Цель статьи – дать полное практическое руководство по подготовке и подаче жалобы председателю Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС РФ) на определение судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной (надзорной) жалобы для рассмотрения в судебной коллегии.

Правовая база

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ):
   • Ст. 391.5 – право лица, подавшего надзорную жалобу, после получения определения об отказе в передаче жалобы, повторно обратиться к председателю ВС РФ.
   • Ст. 390.7 (ч. 3) – порядок обращения к председателю (или его заместителю) в случае отказа в передаче кассационной жалобы.
   • Ст. 390.8 (ч. 2) – возможность продления срока рассмотрения, но не более 2 месяцев.
   • Ст. 391.11 – порядок подачи надзорной жалобы после повторного отказа.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от № 31‑П, уточняющее, что такие обращения допускаются только в виде надлежащим образом оформленных кассационных (надзорных) жалоб.

Когда и почему подаётся жалоба

Жалоба к председателю ВС РФ подаётся в следующих ситуациях:

• Судья ВС РФ единолично вынес определение об отказе в передаче кассационной (надзорной) жалобы в судебную коллегию.
• Определение не было обжаловано в порядке надзорной жалобы (например, из‑за пропуска срока).
• Есть основания полагать, что отказ был вынесен с нарушением процессуального закона (отсутствие мотивированного объяснения, нарушение сроков, превышение полномочий и т.п.).

Порядок подачи жалобы

1. Подготовка документов (см. раздел 4).
2. Составление текста жалобы в соответствии с образцом (раздел 5).
3. Подача оригинала и трёх копий в канцелярию Председателя ВС РФ:
   • Лично (по адресу: ул. Тверская, 10, г. Москва, 103073);
   • Почтовой отправкой с уведомлением о вручении;
   • Через личный кабинет на официальном сайте ВС РФ (раздел «Электронные услуги»).
4. Оплата государственной пошлины (если она предусмотрена). В большинстве случаев при обращении к председателю пошлина не взимается, но рекомендуется уточнить в официальных источниках.
5. Ожидание решения. По ст. 390.7 ч. 3 ВС РФ председатель обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней;

Требования к документам

К жалобе необходимо приложить:

• Копию определения судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационной жалобы.
• Копию кассационной (надзорной) жалобы, которая была отклонена.
• Копию судебных актов, на которые ссылается заявитель (постановления, приговоры, решения и т.д.).
• Доверенность (если жалобу подаёт представитель). Копию диплома юриста, если представитель – адвокат.
• Справку об уплате государственной пошлины (если применимо).
• Согласие на обработку персональных данных (по форме, размещённой на сайте ВС РФ).

Образец жалобы

Ниже – типовой шаблон, который можно адаптировать под конкретный случай.

В Председателю Верховного Суда Российской Федерации
От (Ф.И.О., адрес, телефон, e‑mail)
Текст жалобы

Я, (Ф.И.О., дата рождения, место жительства), являюсь (истцом/ответчиком) в деле № _______ в (название суда первой инстанции). 

В соответствии со ст. 390.7 ч. 3 ГПК РФ я подал(а) кассационную (надзорную) жалобу (№ ________) _______________ г. в Судебную коллегию по (указать состав) Верховного Суда РФ. 

Судья Верховного Суда РФ (Ф.И.О.) вынес(ла) определение от _______________ № _______ об отказе в передаче моей кассационной жалобы для рассмотрения в судебной коллегии. В определении отсутствуют мотивы, нарушены сроки рассмотрения, а также не указаны основания, предусмотренные ст. 390.7 ГПК РФ.

Считаю, что указанное определение вынесено с нарушением процессуального законодательства, а именно:
 ― (перечислить конкретные нарушения, например, отсутствие мотивированного объяснения, превышение полномочий, нарушение сроков и т.д.);
 ― (указать, какие нормы закона нарушены).

В соответствии с правом, предусмотренным ст. 391.5 ГПК РФ, прошу:
 a) Отменить определение судьи Верховного Суда РФ от _______________ № _______;
 b) Передать мою кассационную (надзорную) жалобу в судебную коллегию Верховного Суда РФ для рассмотрения;
 c) При необходимости продлить срок рассмотрения кассационной жалобы, но не более чем на 2 месяца (ч. 2 ст. 390.8 ГПК РФ).

Приложения:
 1) Копия определения судьи ВС РФ об отказе;
 2) Копия кассационной (надзорной) жалобы;
 3) Копии судебных актов по делу;
 4) Доверенность (если жалобу подаёт представитель);
 5) Копия диплома адвоката (при необходимости);
 6) Справка об уплате государственной пошлины (если требуется).

Подпись _______________________

Полезные рекомендации

• Тщательно проверяйте наличие всех обязательных реквизитов в определении (дата, номер, подпись, мотивы).
• Соблюдайте сроки: жалоба должна быть подана в течение 30 дней со дня получения определения.
• Если у вас есть юридическая поддержка, привлеките адвоката, имеющего опыт работы с ВС РФ.
• Сохраняйте подтверждения о вручении (почтовый штамп, электронный акт о получении в личном кабинете).

Контакты для обращения в Верховный Суд РФ

Жалоба председателю Верховного Суда РФ – это последний, но важный инструмент защиты процессуальных прав в случае отказа судьи в передаче кассационной (надзорной) жалобы. Соблюдение формальных требований, правильное оформление документов и своевременная подача позволяют увеличить шансы на отмену отказного определения и дальнейшее рассмотрение дела в судебной коллегии.

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам или использовать бесплатные консультации, предоставляемые отделом юридической информации ВС РФ.