Образец жалобы в налоговую инспекцию на незаконную сдачу квартиры

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное пошаговое руководство, как правильно оформить и подать жалобу в Федеральную налоговую службу (ФНС) о факте незаконной сдачи жилого помещения в аренду, а также предоставить актуальные контакты налоговых органов для обращения.


Что считается незаконной сдачей квартиры?

Незаконная сдача квартиры – это сдача в аренду жилого помещения без уплаты налогов, без регистрации договора аренды в налоговых органах либо с нарушением требований законодательства (например, сдача в посуточный аренду без лицензии, если объект не соответствует требованиям гостиничного бизнеса). Такие действия влекут за собой налоговые, административные и уголовные последствия.

Куда обращаться: контакты налоговых органов
Тип контакта Сведения
Официальный сайт ФНС https://www.nalog.gov.ru
Горячая линия ФНС 8‑800‑555‑55‑50 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)
Телефоны региональных отделений
  • Москва: +7 (495) -77‑77‑77
  • Санкт‑Петербург: +7 (812) -77‑77‑77
  • Екатеринбург: +7 (343) -77‑77‑77
  • … (полный список – на сайте ФНС в разделе «Контакты»)
Электронный адрес (e‑mail) info@nalog.gov.ru (общий запрос)
tax@nalog.gov.ru (по вопросам жалоб)
Личный кабинет налогоплательщика https://lk.nalog.ru – возможность подать заявление онлайн, загрузить сканы документов и отслеживать статус рассмотрения.
Личный приём (приёмные часы)
  • Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
  • Сб: 10:00‑13:00 (по предварительной записи)
  • Вс: выходной
График приёма граждан См. выше. Записаться можно по телефону или через личный кабинет.
Отделы, отвечающие за жалобы
  • Отдел контроля за уплатой налогов с доходов физических лиц
  • Отдел проверки налоговых правонарушений
  • Отдел работы с обращениями граждан (служба «Контакт‑центр»)
Руководство регионального управления Глава управления – Иванов И.И.
Контактный телефон – +7 (495) -77‑77‑77, доб. 123
E‑mail – ivanov@nalog.gov.ru
Отзывы и оценки работы Госуслуги – раздел «Отзывы о работе налоговой»
Портал otzovik.com – поиск «ФНС + ваш регион».

Пошаговая инструкция подачи жалобы
  1. Сбор доказательств – фото/видео, копии договоров аренды, квитанций за коммунальные услуги, выписки из ЕГРН, показания свидетелей.
  2. Подготовка пакета документов (см. раздел 4).
  3. Заполнение формы заявления:
    • Через личный кабинет (раздел «Обращения» → «Жалоба»);
    • Лично в отделении – взять бланк «Заявление (жалоба) о нарушении налогового законодательства»;
    • По почте – отправить заказным письмом с описью вложения.
  4. Указание конкретных требований (что требуется от налоговой: провести проверку, привлечь к ответственности, уведомить собственника и т.д.).
  5. Подписание заявления (при анонимной жалобе подпись не требуется, но указывается «Аноним»).
  6. Отправка/подача заявления и получение регистрационного номера (в личном кабинете – сразу, в отделении – в расписке).
  7. Отслеживание статуса – в течение 30 дней налоговая обязана дать ответ (письменно или через личный кабинет).

Необходимый пакет документов
  • Копия паспорта заявителя (если подаётся от имени физ. лица).
  • Документ, подтверждающий право собственности или аренды (свидетельство о праве собственности, договор аренды, выписка из ЕГРН).
  • Доказательства незаконной сдачи:
    • Фотографии/видеозаписи, где видно арендаторов, рекламные объявления, вывески.
    • Копии договоров аренды без указания налоговых обязательств.
    • Квитанции за коммунальные услуги, оплаченные арендатором.
    • Свидетельские показания соседей (заявление в свободной форме, подписанное свидетелями).
  • Справка из ЖЭК/УК о факте сдачи (если есть).
  • Копия предыдущих обращений (если подавались ранее).

Образец письменной жалобы в налоговую инспекцию
В _______________________ (наименование территориального управления ФНС России)
От _______________________ (Ф.И.О. полностью)
Адрес: _______________________
Телефон: _______________________
E‑mail: _______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
о нарушении налогового законодательства в связи с незаконной сдачей квартиры в аренду

Сведения о нарушителе (если известны):
– Ф.И.О. (или ИНН) собственника: _______________________
– Адрес квартиры (место нахождения объекта): _______________________

Описание факта нарушения:
С г. в указанной квартире (№ ___, этаж ___) регулярно сдаётся в посуточную аренду без уплаты налога на доходы физических лиц. Сдача осуществляется через онлайн‑платформы (Airbnb, Booking.com) и рекламные объявления в соцсетях. Присутствуют следующие доказательства: (перечислить приложенные материалы – фото, скриншоты объявлений, копии договоров, показания соседей).

