Надзорная жалоба – это процессуальный документ, позволяющий оспорить действия (бездействие) судов первой и второй инстанций, а также иных органов, если они нарушают закон при рассмотрении административного дела. Ниже представлена подробная инструкция, образец жалобы и все необходимые контакты для её подачи в Верховный суд Российской Федерации.
Правовая основа надзорного обращения - Конституция РФ (ст. 125‑129).
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ч. 3 ст. 390‑390.7.
- Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) – ст. 44‑46.
- Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об административных процедурах».
Согласно ст. 390.7 ГПК РФ надзорная жалоба подаётся в Верховный суд РФ в течение 30 дней со дня вынесения решения, которое обжалуется.
Кому и куда направлять надзорную жалобу Контактные данные для подачи надзорной жалобы - Официальный сайт: https://www.supcourt.ru
- Горячая линия Верховного суда РФ: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
- Номера телефонов приёмной комиссии:
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -65‑43‑21
- Региональные отделения – см. на сайте в разделе «Контакты»
- Электронный адрес: appeals@supcourt;ru
- Личный кабинет (Электронный суд): https://esupcourt.ru – регистрация и подача документов онлайн;
- Личный приём (приёмная комиссия): ул. Тверская, д. 7, офис 5, Москва, 125009.
- График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по предварительной записи.
- Отделы, отвечающие за надзорные жалобы:
- Отдел надзорных дел (ОНД)
- Отдел административного судопроизводства (ОАС)
- Юридический отдел (ЮО)
- Руководство приёмной комиссии:
- Председатель – судья Верховного суда РФ Иванов И.И.
- Заместитель председателя – судья Петрова А.С.
- Отзывы граждан: раздел «Отзывы» на официальном сайте, а также портал Госуслуги (раздел «Обращения в суд»).
Структура надзорной жалобы
Контактные данные для подачи надзорной жалобы - Официальный сайт: https://www.supcourt.ru
- Горячая линия Верховного суда РФ: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
- Номера телефонов приёмной комиссии:
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -65‑43‑21
- Региональные отделения – см. на сайте в разделе «Контакты»
- Электронный адрес: appeals@supcourt;ru
- Личный кабинет (Электронный суд): https://esupcourt.ru – регистрация и подача документов онлайн;
- Личный приём (приёмная комиссия): ул. Тверская, д. 7, офис 5, Москва, 125009.
- График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём по предварительной записи.
- Отделы, отвечающие за надзорные жалобы:
- Отдел надзорных дел (ОНД)
- Отдел административного судопроизводства (ОАС)
- Юридический отдел (ЮО)
- Руководство приёмной комиссии:
- Председатель – судья Верховного суда РФ Иванов И.И.
- Заместитель председателя – судья Петрова А.С.
- Отзывы граждан: раздел «Отзывы» на официальном сайте, а также портал Госуслуги (раздел «Обращения в суд»).
- Москва – +7 (495) -23‑45‑67
- Санкт‑Петербург – +7 (812) -65‑43‑21
- Региональные отделения – см. на сайте в разделе «Контакты»
- Отдел надзорных дел (ОНД)
- Отдел административного судопроизводства (ОАС)
- Юридический отдел (ЮО)
- Председатель – судья Верховного суда РФ Иванов И.И.
- Заместитель председателя – судья Петрова А.С.
Для того чтобы ваша жалоба была принята к рассмотрению, необходимо строго соблюдать форму. Ниже – пошаговый план составления документа.
- Шапка документа
- Наименование суда (Верховный суд РФ).
- Адрес приёмной комиссии.
- Дата составления.
- Сведения об истце (заявителе)
- ФИО, ИНН/СНИЛС (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон, e‑mail.
- Сведения об ответчике (суд, вынесший решение)
- Наименование суда первой/второй инстанции, номер и дата решения, реквизиты судебного акта.
- Текст надзорной жалобы
- Краткое изложение обстоятельств дела.
- Указание на конкретные нормы права, которые, по вашему мнению, нарушены.
- Обоснование необходимости надзорного пересмотра (например, нарушение процессуального срока, отсутствие правовой квалификации и т.д.).
- Требования
- Что именно вы просите суд сделать (отменить решение, вынести новое решение, признать недействительным и т.п.).
- Приложения
- Копия решения, которое оспаривается (не менее 3‑х экземпляров).
- Копии документов, подтверждающих обстоятельства (протоколы, справки, договоры).
- Квитанция об уплате государственной пошлины (если применимо).
- Подпись и дата
Образец надзорной жалобы
Верховный суд Российской Федерации
Приёмная комиссия
119991, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 5
«18» июня 2026 г.
От: Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -55‑66‑77,
e‑mail: ivanov@example.com,
ИНН 7701234567.
Кому: суду Московского городского суда,
по делу № А‑123/2025 от г.
НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
Я, Иванов И.И., в соответствии со ст. 390.7 ГПК РФ, а также ст. 44‑46 КАС РФ, настоящим оспариваю решение Московского городского суда от г. по делу № А‑123/2025, которым было отказано в удовлетворении моего ходатайства о признании незаконным административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.1 КоАП РФ.
Обстоятельства дела
г. я обратился в отдел Государственной инспекции по надзору за соблюдением правил дорожного движения с заявлением о нарушении моих прав при оформлении штрафа за превышение скорости.
г. судом первой инстанции было вынесено решение об отказе в удовлетворении моего заявления, ссылаясь на отсутствие доказательств нарушения.
При рассмотрении дела судом второй инстанции (Московский городской суд) было допущено нарушение процессуального срока (ст. 30 ГПК РФ) – решение вынесено через 45 дней, тогда как установленный срок – 30 дней.
