Дата актуализации: г.
Правовая база
Размещение информации о деятельности судов регулируется комплексом нормативных актов‚ среди которых:
- Федеральный закон от № 262‑ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2017 г. № … «Об утверждении Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах»;
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 января 2011 г. № 253 «Об утверждении Регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в сети Интернет»;
- Положение по созданию и сопровождению официальных Интернет‑сайтов судов общей юрисдикции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 24 ноября 2004 г.) ;
- Регламент‚ утверждённый Судебным департаментом при Верховном Суде РФ (приказ от 20 апреля 2009 г. № 71‚ отменённый в 2024 г.) и последующие изменения;
- Приказы Минюста РФ о публикации судебных актов и трансляции заседаний.
Общие принципы размещения
Согласно вышеуказанным нормативным актам‚ официальные сайты судов должны обеспечивать:
- Доступность информации для всех заинтересованных лиц без необоснованных ограничений;
- Своевременное обновление сведений о судебных делах и вынесенных актах;
- Защиту персональных данных участников судебного процесса в соответствии с ФЗ 152‑«О персональных данных»;
- Прозрачность и удобство навигации‚ позволяющие пользователям быстро находить нужный материал.
Обязательные разделы сайта суда
Постановление о порядке размещения информации предписывает наличие следующих разделов (в обязательном порядке):
Шапка сайта - Официальное наименование суда;
- Реквизиты: юридический адрес‚ телефон(ы) справочной службы‚ адрес электронной почты;
- Логотип и/или герб суда.
Информационный блок «О суде» - Краткая характеристика суда (территориальная подсистема‚ специализация‚ состав судей);
- Организационная структура (отделы‚ управления‚ службы);
- Контактные данные подразделений.
Раздел «Судебные акты»
- Краткая характеристика суда (территориальная подсистема‚ специализация‚ состав судей);
- Организационная структура (отделы‚ управления‚ службы);
- Контактные данные подразделений.
Раздел «Судебные акты»
Тексты всех судебных актов‚ вынесенных судом‚ размещаются в соответствии с их статусом:
- Решения‚ приговоры‚ постановления – в открытом виде;
- Акты‚ содержащие персональные данные‚ – в закрытом (защищённом) виде с ограниченным доступом (только для участников процесса и их представителей);
- Акты‚ подлежащие опубликованию в официальных изданиях (например‚ «Вестник Верховного Суда»)‚ – в открытом доступе.
Раздел «Дела в производстве» - Сводная информация о текущих делах (номер‚ стороны‚ предмет спора‚ дата начала рассмотрения‚ статус);
- Сроки подачи заявлений‚ апелляций и иных процессуальных документов;
- Ссылка на электронный документооборот (если реализован).
Раздел «Формы и образцы» - Бланки заявлений‚ ходатайств‚ жалоб и др.;
- Образцы судебных решений‚ приказов и протоколов;
- Инструкции по заполнению форм.
Раздел «Новости и события» - Анонсы предстоящих заседаний‚ публичных слушаний‚ пресс‑конференций;
- Отчёты о проведённых мероприятиях;
- Информация о новых нормативных актах‚ касающихся судопроизводства.
Раздел «Обращения граждан» - Форма онлайн‑обращения (запроса‚ жалобы‚ предложения);
- Контактные данные приёмной комиссии;
- Публичный реестр рассмотренных обращений (за исключением персональных данных).
Прочие разделы (по необходимости) - Трансляция судебных заседаний в режиме онлайн;
- База судебных практик и аналитических материалов;
- Справочная информация о порядке подачи исков‚ апелляций и пр.
Пошаговый порядок размещения информации - Подготовка нормативного акта – суд оформляет решение/постановление в соответствии с установленными формами.
- Проверка на соответствие требованиям – проверка наличия персональных данных‚ проверка юридической корректности текста.
- Классификация акта – определение категории (открытый‚ ограниченный‚ конфиденциальный) согласно ФЗ 262‑ФЗ.
