Если вы столкнулись с бездействием, превышением полномочий или иным нарушением со стороны прокурора, у вас есть законное право обратиться в вышестоящую прокуратуру. В данной статье мы подробно расскажем, как правильно оформить жалобу, куда её направлять, какие документы нужны и какие сроки следует соблюдать.

Что такое жалоба в вышестоящую прокуратуру?

Жалоба – это письменное обращение гражданина (или юридического лица) к вышестоящему органу прокуратуры с требованием проверить законность действий (или бездействия) нижестоящего прокурора, а также принять меры дисциплинарного, административного или уголовного характера.

Кому и куда направлять жалобу

Жалобу следует направлять в прокуратуру, находящуюся выше по уровню к той, где работает оспариваемый прокурор. Пример:

• Если речь идёт о прокуроре районной прокуратуры – жалоба подаётся в Прокуратуру области (республики, края).
• Если прокурор работает в Прокуратуре города федерального значения – жалоба направляется в Прокуратуру субъекта РФ.

Контактные данные (пример для Прокуратуры Московской области)

Тип контакта	Информация
Официальный сайт	https://mosoblproc.gov.ru
Горячая линия	8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов	+7 (495) -23‑45‑67 (приёмная), +7 (495) -23‑45‑68 (служба информации)
Электронный адрес	info@mosoblproc.gov.ru
Личный кабинет	https://mosoblproc.gov.ru/lk – регистрация и отправка документов онлайн
Личный приём	ул. Тверская, д. 12, офис 301
График приёма	Пн‑Пт: 09:00‑12:30, 14:00‑17:30 (по предварительной записи)
Отделы	Отдел по работе с обращениями граждан Отдел контроля за законностью Отдел кадров и дисциплинарных дел
Руководство	Прокурор Московской области – Иванов Сергей Петрович
Отзывы	Сайт gdezakazat.ru – раздел «Отзывы граждан»

Для каждого субъекта РФ контактные данные могут отличаться; обязательно уточняйте их на официальном сайте соответствующей прокуратуры.

Формальные требования к жалобе

1. Обращение должно быть подписано. Если вы подаёте от имени организации – подпись руководителя и печать.
2. Указывается полное ФИО заявителя, адрес, контактный телефон, e‑mail.
3. Точная дата составления обращения;
4. Наименование органа, в который подаётся жалоба (вышестоящая прокуратура).
5. Точное указание лица (прокурора), действия (бездействие, превышение полномочий) и даты/места происшествия.
6. Краткое изложение фактов, подтверждающих нарушение (приложения: копии документов, протоколов, справок).
7. Требования заявителя (провести проверку, привлечь к ответственности, восстановить нарушенные права).
8. Подпись и дата.

Пошаговая инструкция составления жалобы

• Шаг 1. Сбор доказательств: копии заявлений, ответы прокуратуры, переписка, аудио‑/видеозаписи.
• Шаг 2. Определение вышестоящего органа (область, край, республика).
• Шаг 3. Скачивание официального бланка (на сайте прокуратуры обычно есть раздел «Образцы документов»).
• Шаг 4. Заполнение бланка согласно пункту 3 (см. пример ниже).
• Шаг 5. Прикрепление копий доказательств (не более 10 листов, каждый документ подписан «Копия»).
• Шаг 6. Отправка:
  • Через личный кабинет сайта – загрузка PDF‑файла.
  • Почтовой отправкой с уведомлением о вручении;
  • Лично в приёмный отдел (по графику приёма).
• Шаг 7. Сохранить копию отправленного письма и подтверждение о получении.

Образец жалобы в вышестоящую прокуратуру

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!-- Образец жалобы – заполните все поля, заменив квадратные скобки на свои данные -->
<html lang="ru">
<head>
 <meta charset="UTF-8">
 <>Жалоба в вышестоящую прокуратуру</>
</head>
<body>

<h1 align="center">ЖАЛОБА</h1>

<p>Протокол № ______ от ___________</p>

<p><b>В вышестоящую Прокуратуру <[наименование субъекта]></b></p>
<p>Адрес: <[полный почтовый адрес]></p>
<p>Электронный адрес: <a href="mailto:info@...">info@...</p>
<p>Телефон: <[номер телефона]></p>

<hr>
<p><b>От: </b> <[ФИО полностью]></p>
<p><b>Адрес: </b> <[почтовый адрес]></p>
<p><b>Телефон: </b> <[контактный телефон]></p>
<p><b>Электронная почта: </b> <a href="mailto:...">...</p>

<h2>Текст жалобы</h2>

<p>Я, <[ФИО]>, являюсь (гражданином/представителем юридического лица) и обращаюсь с жалобой на действия (бездействие) прокурора <[ФИО прокурора]>, работающего в Прокуратуре <[название районной/городской прокуратуры]>.

