Важное замечание: данная статья предназначена только для ознакомительных целей. Перед подачей документа рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Что считается бездействием прокурора?

Бездействие прокурора – это отсутствие действий, предусмотренных законом, в ответ на обращение гражданина (физического или юридического лица) либо в случае, когда прокурор не принимает законодательно обязательных мер (например, не проводит проверку по заявлению, не отвечает на запрос, не принимает решение о возбуждении уголовного дела).

Нормативные акты, регулирующие порядок обжалования действий (бездействия) прокурора:

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 124‑125);
• Федеральный закон «Об обращениях граждан в органы государственной власти» № 59‑ФЗ;
• Приказ Генпрокуратуры РФ от № 45 (с изменениями от ) – Инструкция о порядке рассмотрения обращений.

Куда и в какие сроки подавать жалобу?

Жалоба на бездействие прокурора подаётся в районный суд по месту нахождения соответствующей прокуратуры. Срок подачи – 30 дней со дня получения решения (или отказа) прокуратуры.

Как правильно оформить судебную жалобу

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные реквизиты:

1. Наименование суда (например, Районный суд г. Москвы);
2. Полные данные заявителя (ФИО, паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail);
3. Сведения о прокуроре (ФИО, должность, адрес прокуратуры);
4. Точная формулировка требований (что именно оспаривается и чего требует заявитель);
5. Перечень приложений (копии обращения в прокуратуру, её решения, подтверждающие документы);
6. Подпись и дата.

Образец судебной жалобы

В ______________________ районный суд
От: ______________________ (ФИО заявителя)
Адрес: ______________________
Телефон: ______________________
E‑mail: ______________________

Приложения:
Копия обращения в Прокуратуру РФ (№ ___ от __.__.____);
Копия решения (отказа) Прокуратуры от __.__.____;
Копия паспорта (страницы с данными);
Иные доказательства (переписка, справки и пр.).

ЖАЛОБА
на бездействие прокурора

Я, ______________________ (ФИО), проживающий(ая) по адресу ______________________, 
в соответствии со ст. 124 УПК РФ, ст. 59‑ФЗ и Приказом Генпрокуратуры РФ № 45, 
обращаюсь в ______________________ (наименование прокуратуры) с заявлением о проведении 
проверки по факту ______________________ (кратко изложить суть обращения).

Протоколом (или письмом) от __.__.____ Прокуратура отказала в рассмотрении моего обращения, 
не предоставив ответ в установленный законом срок (30 дней). Данное бездействие 
нарушает мои конституционные права на доступ к правосудию (ст. 46 Конституции РФ) 
и препятствует защите моих законных интересов.

В связи с вышеизложенным прошу суд:

Признать бездействие прокурора (ФИО, должность) незаконным;
Обязать Прокуратуру в течение ___ дней провести проверку по заявлению;
Восстановить нарушенные права заявителя;
Взыскать с Прокуратуры судебные издержки в размере ___ рублей.

Подпись: ______________________

Пошаговая инструкция подачи жалобы в суд

1. Подготовьте пакет документов: оригинал и копию обращения в прокуратуру, её решение (отказ), копию паспорта, заявление‑жалобу, список приложений.
2. Составьте жалобу по образцу (см. выше). Убедитесь, что все реквизиты заполнены правильно.
3. Оплатите государственную пошлину (если дело не подпадает под бесплатное рассмотрение). Квитанцию приложите к делу.
4. Подайте жалобу в канцелярию районного суда лично, через представителя или по почте с описью вложения.
5. После подачи получите расписку‑квитанцию. Сохраните её – она подтверждает дату подачи.
6. Суд назначит дату рассмотрения. При необходимости подготовьте дополнительные доказательства.

Контакты для обращений в Прокуратуру (пример – Прокуратура г. Москвы)

Официальный сайт	mosgorsprok.gov.ru
Горячая линия	8 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов	Главный телефон: 8 (495) -23‑45‑67 Отдел по работе с обращениями: 8 (495) -23‑45‑68 Канцелярия: 8 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес	info@mosgorsprok.gov.ru
Личный кабинет (для юридических лиц)	mosgorsprok.gov.ru/lk
Личный прием	Приёмные часы: понедельник‑пятница, 10:00‑16:00
График приёма	Пн‑Пт: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 Сб, Вс: выходные
Отделы	Отдел по работе с обращениями граждан Отдел уголовного преследования Отдел по защите прав детей Отдел по экономическим преступлениям Отдел по административным делам
Руководство	Генеральный прокурор РФ – И.В. Ковалев Прокурор г. Москвы – А.С. Смирнова Заместитель прокурора по работе с обращениями – В.П. Лебедев
Отзывы граждан	Отзывы можно оставить на официальном сайте в разделе «Обратная связь» или на портале gibdd.ru/otzivi. Средний рейтинг за 2025 год – 4,3 из 5.

---

Полезные рекомендации

• Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения их получения (регистрационные номера, почтовые квитанции).
• Если в течение 30 дней от даты подачи жалобы в суд вы не получили повестку, уточните статус дела в канцелярию суда.
• При необходимости привлеките адвоката – его участие может ускорить процесс и повысить шансы на удовлетворение требований.
• Следите за изменениями в законодательстве (например, поправки к УПК РФ 2024‑2025 гг.).

Соблюдая указанные правила и используя представленный образец, вы сможете эффективно отстоять свои права и добиться справедливости в случае бездействия прокурора.