- Техническое размещение:
- Загрузка текста в систему управления контентом (CMS) суда;
- Присвоение уникального идентификатора (номер дела‚ дата‚ тип акта);
- Указание метаданных (ключевые слова‚ аннотация‚ ссылка на дело).
- Контроль качества – редактор/юрист проверяет корректность отображения‚ отсутствие орфографических и юридических ошибок.
- Публикация – акт становится доступным в соответствующем разделе сайта.
- Уведомление заинтересованных лиц – рассылка ссылок через электронную почту‚ публикация в новостном блоке.
- Архивирование – после истечения установленного законом срока (обычно 5–10 лет) акт переносится в архивный раздел с ограниченным доступом.
Требования к обновлению и хранению информации
- Бланки заявлений‚ ходатайств‚ жалоб и др.;
- Образцы судебных решений‚ приказов и протоколов;
- Инструкции по заполнению форм.
Раздел «Новости и события» - Анонсы предстоящих заседаний‚ публичных слушаний‚ пресс‑конференций;
- Отчёты о проведённых мероприятиях;
- Информация о новых нормативных актах‚ касающихся судопроизводства.
Раздел «Обращения граждан» - Форма онлайн‑обращения (запроса‚ жалобы‚ предложения);
- Контактные данные приёмной комиссии;
- Публичный реестр рассмотренных обращений (за исключением персональных данных).
Прочие разделы (по необходимости) - Трансляция судебных заседаний в режиме онлайн;
- База судебных практик и аналитических материалов;
- Справочная информация о порядке подачи исков‚ апелляций и пр.
Пошаговый порядок размещения информации - Подготовка нормативного акта – суд оформляет решение/постановление в соответствии с установленными формами.
- Проверка на соответствие требованиям – проверка наличия персональных данных‚ проверка юридической корректности текста.
- Классификация акта – определение категории (открытый‚ ограниченный‚ конфиденциальный) согласно ФЗ 262‑ФЗ.
- Техническое размещение:
- Загрузка текста в систему управления контентом (CMS) суда;
- Присвоение уникального идентификатора (номер дела‚ дата‚ тип акта);
- Указание метаданных (ключевые слова‚ аннотация‚ ссылка на дело).
- Контроль качества – редактор/юрист проверяет корректность отображения‚ отсутствие орфографических и юридических ошибок.
- Публикация – акт становится доступным в соответствующем разделе сайта.
- Уведомление заинтересованных лиц – рассылка ссылок через электронную почту‚ публикация в новостном блоке.
- Архивирование – после истечения установленного законом срока (обычно 5–10 лет) акт переносится в архивный раздел с ограниченным доступом.
Требования к обновлению и хранению информации
- Форма онлайн‑обращения (запроса‚ жалобы‚ предложения);
- Контактные данные приёмной комиссии;
- Публичный реестр рассмотренных обращений (за исключением персональных данных).
Прочие разделы (по необходимости) - Трансляция судебных заседаний в режиме онлайн;
- База судебных практик и аналитических материалов;
- Справочная информация о порядке подачи исков‚ апелляций и пр.
Пошаговый порядок размещения информации - Подготовка нормативного акта – суд оформляет решение/постановление в соответствии с установленными формами.
- Проверка на соответствие требованиям – проверка наличия персональных данных‚ проверка юридической корректности текста.
- Классификация акта – определение категории (открытый‚ ограниченный‚ конфиденциальный) согласно ФЗ 262‑ФЗ.
- Техническое размещение:
- Загрузка текста в систему управления контентом (CMS) суда;
- Присвоение уникального идентификатора (номер дела‚ дата‚ тип акта);
- Указание метаданных (ключевые слова‚ аннотация‚ ссылка на дело).
- Контроль качества – редактор/юрист проверяет корректность отображения‚ отсутствие орфографических и юридических ошибок.
- Публикация – акт становится доступным в соответствующем разделе сайта.
- Уведомление заинтересованных лиц – рассылка ссылок через электронную почту‚ публикация в новостном блоке.
