Положение – это нормативный документ, регламентирующий порядок приёма, регистрации, рассмотрения и ответа на обращения граждан и организаций в органы государственной власти. В настоящей статье подробно рассматриваются основные положения, структура управления, порядок работы, а также все необходимые контакты для обращения.
Правовая основа
Ключевые нормативные акты, определяющие порядок работы с обращениями граждан:
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
- Приказ Генпрокуратуры РФ от № 45 (ред. от ) «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры».
- Приказ МВД России от № 150 «Об организации делопроизводства и порядке работы с обращениями граждан».
- Приказ МВД России от № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД».
- Положение о работе Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций (утверждено приказом Президента РФ от № П‑2024/12).
Все эти документы определяют:
- Права заявителей (ст. 3 Закона № 59‑ФЗ).
- Обязанности государственных органов по обязательному приёму и регистрации обращений.
- Сроки рассмотрения и обязательный письменный ответ по существу.
- Ответственность за нарушение порядка работы с обращениями.
Основные задачи Управления
Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций (далее – Управление) выполняет следующие функции:
- Приём и регистрация всех видов обращений (письменные, электронные, устные).
- Контроль за своевременным рассмотрением и подготовкой ответов.
- Анализ полученной информации, формирование рекомендаций для органов исполнительной власти.
- Ведение книги регистрации посетителей и обеспечение доступа к ней для граждан.
- Организация личного приёма граждан в приемных отделах.
- Подготовка отчетов и статистики по обращениям.
- Сбор и публикация отзывов граждан о работе Управления.
Порядок приёма и регистрации обращений
Способы подачи обращения
- Почтовая корреспонденция (по адресу Управления).
- Электронная почта.
- Личный кабинет на официальном сайте.
- Личный приём (устный запрос) в приемных отделах.
- Факс (по согласованию).
Регистрация обращения
Каждое обращение фиксируется в Книге регистрации обращений (бумажный или электронный вариант). При регистрации присваивается уникальный номер обращения, который указывается в ответе.
Сроки рассмотрения
| Тип обращения | Срок рассмотрения |
|---|---|
| Заявление (предложение) | 30 календарных дней |
| Жалоба | 30 календарных дней (при необходимости – продление до 60 дней с уведомлением заявителя) |
| Устный запрос (личный приём) | В течение 10 рабочих дней с даты регистрации |
Ответ заявителю
Ответ предоставляется в письменной форме (печатный документ, электронное письмо или через личный кабинет). В ответе указываются:
- Результаты рассмотрения.
- Принятые меры (если они предусмотрены).
- Сроки исполнения (при необходимости).
Структура Управления
Управление состоит из нескольких отделов, каждый из которых отвечает за определённый вид деятельности.
- Отдел приёма и регистрации обращений – первичная обработка и присвоение номеров.
- Отдел правового анализа – подготовка правовых заключений и рекомендаций.
- Отдел взаимодействия с органами исполнительной власти – передача обращений в профильные структуры.
- Отдел статистики и отчётности – формирование аналитических материалов.
- Отдел информационно‑коммуникационной поддержки – поддержка сайта, личного кабинета и горячей линии.
- Отдел работы с отзывами и предложениями – сбор и публикация мнений граждан.
Руководство Управления
| Должность | ФИО | Контактный телефон | Электронная почта |
|---|---|---|---|
| Директор Управления | Иванов Сергей Петрович | +7 (495) -23‑45‑67 | director@obraschenia.gov.ru |
| Заместитель директора по правовым вопросам | Смирнова Елена Викторовна | +7 (495) -23‑45‑68 | legal@obraschenia.gov.ru |
| Начальник отдела приёма и регистрации | Кузнецов Дмитрий Алексеевич | +7 (495) -23‑45‑69 | registr@obraschenia.gov.ru |
Как подать обращение
Письменный образец обращения
Образец формы обращения размещён в разделе «Документы» → «Образцы форм» официального сайта. Ниже – краткая структура документа:
Образец обращения Наименование органа (или ФИО должностного лица) ФИО заявителя, контактные данные (почта, телефон) Тема обращения (заявление, жалоба, предложение) Текст обращения (четко сформулированные требования/вопросы) Приложения (копии документов, если имеются) Подпись и дата
Подача через личный кабинет
- Перейдите на https://lk.obraschenia.gov;ru.
- Зарегистрируйтесь, указав ФИО, ИНН (по желанию) и контактный телефон.
- В личном кабинете выберите «Создать новое обращение», заполните форму и прикрепите необходимые файлы.
- После отправки система автоматически присвоит номер обращения и отправит подтверждение на e‑mail.
Личный приём (устный запрос)
Личный приём проводится в приемных отделах по предварительной записи.
- Записаться можно по телефону горячей линии или через онлайн‑форму.
- При посещении необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
График приёма граждан
| День недели | Время приёма | Отдел |
|---|---|---|
| Понедельник | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 | Отдел приёма и регистрации |
| Вторник | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 | Отдел правового анализа |
| Среда | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 | Отдел взаимодействия с органами |
| Четверг | 09:00 – 12:00, 14:00 – 17:00 | Отдел статистики и отчётности |
| Пятница | 09:00 – 12:00, 14:00 – 16:00 | Отдел ИКП (информационно‑коммуникационная поддержка) |
| Суббота, Воскресенье | — | — |
Для записи на личный приём используйте форму «Записаться на приём» или позвоните по горячей линии.
Контактная информация
- Официальный сайт: https://obraschenia.gov.ru
- Горячая линия (круглосуточно): 8‑800‑100‑00‑00
- Телефоны отдела приёма и регистрации: +7 (495) -23‑45‑69, +7 (495) -23‑45‑70
- Электронный адрес: info@obraschenia.gov.ru
- Личный кабинет гражданина: https://lk.obraschenia.gov.ru
- Электронная форма записи на личный приём: https://obraschenia.gov.ru/record
Адрес Приёмного отделения
119021, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 12
Отзывы граждан
Для повышения качества работы Управления предусмотрена система сбора отзывов. Граждане могут оставить отзыв:
- Через форму «Оставить отзыв» на официальном сайте.
- По телефону горячей линии, указав номер обращения.
- В личном кабинете – раздел «Мои обращения» → «Оставить отзыв».
Все отзывы публикуются в разделе «Отзывы граждан» сайта в течение 5 рабочих дней после их получения.
Ответственность за нарушение порядка работы с обращениями
Согласно Приказу МВД РФ от № 150 и ФЗ № 59‑ФЗ, за несоблюдение сроков рассмотрения, отказ в регистрации обращения без законных оснований, а также за нарушение конфиденциальности персональных данных предусмотрена административная ответственность в виде штрафов для должностных лиц и юридических лиц.
Контроль за соблюдением Положения осуществляет:
- Контрольный отдел Управления (внутренний аудит).
- Госкомитет по контролю за соблюдением законодательства о защите прав граждан.
Положение об управлении по обращениям граждан – фундаментальный документ, обеспечивающий открытость и доступность государственных органов для населения. Благодаря чётко прописанным правилам приёма, регистрации и рассмотрения обращений, каждый гражданин имеет гарантированное право получить ответ по существу своего запроса в установленные сроки.
Для получения более подробной информации, скачайте полное Текст Положения в формате PDF по ссылке: Скачать Положение.
Полезные ссылки
- Образцы форм обращений
- Статистика обращений за 2025‑2026 гг.
- Новости Управления
- Часто задаваемые вопросы
Помните, что ваше обращение – важный инструмент влияния на работу государственных органов. Пользуйтесь им ответственно!