Нота Милюкова — это официальный дипломатический документ, направленный 18 апреля (1 мая по новому стилю) -917 года министром иностранных дел Временного правительства Павлом Николаевичем Милюковым правительствам стран Антанты (Великобритания, Франция, Италия, США и др.).
Документ являлся сопроводительным отношением к Декларации Временного правительства от 27 марта (9 апреля) -917 года. Главной целью ноты было заверить союзников в неизменности внешнеполитического курса России и готовности Временного правительства продолжать войну «до решительной победы».
Публикация текста ноты в российской прессе стала катализатором апрельского кризиса 1917 года, приведшего к массовым демонстрациям, отставке Милюкова и министра войны Гучкова, а также к формированию первого коалиционного Временного правительства.
Исторический контекст и предпосылки
Положение Временного правительства
После Февральской революции 1917 года Временное правительство столкнулось с необходимостью определить свою позицию по участию России в Первой мировой войне. Декларация от 27 марта провозглашала, что цель свободной России — не господство и не захват чужих территорий, а «утверждение прочного мира на основе самоопределения народов». Однако формулировка «без аннексий и контрибуций» не отменяла обязательств по секретным соглашениям 1914–1916 гг. (Константинопольское соглашение, Сыкс-Пико и др.).
Дипломатическая миссия
Милюков поручил российским представителям при союзных державах вручить ноту лично главам правительств или министрам иностранных дел. В тексте подчеркивалось, что позиция Временного правительства «не дает никаких оснований думать об ослаблении роли России в общей союзной борьбе».
Основные тезисы Ноты Милюкова
- Непрерывность обязательств: Россия верно соблюдает союзнические договоры, заключенные царским правительством.
- Война до победного конца: Временное правительство призывает к доведению мировой войны до «решительной победы» над блоками Центральных держав.
- Отказ от отдельного мира: Исключается возможность заключения отдельного мира с Германией и ее союзниками.
- Интерпретация «самоопределения»: Принцип самоопределения народов трактовался как применимый к вражеским народам (польям, чехам, славянам Австро-Венгрии), но не к территории самой России в смысле уступок союзникам.
Последствия и реакция общества («Отзывы» современников и истории)
Публикация ноты 20 апреля (3 мая) -917 года в газете «Известия» вызвала взрыв недовольства в Петрограде.
Реакция политических сил (Исторические «отзывы»)
- Большевики и левые эсеры: Объявили ноту «предательством интересов революции» и доказательством имперлиалистического характера войны. Ленин назвал её «нотой дефендистов».
- Солдаты и рабочие Петрограда: 20–21 апреля (4–5 мая) прошли массовые вооруженные демонстрации под лозунгами «Долой Милюкова!», «Долой Временное правительство!», «Вся власть Советам!» (Апрельские демонстрации).
- Правые и центристы (кадеты, октябристы): Поддержали Милюкова, считая ноту необходимой для сохранения союзнических отношений и получения кредитов/снабжения.
- Союзники (Англия, Франция): Официально встретили ноту с удовлетворением, видя в ней гарантию сохранения Восточного фронта.
Политический исход
- 2 мая (15 мая): Отставка П.Н. Милюкова с поста министра иностранных дел и А.И. Гучкова — министра войны.
- 5 мая (18 мая): Образование первого коалиционного Временного правительства с участием социалистов (эсеров, меншевиков).
- Новый МИД: Пост министра иностранных дел занял Михаил Иванович Терещенко, который продолжил линию «войны до победы», но с более осторожной риторикой.
Структура Министерства иностранных дел (МИД) Временного правительства («Отделы» и «Руководство» на апрель 1917 г.)
На момент отправки ноты структура центрального аппарата МИД сохраняла преемственность от императорского министерства, но с новой политической верхушкой.
Руководство (апрель 1917 г.)
- Министр иностранных дел: Павел Николаевич Милюков (март – май 1917 г.), лидер Конституционно-демократической партии (кадеты).
- Заместитель министра / Начальник канцелярии: В разное время — М.Д. Карнеев, В.Н. Ламский.
- Глава Временного правительства (Председатель): Князь Георгий Евгеньевич Львов.
Основные отделы и управления МИД (1917 г.)
- I Политический отдел (вопросы войны, мира, союзов, секретных договоров).
- II Политический отдел (вопросы Ближнего Востока, Балкан, Страховых интересов).
- Консульский отдел (защита прав российских подданных за границей).