<p>Согласно пункту <[указать нормативный акт, например, ст. 13 ФЗ «О прокуратуре РФ»]>, прокурор обязан <кратко описать обязанность>. Однако <описать конкретный факт нарушения: даты, места, суть бездействия или превышения полномочий>.

<p>Привожу факты нарушения:</p>
<ol>
 <li>[Дата] – я подал(а) заявление № ___ в Прокуратуру <[название]> о <суть обращения>.
 <li>[Дата] – прокурор <[ФИО]> не принял меры, а вместо этого <описание действий/бездействия>.
 <li>[Дата] – я получил(а) ответ от прокуратуры, в котором <кратко содержание ответа> (приложение № 1).
</ol>

<p>В результате указанных действий (бездействия) мной были нарушены следующие права: <перечислить конкретные права, статьи законов>.

<p><b>Требования:</b></p>
<ul>
 <li>Провести проверку действий (бездействия) прокурора <[ФИО]>.
 <li>Привлечь к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ».
 <li>Восстановить нарушенные мной права (указать, какие именно).
</ul>

<p>К жалобе прилагаю копии следующих документов:</p>
<ul>
 <li>Заявление № ___ в Прокуратуру <[название]> (приложение 1).
 <li>Ответ прокуратуры (приложение 2).
 <li>Копии переписки, справок, иных доказательств (приложения 3‑5).
</ul>

<p>Прошу рассмотреть данную жалобу в установленный законом срок (не более 30 дней) и известить меня о результатах проверки.

<p>Дата: «____» __________ 20__ г.</p>
<p>Подпись: _______________________ / <[ФИО]></p>

</body>

Как отправить жалобу

• Через личный кабинет – зайдите на официальный сайт, зарегистрируйтесь, выберите раздел «Обращения граждан», загрузите готовый документ в формате PDF и отправьте.
• Почтовой отправкой – отправьте оригинал письма заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес вышестоящей прокуратуры.
• Лично – принесите оригинал и копии в приёмный отдел в часы приёма (см. пункт 2.1).

Что происходит после подачи жалобы

1. В течение 5 рабочих дней регистрируют обращение и высылают уведомление о получении.
2. В течение 10 дней (по закону – не более 30 дней) начинается проверка: собираются материалы, опрашиваются свидетели, проводится служебное расследование.
3. По результатам проверки высылается ответ с указанием принятых мер (дисциплинарное взыскание, привлечение к ответственности, отказ в удовлетворении жалобы с объяснением причин).
4. Если вы не согласны с решением, в течение 10 дней можно обжаловать его в суд (административный или гражданский, в зависимости от характера спора).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Теоретически да, но без указания контактных данных ответ будет невозможен, а проверка может быть затруднена.

Сколько копий документов нужно прикладывать?

Обычно 2‑3 копии каждого документа (одна – для прокуратуры, остальные – для вашего архива).

Можно ли отправить жалобу по электронной почте?

Да, если на сайте указано соответствующий e‑mail. При этом рекомендуется также загрузить документ в личный кабинет.

Как узнать, что моя жалоба принята к рассмотрению?

Вы получите официальное уведомление (письменно или по электронной почте) с номером обращения и сроками рассмотрения.

---

Важно: все сведения в образце являются шаблоном. Перед отправкой обязательно проверьте актуальность контактных данных и требований на официальном сайте конкретной прокуратуры.

Если у вас возникли затруднения при составлении жалобы, рекомендуется обратиться за бесплатной юридической консультацией к специалистам, работающим в правовых центрах или к адвокату, специализирующемуся на защите прав граждан;