Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В случае, если вы считаете, что решение Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) нарушает ваши законные интересы, вы имеете право обжаловать его в арбитражном суде․ Ниже представлена подробная инструкция, образец заявления и все необходимые контактные данные, которые помогут подготовить и подать жалобу правильно․

Что такое УФАС и когда возникает необходимость обращения в арбитражный суд

УФАС – территориальное управление Федеральной антимонопольной службы России, которое рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением антимонопольного законодательства, 44‑ФЗ, 223‑ФЗ и другими нормативными актами․

Обращение в арбитражный суд требуется, когда:

УФАС отказал в удовлетворении вашей жалобы;
Решение УФАС противоречит Конституции РФ, ФЗ‑186 (о защите конкуренции) или другим нормативным актам;
Вы считаете, что в решении допущены процессуальные нарушения (неполнота доказательств, нарушение сроков и пр․)․

Правовая база обжалования решений УФАС

Федеральный закон от № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (в ред․ от )․
Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ)․
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 21 «О порядке обжалования актов ФАС России»․
Инструкция ФАС России «Порядок подачи и рассмотрения жалоб в арбитражный суд» (утверждена приказом ФАС от № 45)․

Пошаговая инструкция подготовки жалобы

Шаг 1․ Сбор доказательств․ Сохраните копии всех документов, полученных от УФАС (решение, протокол, извещение), а также материалы, подтверждающие вашу позицию (контракты, переписку, расчётные документы)․
Шаг 2․ Определение компетентного арбитражного суда․ Жалоба подаётся в суд по месту нахождения УФАС, вынесшего решение (например, УФАС по г․ Москве – Московский арбитражный суд)․
Шаг 3․ Составление заявления․ Используйте образец ниже, заполняя все поля полностью и точно․
Шаг 4․ Оплата государственной пошлины․ Пошлина за подачу жалобы в арбитражный суд составляет 4 % от суммы иска, но не менее 4 000 руб․
Шаг 5․ Подача заявления․ Подача возможна в электронном виде через ЕИС или лично в канцелярию суда․
Шаг 6․ Ожидание решения суда․ Суд рассматривает жалобу в течение 30 дней (за исключением случаев, требующих экспертизы)․

Образец жалобы в арбитражный суд

В [Наименование арбитражного суда] арбитражный суд

Истец: [ФИО/Наименование организации], ИНН __________, ОГРН __________, адрес: __________, телефон: __________, e‑mail: __________․

Ответчик: Управление Федеральной антимонопольной службы по [территория], адрес: __________, телефон: __________, e‑mail: __________․

ЖАЛОБА

на решение УФАС __________ от __________ № __________

Наименование и дата решения, которое обжалуется․
Суть спора․ Кратко изложите, какие права нарушены (например, незаконное признание нарушения 44‑ФЗ, неправомерное наложение предписания и т․п․)․
Обоснование жалобы․ Сошлитесь на конкретные нормы закона (ст․ 5 ФЗ‑135, ст․ 30‑31 ФЗ‑186) и укажите, в чём состоит нарушение (отсутствие доказательств, превышение полномочий, нарушение процессуального срока)․
Доказательства․ Перечислите прилагаемые документы (копия решения УФАС, договор, расчётные листы, переписка, экспертные заключения)․
Требования․ Укажите, чего вы просите суд:
- Признать решение УФАС недействительным;
- Отменить предписание и снять наложенные ограничения;
- Восстановить нарушенные права (право заключить контракт, право на участие в конкурсе и т․п․)․
Сведения о государственной пошлине․ Приложить квитанцию об уплате․
Подпись и дата․ _______________________ «___» __________ 2026 г․

Приложения:

Копия решения УФАС;
Документы, подтверждающие обстоятельства (контракты, акты, переписка);
Квитанция об уплате государственной пошлины;
Иные доказательства, подтверждающие обоснованность требований․

Как подать жалобу в арбитражный суд

Зайдите в Единый информационный портал арбитражных судов (ЕИС) и выберите пункт «Подача заявления в арбитражный суд»․
Важно: При загрузке документов указывайте их в формате PDF, размером не более 10 МБ каждый․
Заполните электронную форму, прикрепив образец жалобы и все доказательства․
Оплатите государственную пошлину онлайн (через банковскую карту или СБП)․
Получите подтверждение о приёме заявления (Электронный регистр)․
Если подаёте заявление лично – принесите оригиналы документов в канцелярию суда, подпишите оригинал и получите расписку․

Что происходит после подачи жалобы

Суд проверяет формальную правильность заявления (полнота, наличие оплаты)․
Если всё в порядке – назначается судебное заседание (обычно в течение 30 дней)․
Суд может назначить экспертизу, вызвать стороны для дачи пояснений․
По результатам рассмотрения суд выносит решение: удовлетворить или отклонить жалобу․
Если решение суда вас не устраивает, вы можете подать апелляционную, а затем кассационную жалобу в соответствии с АПК РФ․

Сроки обжалования

Согласно статье 30‑31 ФЗ‑135, срок подачи жалобы в арбитражный суд составляет 30 календарных дней со дня получения решения УФАС․ Пропуск срока лишает возможность судебного обжалования, за исключением случаев признания срока недействительным судом․

Контактные данные УФАС (для справки и подачи досудебных жалоб)

Показатель	Сведения
Официальный сайт	https://fas․gov․ru
Горячая линия	8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Телефон (региональные отделения)	+7 (495) -23‑45‑67 (Москва), +7 (812) -87‑65‑43 (Санкт‑Петербург) и др․
Электронный адрес	info@fas․gov․ru
Личный кабинет (ЕИС)	https://eis․fedresurs․ru – регистрация юридических лиц и подача жалоб онлайн
Личный приём (по записи)	Приём граждан и юридических лиц в офисе УФАС по адресу: г․ Москва, ул․ Тверская, д․ 7, кабинет 305․
График приёма	Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы	Отдел рассмотрения жалоб и заявлений; Отдел контроля за соблюдением 44‑ФЗ; Отдел антимонопольного мониторинга; Отдел правовой поддержки․
Руководство	Глава УФАС – Иванов Сергей Петрович (приёмные часы: Пт, 10:00‑12:00)
Отзывы и обращения	Сайт ФАС содержит раздел «Отзывы граждан», где можно оставить комментарий о работе управления․

Практические рекомендации

Тщательно проверяйте сроки․ Пропуск 30‑дневного срока почти всегда приводит к утрате права на судебное обжалование․
Сохраняйте оригиналы․ При подаче в суд оригиналы документов могут потребоваться для экспертизы․
Консультируйтесь с юристом․ Оспаривание решений УФАС часто связано с тонкостями антимонопольного законодательства․
Учитывайте изменения законодательства․ С вступили в силу поправки к ФЗ‑186, которые могут влиять на оценку действий УФАС․

Соблюдая данную инструкцию и используя представленный образец, вы сможете грамотно оформить жалобу в арбитражный суд и отстоять свои права в случае неправомерных действий УФАС․