Нарушения законодательства:
– Налоговый кодекс РФ, ст. 215.1, 215.2 (неуплата НДФЛ с доходов от сдачи жилого помещения).
– Жилищный кодекс РФ, ст. 33 (незаконная сдача жилого помещения без согласия собственника/управляющей компании).

Требования заявителя:
– Провести проверку факта незаконной сдачи квартиры в аренду.
– Привлечь нарушителя к административной ответственности (штраф, принудительное прекращение сдачи).
– Уведомить меня о результатах проверки в письменной форме.

Приложения (перечислить и пронумеровать):
1. Копия паспорта (если подаётся от физ. лица).
2. Выписка из ЕГРН о праве собственности.
3. Фотографии/видеоматериалы.
4. Скриншоты объявлений в интернете.
5. Показания соседей (заявления).
6. Копия договора аренды (если имеется).

Дата _______________________
Подпись _______________________

После подачи заявления сохраните копию и рег. номер обращения – он понадобится при запросе статуса.


Как подать анонимную жалобу
  • Через форму «Анонимное обращение» на официальном сайте ФНС (раздел «Обращения граждан»).
  • Отправить письмо на электронный адрес tax@nalog.gov.ru с пометкой «Анонимно». В письме укажите только факты и приложите доказательства (можно отправить файлы без указания личных данных).
  • Позвонить по горячей линии и сообщить «Анонимно», но назвать конкретный адрес и Ф.И.О. собственника.

Что происходит после подачи жалобы?
  1. Регистрация обращения, присвоение номера.
  2. Назначение проверяющего (инспектор отдела контроля).
  3. Проведение выездной проверки: запрос документов у собственника, проверка бухгалтерии, анализ данных из ЕГРН и банковских выписок.
  4. Составление акта проверки и протокола о выявленных нарушениях.
  5. Вынесение решения:
    • Привлечение к административной ответственности (штраф от 5 000 до 40 000 рублей за неуплату НДФЛ, а также штраф за нарушение жилищного законодательства).
    • При повторных нарушениях – возбуждение уголовного дела (ч. 2 ст. 159 УК РФ).
  6. Уведомление заявителя о результатах (в течение 30 дней).

Возможные последствия для нарушителя
  • Штраф за неуплату налога на доходы физических лиц – 20 % от суммы недоимки (не менее 5 000 ₽).
  • Штраф за нарушение жилищного законодательства – до 30 000 ₽.
  • Блокировка банковских счетов, если выявлена скрытая прибыль.
  • При систематических нарушениях – лишение права заниматься арендным бизнесом, запрет на регистрацию новых объектов.
  • Уголовная ответственность (если сумма уклонения превышает 2 млн ₽).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Кому можно сообщать о незаконной сдаче?

Любому гражданину, соседу, управляющей компании, а также сотрудникам сервисов аренды (Airbnb, Booking.com). Жалобу можно направлять в налоговую, в МУП «Жилищная инспекция», в отдел по защите прав потребителей и в полицию (при подозрении на мошенничество).

Можно ли подать жалобу, если я не являюсь собственником?

Да. Любой заинтересованный гражданин имеет право сообщить о нарушении. В заявлении укажите, как вы узнали о факте (свидетельские показания, публичные объявления и т.д.).

Сколько времени занимает проверка?

Согласно НК РФ, налоговый орган обязан рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней. При необходимости продления сроков (например, если требуется судебное решение) заявитель будет уведомлён.

Можно ли потребовать возмещения ущерба от собственника?

Налоговая проверка не решает вопросы гражданско‑правовой ответственности; Для возмещения ущерба следует обращаться в суд с иском о возмещении убытков.

Какие документы считаются доказательствами?

Фотографии, видеозаписи, скриншоты объявлений, копии договоров аренды, платежные поручения, показания свидетелей, выписки из реестра недвижимости.


Подача жалобы в налоговую инспекцию – эффективный способ борьбы с нелегальной арендой, поскольку налоговый орган имеет полномочия проверять финансовые потоки собственника и привлекать его к ответственности. Следуйте пошаговой инструкции, подготовьте полный пакет доказательств и используйте предоставленные контакты, чтобы ваш запрос был рассмотрен в кратчайшие сроки.

Помните: правильное оформление жалобы повышает шансы на быстрый и положительный результат.