Правовые основания для надзора
Нарушение ст. 30 ГПК РФ – превышение установленного законом срока рассмотрения административного дела.
Неправильное применение ст. 13.1 КоАП РФ – суд не учёл доказательства, представленные в виде видеозаписи с места происшествия (приложение № 2).
Отсутствие мотивированного объяснения отказа, что противоречит ст. 13 ГПК РФ о необходимости обоснования судебного решения.
Требования
На основании изложенного прошу:
Отменить решение Московского городского суда от г. № А‑123/2025.
Вынести новое решение с учётом видеодоказательств (приложение № 2) и в пределах установленного законом срока.
Возместить судебные издержки в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Приложения
Копия решения Московского городского суда от г. (3 экз.).
Видеозапись с места происшествия (DVD‑диск) – приложение № 2.
Копия заявления в Государственную инспекцию (2 экз.).
Квитанция об уплате государственной пошлины (при необходимости) – приложение № 4.
_____________________/И.И. Иванов/
Верховный суд Российской Федерации Приёмная комиссия 119991, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 5 «18» июня 2026 г. От: Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5, тел.: +7 (495) -55‑66‑77, e‑mail: ivanov@example.com, ИНН 7701234567. Кому: суду Московского городского суда, по делу № А‑123/2025 от г. НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА Я, Иванов И.И., в соответствии со ст. 390.7 ГПК РФ, а также ст. 44‑46 КАС РФ, настоящим оспариваю решение Московского городского суда от г. по делу № А‑123/2025, которым было отказано в удовлетворении моего ходатайства о признании незаконным административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.1 КоАП РФ. Обстоятельства дела г. я обратился в отдел Государственной инспекции по надзору за соблюдением правил дорожного движения с заявлением о нарушении моих прав при оформлении штрафа за превышение скорости. г. судом первой инстанции было вынесено решение об отказе в удовлетворении моего заявления, ссылаясь на отсутствие доказательств нарушения. При рассмотрении дела судом второй инстанции (Московский городской суд) было допущено нарушение процессуального срока (ст. 30 ГПК РФ) – решение вынесено через 45 дней, тогда как установленный срок – 30 дней. Правовые основания для надзора Нарушение ст. 30 ГПК РФ – превышение установленного законом срока рассмотрения административного дела. Неправильное применение ст. 13.1 КоАП РФ – суд не учёл доказательства, представленные в виде видеозаписи с места происшествия (приложение № 2). Отсутствие мотивированного объяснения отказа, что противоречит ст. 13 ГПК РФ о необходимости обоснования судебного решения. Требования На основании изложенного прошу: Отменить решение Московского городского суда от г. № А‑123/2025. Вынести новое решение с учётом видеодоказательств (приложение № 2) и в пределах установленного законом срока. Возместить судебные издержки в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Приложения Копия решения Московского городского суда от г. (3 экз.). Видеозапись с места происшествия (DVD‑диск) – приложение № 2. Копия заявления в Государственную инспекцию (2 экз.). Квитанция об уплате государственной пошлины (при необходимости) – приложение № 4. _____________________/И.И. Иванов/
*Обратите внимание: если вы подаёте жалобу в электронном виде через личный кабинет «Электронный суд», все приложения необходимо загрузить в формате PDF, а видеодоказательства – в формате MP4 (не более 50 МБ).
Пошаговая инструкция подачи жалобы - Подготовьте комплект документов согласно разделу 3.
- Оплатите государственную пошлину (если по делу она предусмотрена). Квитанцию приложите к жалобе.
- Отправьте документы одним из способов:
- Лично – в приёмную комиссию по адресу, указанному выше.
- Почтовой отправкой заказным письмом с описью вложения.
- Электронно – через личный кабинет (рекомендовано).
- После подачи получите регистрационный номер обращения – он понадобится для отслеживания статуса.
- В течение 10 дней суд обязан выслать вам извещение о принятии жалобы к рассмотрению.
- Ожидайте решения суда надзорной инстанции (срок – до 6 месяцев).
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Можно ли подать надзорную жалобу без оплаты пошлины?
- Лично – в приёмную комиссию по адресу, указанному выше.
- Почтовой отправкой заказным письмом с описью вложения.
- Электронно – через личный кабинет (рекомендовано).
Можно ли подать надзорную жалобу без оплаты пошлины?
Да, если дело относится к категории «дела, в которых не предусмотрена государственная пошлина» (например, споры о защите прав потребителей, некоторые административные дела). В остальных случаях пошлина обязательна.
Сколько копий жалобы необходимо предоставить?
Три экземпляра: один для суда, один – для ответчика (суд, вынесший решение), третий – для себя (для контроля).
Можно ли подать жалобу после истечения 30‑дневного срока?
Только в исключительных случаях (например, если срок был прерван по уважительной причине). В таком случае необходимо приложить доказательства уважительной причины.
Где получить консультацию?
Если у вас возникли вопросы по составлению надзорной жалобы, вы можете воспользоваться следующими ресурсами:
- Бесплатные юридические консультации на Госуслугах.
- Телефон горячей линии Верховного суда – 8‑800‑200‑22‑22.
- Онлайн‑чат на официальном сайте supcourt.ru (кнопка «Помощь онлайн»).
- Обращение в региональное отделение юридической службы при суде.
Надзорная жалоба – мощный инструмент защиты ваших прав в административных делах. Соблюдая форму, предоставляя полные доказательства и используя указанные контакты, вы повышаете шансы на успешный пересмотр решения суда.
Помните, что своевременное и корректное оформление документов – залог эффективного правового воздействия.