- Юридический отдел (международное право, договоры);
- Хозяйственный/Торговый отдел (экономическая дипломатия).
- Пресс-бюро / Управление по делам печати (информирование зарубежной прессы, цензура).
- Шифровальное управление (связь с заграничными представительствами).
- Архив и Канцелярия (делопроизводство).
Примечание: Дипломатические представительства за границей (посольства, консульства) формально подчинялись МИД, но многие послы (Б;А. Бакуметер — в Лондоне, А.И. Нельidov — во Франции и др.) сохраняли значительную автономию и личные связи с союзниками.
Контакты и доступ к документам (Современные реквизиты для изучения)
Поскольку событие относится к 1917 году, «горячая линия», «личный кабинет» и «телефоны» исторических действующих лиц отсутствуют. Ниже приведены реквизиты современных организаций, хранящих фонды и обеспечивающих доступ к первоисточникам.
Официальные сайты и электронные архивы (Аналог «Официального сайта» и «Личного кабинета» исследователя)
- Российский государственный исторический архив (РГИА), ф. 1276 (МИД): rgia.ru — основной хранитель дел МИД Российской империи и Временного правительства.
- Архив внешней политики Российской империи (АВПРИ), ф. 133, 1454: avpri.ru (Московский обособленный архив МИД России).
- Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина: prlib.ru, оцифрованные сборники документов «Временное правительство», «Первая мировая война».
- Проект «Руниверс» (Runivers.ru): runivers.ru — открытый доступ к тексту Ноты Милюкова, Декларации 27 марта и стенограммам заседаний Временного правительства.
- Электронный архив «Хронос»: hrono.ru — тексты документов 1917 года.
Контакты архивов для официальных запросов (Аналог «Телефонов», «Электронной почты», «Графика приема»)
Российский государственный исторический архив (Санкт-Петербург)
- Адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, 15 (Зимний дворец).
- Телефон справки/приемной: +7 (812) -11-55-77; +7 (812) -11-55-66.
- Электронная почта (приемная): rgia@rgia.ru
- Электронная почта (читальный зал): zal@rgia.ru
- График приема посетителей (читальные залы): Понедельник–Пятница: 10:00–19:00 (предварительная запись обязательна через портал Госуслуги или сайт архива). Суббота, Воскресенье — выходной.
Архив внешней политики Российской империи (Москва)
- Адрес: 119019, г. Москва, ул. Большая Пироговская, 49/2.
- Телефон: +7 (495) -46-00-88 (справка).
- Электронная почта: avpri@mid.ru
- Режим работы читального зала: Вт–Сб: 09:00–18:00 (понедельник — санитарный день). Требуется заказ дел за 3–5 рабочих дней.
Министерство иностранных дел Российской Федерации (Современный правопреемник — для дипломатических запросов)
- Официальный сайт: mid.ru
- Горячая линия МИД России (консульский департамент): +7 (495) -23-07-07 (ежедневно 9:00–18:00 МСК).
- Приемная МИД России: 119019, г. Москва, Смоленский б-р, 32/34. Тел.: +7 (495) -44-25-55.
- Электронная форма обращения (Аналог «Личного кабинета» гражданина): mid.ru/ru/feedback/
Личный прием и работа с документами (Историческая справка)
В 1917 году «личный прием» у министра Милюкова в МИД (здание на Королевской набережной, ныне Смоленский б-р) проходил по строгому графику для дипломатов, депутатов Думы и представителей прессы. Обычные подданные не имели доступа к министру. В настоящее время работа с делом № 133 (Нота Милюкова) в АВПРИ или РГИА осуществляется в читальных залах по предварительному заказу через электронные системы архивов (ЭСАРХ, портал «Архивы России»).
Обращение Милюкова к правительствам союзных держав стало поворотным моментом 1917 года. Оно де facto зафиксировало разрыв между внешнеполитическими обязательствами Временного правительства и настроениями массы населения (солдат, рабочих, крестьян), стремившихся к немедленному миру. Это событие ускорило кризис двойной власти и приблизило приход к власти большевиков, объявивших о выходе из войны Декретом о мире II-го всероссийского съезда Советов.
Источники: Документы Временного правительства. 1917 г. — М., 1991; Архив внешней политики Российской империи (АВПРИ), ф. 133, оп. 531, д. 123; Российский государственный исторический архив (РГИА), ф. 1276; М.И. Терещенко «Русская революция и внешняя политика»; В.И. Ленин «Задачи пролетариата в нашей революции» (Апрельские тезисы).