- Архивирование – после истечения установленного законом срока (обычно 5–10 лет) акт переносится в архивный раздел с ограниченным доступом.
Требования к обновлению и хранению информации
- Подготовка нормативного акта – суд оформляет решение/постановление в соответствии с установленными формами.
- Проверка на соответствие требованиям – проверка наличия персональных данных‚ проверка юридической корректности текста.
- Классификация акта – определение категории (открытый‚ ограниченный‚ конфиденциальный) согласно ФЗ 262‑ФЗ.
- Техническое размещение:
- Загрузка текста в систему управления контентом (CMS) суда;
- Присвоение уникального идентификатора (номер дела‚ дата‚ тип акта);
- Указание метаданных (ключевые слова‚ аннотация‚ ссылка на дело).
- Контроль качества – редактор/юрист проверяет корректность отображения‚ отсутствие орфографических и юридических ошибок.
- Публикация – акт становится доступным в соответствующем разделе сайта.
- Уведомление заинтересованных лиц – рассылка ссылок через электронную почту‚ публикация в новостном блоке.
- Архивирование – после истечения установленного законом срока (обычно 5–10 лет) акт переносится в архивный раздел с ограниченным доступом.
Требования к обновлению и хранению информации
Согласно регламенту‚ сроки обновления определяются внутренними нормативными актами суда‚ но в целом:
- Информация о текущих делах – обновляется не реже одного раза в сутки;
- Тексты судебных актов – публикуются в течение трёх рабочих дней после вынесения;
- Архивные материалы – хранятся в электронном виде не менее 10 лет (для уголовных дел – 20 лет) и доступны по запросу.
Защита персональных данных и ограниченный доступ
Федеральный закон 152‑ФЗ и статья 10 ФЗ 262‑ФЗ предписывают:
- Размещение в открытом доступе только тех актов‚ где отсутствуют персональные данные сторон;
- Для актов‚ содержащих такие данные‚ использовать защищённый раздел с авторизацией (логин/пароль) и вести журнал доступа;
- Обеспечить шифрование соединения (HTTPS) и регулярные проверки уязвимостей сайта;
- Назначить ответственного за обработку персональных данных (обычно – главный судебный клерк).
Ответственность и контроль
Контроль за соблюдением регламентов возлагается на:
- Судебный департамент при Верховном Суде РФ – разработка и утверждение регламентов;
- Руководитель суда – обеспечение их исполнения в рамках своего учреждения;
- Главный судебный клерк (или специалист по информационным технологиям) – техническое сопровождение сайта;
- Роскомнадзор – проверка соответствия требованиям по защите персональных данных.
Практические рекомендации для судов - Единый шаблон контента – использовать стандартизированные формы и стили оформления для всех разделов;
- Автоматизация – внедрить систему электронного документооборота (ЭДО)‚ которая автоматически формирует метаданные и публикует акт;
- Тестирование доступности – регулярно проверять работу сайта на разных устройствах и браузерах;
- Обучение персонала – проводить семинары по работе с CMS‚ защите данных и требованиям законодательства;
- Обратная связь – размещать форму для комментариев и вопросов от пользователей‚ а также публиковать ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ);
- Мониторинг статистики – использовать аналитические инструменты (Google Analytics‚ Яндекс.Метрика) для оценки посещаемости и выявления «больных» разделов.
Официальный сайт суда – важный элемент открытости судебной системы и инструмент обеспечения доступа граждан к правовой информации. Правильная организация размещения данных‚ их своевременное обновление и надёжная защита персональных сведений позволяют повысить доверие общества к суду‚ упростить процесс подачи заявлений и способствуют более эффективному функционированию правосудия.
Помните: каждый опубликованный акт – это юридический документ‚ который должен соответствовать требованиям ФЗ 262‑ФЗ‚ ФЗ 152‑ФЗ и внутренним регламентам суда. Тщательное соблюдение порядка размещения информации гарантирует законность и прозрачность судебной деятельности.