Прокурор в суде осуществляет надзор за законностью, однако его действия (или бездействие) могут нарушать права участников процесса. В таком случае любой гражданин, юридическое лицо, потерпевший или их представитель имеет право подать жалобу в прокуратуру. Ниже – подробный пошаговый гид, нормативная база и контакты для подачи обращения.

Правовая основа

• Статья 125 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК) – порядок обжалования действий (бездействия) прокурора.
• Статья 35‑36 УПК РФ – участие прокурора в судебных заседаниях и его ответственность.
• Статья 129 УПК РФ – право граждан и организаций обращатся с жалобой на действия прокурора.
• Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» – общие положения о порядке рассмотрения жалоб.

Кому и когда можно жаловаться

1. Кому? – любой физический или юридический субъект, а также их законные представители.
2. Когда? – если прокурор:
   • нарушил процессуальные нормы (например, не представил доказательства, нарушил права защиты);
   • действовал с явным конфликтом интересов;
   • отказался от надзора без законных оснований;
   • совершил иные процессуальные нарушения, фиксируемые в протоколе заседания.

Форма и содержание жалобы

Жалоба может быть подана в письменном виде (бумажный документ) или в электронном виде через систему ГАС «Правосудие» или личный кабинет на сайте прокуратуры.

Обязательные реквизиты (шапка)

1. Полное наименование органа прокуратуры (например, Прокуратура города Москвы) и его адрес;
2. ФИО заявителя, его контактные данные (почта, телефон).
3. Дата подачи жалобы.
4. Номер судебного дела (дело № ____) и дата заседания, в котором участвовал прокурор.
5. ФИО прокурора, его должность и подразделение.

Содержание жалобы

• Краткое изложение фактов (что произошло в суде, какие нормы нарушены).
• Ссылка на конкретные статьи УПК РФ или другие нормативные акты.
• Документальные доказательства (протокол заседания, аудиозапись, копии процессуальных документов).
• Требования заявителя (например, «провести проверку действий прокурора», «привлечь к ответственности», «восстановить нарушенные процессуальные права»).
• Подпись заявителя (при электронном обращении – электронная подпись).

Порядок подачи и рассмотрения

1. Подача – в приемную прокуратуры лично, по почте, через электронную почту или в личный кабинет на официальном сайте.
2. Регистрация – в течение 3 рабочих дней прокуратура обязана зарегистрировать обращение и выдать регистрационный номер.
3. Срок рассмотрения – не позднее 10 календарных дней с момента поступления жалобы. При исключительных обстоятельствах срок может быть сокращён, но не менее 5 дней.
4. Результат – заявителю направляется мотивированное решение (удовлетворение, частичное удовлетворение, отказ). В случае отказа в решении указываются основания и порядок дальнейшего обжалования.
5. Обжалование решения – в течение 10 дней можно подать жалобу в вышестоящий орган прокуратуры или в суд (если закон предусматривает судебный контроль).

Что делать, если решение не удовлетворило

Если прокурор отказал в удовлетворении жалобы, вы имеете право:

• Обратиться в вышестоящий орган прокуратуры (например, в Генеральную прокуратуру РФ).
• Подать апелляционную жалобу в суд (если речь идёт о процессуальном нарушении, которое может быть оспорено в суде).
• Обратиться в Контрольный совет при Генеральной прокуратуре или в Уполномоченного по правам человека.

Пример шаблона жалобы

<!-- Шапка -->
Прокуратура города Москвы
Адрес: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125009
Электронная почта: mail@mosgproc.gov.ru

От: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Москва, ул. Ленина, д. 10, кв. 5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com
<!-- Текст обращения -->
Уважаемый (ая) ______________________,

Я, Иванов И. И., являюсь (истцом/ответчиком) в деле № 123/2026 от г. в суде первой инстанции г. Москвы. На судебном заседании от г. в присутствии прокурора г. Москвы, ______________________, были допущены следующие процессуальные нарушения:
Прокурор отказался предоставить копию протокола допроса свидетеля, что нарушает ст. 31 УПК РФ.
Прокурор произнёс заявления, явно противоречащие принципу равенства сторон (ст. 6 Конституции РФ).
Прокурор не дал возможности защите задать вопросы свидетелю, что нарушает ст. 46 УПК РФ.


В подтверждение изложенного прилагаю:
- Протокол судебного заседания (приложение 1);
- Аудиозапись заседания (приложение 2);
- Копию искового заявления (приложение 3).

На основании вышеизложенного прошу:
Провести проверку действий прокурора ______________________;
Принять меры дисциплинарного воздействия в случае подтверждения нарушений;
Восстановить мои процессуальные права, в частности – предоставить копию протокола допроса.

С уважением,
____________________
(подпись)

Контактные данные для подачи жалобы

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу устно?

Устные обращения допускаются только в часы личного приёма прокурора и фиксируются в протоколе. Для официального рассмотрения рекомендуется подавать письменную (или электронную) форму.

Сколько времени занимает подготовка документов?

Собрать доказательства (протокол, аудиозапись, копии процессуальных актов) обычно занимает от 1 до 3 дней. Чем полнее пакет, тем быстрее будет принято решение.

Можно ли анонимно подать жалобу?

Согласно статье 129 УПК РФ, анонимные обращения не подлежат рассмотрению – необходимо указать ФИО и контактные данные заявителя.

Что делать, если ответ от прокуратуры не пришёл в установленный срок?

В случае отсутствия ответа в течение 10 дней заявитель вправе написать протокол о неисполнении обязанностей в вышестоящий орган или обратиться в суд с иском о принудительном исполнении.

Жалоба на прокурора, участвующего в судебном заседании, – важный инструмент защиты процессуальных прав. Соблюдение формы, своевременность подачи и наличие доказательственной базы существенно повышают шансы на положительное решение. При возникновении вопросов рекомендуется воспользоваться горячей линией или личным кабинетом, где можно получить консультацию от специалистов;

Помните: решение о рассмотрении жалобы должно быть мотивированным, а в случае отказа вам обязаны разъяснить порядок дальнейшего обжалования.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на г.