судом _____________ (название суда).

На основании ст. 390.4‚ 390.5 ГПК РФ‚ прошу:
Признать‚ что в решении суда допущено нарушение (указать конкретные нормы права);
Отменить (изменить) решение суда;
При необходимости направить дело на новое рассмотрение.

Обоснование:
Нарушение нормы материального права – статья ___ ГК РФ (цитата);
Неучтённые доказательства – (описание);
Процессуальная ошибка – (описание).

Приложения:
Копия решения суда;
Копия протокола заседания;
Документы‚ подтверждающие нарушения;
Квитанция об оплате государственной пошлины (если требуется).

Подпись: ___________

Шаг 3. Выбор способа подачи

• По почте – заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес Верховного суда (см. раздел «Контакты»).
• Электронно – через официальный сайт в личном кабинете (см. раздел «Личный кабинет»).
• Лично – в приёмной судьи (по предварительной записи).

Шаг 4. Сроки подачи

Согласно ГПК РФ‚ предварительная жалоба подаётся в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Если срок пропущен‚ допускается подача в течение 6 месяцев в случае наличия новых обстоятельств‚ подтверждающих существенное нарушение.

Шаг 5. Ожидание решения

После получения жалобы судья Верховного суда рассматривает её в однопроцедурном порядке (без вызова сторон). Если жалоба признаётся обоснованной‚ дело может быть направлено в судебную коллегию Верховного суда или возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

Пример типовой формы предварительной жалобы (PDF)

Скачать готовый шаблон можно по ссылке (обновлено 2026‑04‑16).

Как подать жалобу через электронный кабинет

1. Зарегистрироваться на портале Госуслуги или в системе ГАС «Правосудие».
2. В личном кабинете выбрать «Обращения в суды» → «Верховный суд РФ» → «Предварительная жалоба».
3. Заполнить форму‚ загрузить сканы документов и отправить.
4. Получить подтверждение о приёме (номер обращения‚ срок рассмотрения).

Контактная информация Верховного суда РФ

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать предварительную жалобу без оплаты пошлины?

Да‚ в случае‚ если дело подпадает под категорию «дела‚ не требующие уплаты государственной пошлины» (например‚ если жалоба подаётся в рамках надзорного производства). В остальных случаях пошлина уплачивается в размере‚ установленном Налоговым кодексом РФ.

Сколько времени занимает рассмотрение предварительной жалобы?

Судья рассматривает её в течение 30 календарных дней с момента получения. При необходимости может быть продлен срок до 60 дней.

Можно ли отозвать предварительную жалобу?

Да‚ заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до вынесения решения‚ направив соответствующее заявление в приёмную суда.

Какие последствия‚ если суд отклонил предварительную жалобу?

Отказ в рассмотрении не препятствует подаче кассационной жалобы в течение установленного законом срока (обычно 30 дней со дня получения решения суда первой инстанции).

Предварительная жалоба в Верховный суд – важный инструмент защиты прав‚ позволяющий обратить внимание высшего судебного органа на существенные нарушения‚ допущенные в нижестоящих судах. Правильное оформление‚ соблюдение сроков и использование официальных каналов подачи (почта‚ электронный кабинет‚ личный приём) повышают шансы на положительное решение.

Если у вас возникли сомнения в правильности составления жалобы‚ рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу‚ специализирующемуся на кассационном и надзорном производстве.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и актуальной информации‚ опубликованной на официальных ресурсах Верховного суда (данные актуальны на ).