Цель статьи – дать полное пошаговое руководство по подготовке, оформлению и подаче жалобы на действия (бездействие) или решения сотрудников миграционной службы, а также предоставить актуальные контакты для обращения.

Правовая основа обжалования

Обжалование действий, бездействия и решений должностных лиц, осуществляющих государственную функцию по контролю за соблюдением миграционного законодательства, регулируется следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115‑ФЗ).
2. Федеральный закон «Об административных процедурах» (№ 59‑ФЗ).
3. Приказ МВД России № 617 от  г. «Об утверждении порядка досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов миграционной службы».
4. Постановление Правительства РФ № 1249 от  г. «Об организации миграционного учёта».

Согласно этим актам, жалоба подаётся в письменной форме (в двух экземплярах) и рассматривается в течение 30 календарных дней.

Кому и куда направлять жалобу

Если проблема не решается на уровне территориального отделения, следует обратиться к начальнику миграционной службы соответствующего уровня:

• Территориальный отдел (УФМС/ГУВМ) – в случае нарушения со стороны сотрудников конкретного отделения.
• Региональное управление миграционной службы – если требуется проверка работы руководителя подразделения.
• Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД России) – при невозможности решить вопрос на региональном уровне.

Как правильно оформить жалобу

Требования к документу

• Формат – два экземпляра (один в адрес получателя, второй остаётся у заявителя).
• Шапка: «В [наименование органа]», «От: Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail».
• Текст жалобы – чётко изложить факты, указать даты, имена сотрудников (если известны), приложить копии подтверждающих документов.
• Подпись и дата.

Образец жалобы (2026 г.)

В ___________________________
От ___________________________
(Ф.И.О., дата рождения, серия и номер паспорта)
Адрес: _______________________
Телефон: _____________________
E‑mail: ______________________

«____» __________ 2026 г.

ЖАЛОБА

На действия (бездействие) ______________________ (должностное лицо, отделение) 
в связи с нарушением миграционного законодательства РФ.

Описание ситуации.
 г. я (Ф.И.О.) обратился(лась) в отделение миграционной службы г. __________ с целью получения разрешения на работу для граждан Узбекистана. Сотрудник __________ (должность) отказал(а) в выдаче документа без указания законных оснований, нарушив пункты ст. 21‑23 Закона № 115‑ФЗ.

Действия, предпринятые мной.
 ⎯ г. – подача устного запроса руководителю отделения.

 ー г. – получение отказа в письменной форме (копия прилагается).

Требования.
 Прошу:
 а) Провести проверку действий сотрудника __________;
 б) Принять меры в соответствии с законодательством РФ;
 в) Выдать мне (или моим клиентам) требуемый документ в срок до «____» __________ 2026 г.

Приложения:
Копия паспорта.
Копия отказа.
Копия заявления от г.
Иные подтверждающие документы.

Дата _______________________
Подпись ____________________

Где подать

• Лично – в приёмном отделе миграционной службы (по адресу, указанному в разделе Контакты ниже).
• Почтой – заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Электронно – через Личный кабинет на официальном сайте (см. раздел «Электронные сервисы»).

Пошаговый алгоритм подачи жалобы

1. Соберите доказательства. Копии заявлений, отказов, справок, переписку.
2. Скачайте бланк. На официальном сайте миграционной службы (раздел «Бланки и формы»).
3. Заполните бланк. Обязательно укажите все реквизиты и приложите копии документов.
4. Подайте заявление. Лично, почтой или в электронном виде.
5. Получите подтверждение о приёме. При личном обращении – расписка, при почте – уведомление, в электронном виде – подтверждение в личном кабинете.
6. Ожидайте решения. Срок – до 30 календарных дней. При необходимости можно запросить копию решения.
7. Если решение неудовлетворительно, подайте апелляцию. В течение 10 дней с момента получения решения в вышестоящий орган.

Контакты для обращения

Официальный сайт

https://migration.gov.ru – главный портал миграционной службы, где доступны формы, новости и личный кабинет.

Горячая линия

• Единый телефон доверия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно).
• Для региональных вопросов: +7 (495) -23‑45‑67 (Московский регион).

Номера телефонов подразделений

Электронный адрес для подачи жалоб

Общие обращения: appeal@guvm.mvd.ru

Для региональных жалоб (укажите регион в теме письма): regional-appeal@guvm.mvd.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для подачи жалобы онлайн необходимо:

• Зарегистрироваться на портале my.migration.gov.ru.
• Перейти в раздел «Обращения и жалобы» → «Создать новое обращение».
• Заполнить форму, загрузить сканы документов и отправить.

Личный приём (приёмные часы)

Приёмные часы в большинстве отделений:

• Пн‑Пт: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:30
• Сб: 10:00 – 13:00 (по предварительной записи)
• Вс: выходной

Записаться на личный приём можно по телефону горячей линии или через онлайн‑запись в личном кабинете.

Отделы, к которым можно обратиться

• Отдел контроля за соблюдением миграционного законодательства – проверка действий сотрудников.
• Отдел по работе с обращениями граждан – приём и регистрация жалоб.
• Отдел кадров и обучения – если жалоба касается квалификации сотрудника.

Руководство

Начальник миграционной службы в каждом регионе назначается приказом МВД РФ. Список руководителей доступен в разделе «Руководство» официального сайта.

Отзывы и рейтинг службы

Для оценки качества работы миграционной службы можно воспользоваться:

• Сервисом gibdd.info – раздел «Отзывы о миграционной службе».
• Порталом otzovik.com – поиск по названию отделения.
• Госуслуги – раздел «Оценить работу государственного органа» после подачи обращения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Согласно Приказу МВД РФ № 617, срок рассмотрения – до 30 календарных дней. При сложных случаях срок может быть продлён, но об этом заявителю обязаны уведомить.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Нет. Для регистрации обращения требуется указать Ф.И.О., контактные данные и паспортные реквизиты, иначе жалоба будет отклонена как неподтверждённая.

Что делать, если ответ от миграционной службы не пришёл?

Через 30 дней после подачи жалобы вы имеете право написать запрос‑напоминание в письменной форме или позвонить в горячую линию с указанием номера вашего обращения.

Как обжаловать решение о отказе в выдаче разрешения?

Подать апелляцию в вышестоящий орган (региональное управление) в течение 10 дней с момента получения решения. При необходимости – обратиться в суд.

Составление и подача жалобы начальнику миграционной службы – процесс, требующий точного соблюдения формы и сроков. Используйте представленный образец, собирайте подтверждающие документы и выбирайте удобный способ подачи (лично, почтой или онлайн). При возникновении вопросов всегда можно обратиться в горячую линию или воспользоваться личным кабинетом для получения консультаций.

Помните: правильное оформление жалобы повышает шансы на её оперативное рассмотрение и получение положительного результата.

Дата публикации: 17 июня 2026 г.