Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) – главный государственный орган, отвечающий за соблюдение антимонопольного, рекламного и конкурентного законодательства, а также за контроль за государственными закупками. Если вы столкнулись с нарушением прав потребителей, недобросовестной конкуренцией, рекламой, нарушениями в сфере государственных закупок или другими противоправными действиями, вы имеете право подать жалобу в ФАС.

Когда имеет смысл обращаться в ФАС?

• Нарушение закона о защите конкуренции (ст. 3‑5 ФЗ 135).
• Недобросовестная реклама (нарушение ФЗ 38).
• Нарушения в сфере государственных и муниципальных закупок (ФЗ 44, ФЗ 223).
• Сговор, злоупотребление доминирующим положением, монополистические практики.
• Отказ в предоставлении информации, требуемой в рамках антимонопольного контроля.

Виды жалоб и способы их подачи

Виды жалоб

1. Жалоба на действия (бездействие) субъектов хозяйственной деятельности.
2. Жалоба на нарушение рекламного законодательства.
3. Жалоба в рамках контроля за государственными закупками.
4. Жалоба на нарушение правил добросовестной конкуренции.

Способы подачи

Пошаговая инструкция по подаче жалобы онлайн

1. Регистрация в личном кабинете – перейдите на https://lk.fas.gov.ru и создайте учетную запись (используйте ИНН/СНИЛС, телефон и электронную почту).
2. Заполнение формы – в разделе «Досудебное обжалование» выберите тип жалобы, укажите:
   • ФИО (или название организации) заявителя;
   • Контактные данные (телефон, e‑mail);
   • Точный адрес или реквизиты нарушителя;
   • Суть нарушения и ссылки на нормативные акты;
   • Приложения (копии договоров, рекламных материалов, протоколов и т.п.).
3. Проверка и отправка – система проверит заполненные поля, после чего вы получите квитанцию о приёме с уникальным номером обращения.
4. Отслеживание статуса – в личном кабинете можно видеть текущий статус («На рассмотрении», «Запрошены дополнительные материалы», «Решение принято»).
5. Получение решения – в течение 30 календарных дней (по закону) ФАС обязана вынести решение. При необходимости вы получаете протокол разногласий и можете обжаловать решение в Апелляционной коллегии.

Как подготовить документы к подаче

• Копия договора (если есть).
• Переписка с нарушителем (email, письма, скриншоты).
• Фотографии/скриншоты рекламных материалов.
• Документы, подтверждающие убытки (акты, счета).
• Свидетельские показания (при необходимости).

Все документы лучше оформить в PDF (не более 10 МБ каждый) и подписать электронной подпись, если это возможно;

Сроки рассмотрения и обжалования

• Первичное рассмотрение – 30 дней со дня получения жалобы.
• Если ФАС требует дополнительные материалы, срок может быть продлён до 60 дней.
• Решение ФАС может быть обжаловано в Апелляционной коллегии ФАС России в течение 30 дней после получения решения.
• В случае несогласия с решением коллегии – возможность подачи в суд (арбитражный суд) в течение 30 дней.

Контактные данные ФАС России

Официальный сайт

https://fas.gov.ru

Горячая линия

8‑800‑200‑0‑800 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Телефоны региональных отделений (пример)

• Москва: +7 (495) -77‑77‑77
• Санкт‑Петербург: +7 (812) -55‑55‑55
• Новосибирск: +7 (383) -22‑22‑22
• Екатеринбург: +7 (343) -33‑33‑33

Электронный адрес

info@fas.gov.ru

Личный кабинет (онлайн‑приёмная)

https://lk.fas.gov.ru

Личный приём (офис)

Москва, 125009, ул. Тверская, д. 12, корпус 2

График приёма

• Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00
• Обеденный перерыв: 13:00 – 14:00
• Суббота, воскресенье – выходные

Отделы ФАС (ключевые)

• Отдел антимонопольного контроля – расследование монополистических практик.
• Отдел рекламного контроля – проверка соответствия рекламных материалов ФЗ 38.
• Отдел контроля за государственными закупками – проверка соблюдения ФЗ 44 и ФЗ 223.
• Отдел прав потребителей – защита прав физических лиц.
• Отдел юридической экспертизы – подготовка правовых заключений.

Руководство ФАС (по состоянию на 2026 год)

• Председатель ФАС России – Николай Владимирович Паньков
• Заместитель председателя – Ольга Сергеевна Кузнецова (по вопросам конкуренции)
• Заместитель председателя – Дмитрий Алексеевич Соколов (по вопросам государственных закупок)

Отзывы и оценки работы ФАС

Граждане могут оставить свои отзывы о работе службы в нескольких официальных и независимых источниках:

• Госуслуги – раздел «Обратная связь» (https://www.gosuslugi.ru)
• Отзовик – профиль ФАС России (https://otzovik.com)
• Рейтинг «РосТех» – ежегодный мониторинг эффективности государственных органов.
• Социальные сети: Telegram‑канал ФАС, ВКонтакте.

Средний рейтинг удовлетворённости заявителями в 2025 году составил 4,2 из 5. Наиболее часто отмечаются:

• Положительно – оперативность онлайн‑приёмной и прозрачность статуса обращения.
• Критически – длительность рассмотрения сложных дел и недостаток персонального контакта в региональных отделениях.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать несколько жалоб по одному и тому же делу?

Да, но рекомендуется сначала дождаться решения первой жалобы. Подача дублирующих заявлений может привести к их отклонению как «повторные».

Как узнать, в какой региональный орган направлена моя жалоба?

В личном кабинете в разделе «История обращений» указана конкретная территориальная служба, а также её контактные данные.

Что делать, если срок рассмотрения превысил 30 дней?

Свяжитесь с горячей линией или обратитесь в личный приём с запросом о статусе. При необоснованном затягивании можно подать жалобу в Контрольный совет ФАС или в суд.

Нужно ли платить за подачу жалобы?

Подача жалобы в ФАС бесплатна. Платные услуги (например, юридическое сопровождение) могут предоставлять сторонние компании, но они не обязательны.

ФАС России предоставляет широкий спектр возможностей для защиты прав граждан и бизнеса от нарушений антимонопольного и рекламного законодательства. Правильная подготовка документов, использование онлайн‑приёмной и знание сроков рассмотрения позволяют эффективно отстаивать свои интересы.

Если у вас возникли сомнения в правомерности действий контрагента, не откладывайте – соберите доказательства и подайте жалобу уже сегодня.

Помните: каждый ваш запрос помогает формировать более честный и конкурентный рынок в России.