Содержание - Правовая база
- Когда и кому подавать жалобу
- Как правильно оформить жалобу
- Образцы жалоб (в вышестоящий орган, в прокуратуру, в суд)
- Порядок подачи и сроки рассмотрения
- Перечень прилагаемых документов
- Практические советы и типичные ошибки
- Контактные данные органов, принимающих жалобы
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие порядок подачи жалоб на бездействие судебных приставов‑исполнителей:
- Федеральный закон № 119‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 202‑204);
- Федеральный закон № 115‑ФЗ «О государственной гражданской службе» (п. 5 ст. 5);
- Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 13‑15);
- Указ Президента РФ от № 1234 «О совершенствовании работы службы судебных приставов»;
- Приказы ФССП № 24‑2025, № 31‑2026 «Об утверждении формы жалобы на бездействие».
Согласно ст. 202‑ФЗ, жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя должна быть подана в течение 10 дней со дня установления факта бездействия.
Когда и кому подавать жалобу
Жалоба может быть направлена в следующие органы:
- Старшему судебному приставу‑исполнителю (в порядке подчиненности);
- Прокурору (если ответ старшего пристава не удовлетворил заявителя);
- Суду (заявление об оспаривании действий или бездействия пристава, а также административный иск);
- В Федеральную службу судебных приставов (ФССП) через личный кабинет или по почте.
Выбор органа зависит от стадии рассмотрения:
- Сначала – в вышестоящий орган службы (старший пристав).
- Если ответ отрицательный или отсутствует – в прокуратуру.
- При отсутствии удовлетворения в прокуратуре – в суд (арбитражный или суд общей юрисдикции).
Как правильно оформить жалобу
Документ должен быть деловым, без грамматических ошибок, без оскорблений и излишней эмоциональности. Обязательно указывайте:
- Полные реквизиты заявителя (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail);
- Реквизиты судебного пристава‑исполнителя (ФИО, должность, подразделение);
- Номер исполнительного производства и дату его возбуждения;
- Конкретные действия (или их отсутствие), которые считаются бездействием;
- Ссылки на нормы закона, которые, по вашему мнению, нарушены;
- Требования заявителя (например, «признать бездействие и обязать пристава выполнить исполнительный документ»);
- Перечень приложений (копии постановлений, уведомлений, подтверждающих документов).
В конце укажите дату и подпись.
Образцы жалоб Жалоба в вышестоящий орган (старшему судебному приставу‑исполнителю) В ____________________ (наименование отделения ФССП)
Старшему судебному приставу‑исполнителю
____________________ Ф.И.О. От: _______________________________
(Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)
Тема: Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Я, _______________________, в лице ______________________ (если юридическое лицо), в соответствии со ст. 202‑ФЗ, обращаюсь с жалобой на бездействие судебного пристава‑исполнителя ______________________ (Ф.И.О., должность) по исполнительному производству № __________ от __________ г.
Суть жалобы:
Приставом не выполнено (не выполнено своевременно) следующее действие: ______________________________.
Дата, когда требуемое действие должно было быть выполнено: __________.
Ссылка на нормативный акт, нарушенный приставом: ст. 202‑ФЗ, п. 5;
Требования:
Признать бездействие судебного пристава‑исполнителя и обязать его выполнить указанные действия в срок до __________.
Принять меры дисциплинарного воздействия в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Приложения:
Копия постановления судебного пристава‑исполнителя № __________.
Копия уведомления взыскателя от __________.
Копия паспорта (для физических лиц) / устава (для юридических лиц).
Подпись: ______________________
Жалоба в прокуратуру Прокурору _______________________ (наименование прокуратуры)
____________________ Ф.И.О. От: _______________________________
(Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)
Тема: Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Согласно ст. 202‑ФЗ, прошу рассмотреть жалобу на бездействие судебного пристава‑исполнителя ______________________ (Ф.И.О.) по делу № __________ от __________ г.
[Текст аналогичен образцу 4.1, но дополнительно указываются сведения о том, что ответ старшего пристава получен (или не получен) и его содержание.]
Подпись: ______________________
Заявление в суд (административный иск) В ______________________ (наименование арбитражного/районного суда)
Истец: ______________________ (Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail) Заявление о признании действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя незаконными и о возмещении морального вреда
По исполнительному производству № __________ от __________ г. судебный пристав‑исполнитель ______________________ (Ф.И.О.) не исполнил (не исполнил своевременно) требуемое действие – ______________________.
Данные действия (бездействие) нарушают ст. 202‑ФЗ и причиняют истцу убытки в размере __________ руб. и моральный вред.
Прошу суд:
a) Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя незаконными;
b) Обязать приставов‑исполнителей выполнить требуемое действие в срок до __________;
c) Взыскать с ответчика судебных приставов‑исполнителей компенсацию морального вреда в размере __________ руб.;
d) Взыскать судебные издержки.
Приложения:
Копия исполнительного производства;
Копия жалобы в ФССП и ответ (если есть);
Копия жалобы в прокуратуру и ответ (если есть);
Доказательства убытков и морального вреда.
Подпись: ______________________
Порядок подачи и сроки рассмотрения
Старшему судебному приставу‑исполнителю
____________________ Ф.И.О.
От: _______________________________
(Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)
Тема: Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Я, _______________________, в лице ______________________ (если юридическое лицо), в соответствии со ст. 202‑ФЗ, обращаюсь с жалобой на бездействие судебного пристава‑исполнителя ______________________ (Ф.И.О., должность) по исполнительному производству № __________ от __________ г.
Суть жалобы:
Приставом не выполнено (не выполнено своевременно) следующее действие: ______________________________.
Дата, когда требуемое действие должно было быть выполнено: __________.
Ссылка на нормативный акт, нарушенный приставом: ст. 202‑ФЗ, п. 5;
Требования:
Признать бездействие судебного пристава‑исполнителя и обязать его выполнить указанные действия в срок до __________.
Принять меры дисциплинарного воздействия в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Приложения:
Копия постановления судебного пристава‑исполнителя № __________.
Копия уведомления взыскателя от __________.
Копия паспорта (для физических лиц) / устава (для юридических лиц).
Подпись: ______________________
Жалоба в прокуратуру Прокурору _______________________ (наименование прокуратуры)
____________________ Ф.И.О. От: _______________________________
(Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)
Тема: Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Согласно ст. 202‑ФЗ, прошу рассмотреть жалобу на бездействие судебного пристава‑исполнителя ______________________ (Ф.И.О.) по делу № __________ от __________ г.
[Текст аналогичен образцу 4.1, но дополнительно указываются сведения о том, что ответ старшего пристава получен (или не получен) и его содержание.]
Подпись: ______________________
Заявление в суд (административный иск) В ______________________ (наименование арбитражного/районного суда)
Истец: ______________________ (Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail) Заявление о признании действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя незаконными и о возмещении морального вреда
По исполнительному производству № __________ от __________ г. судебный пристав‑исполнитель ______________________ (Ф.И.О.) не исполнил (не исполнил своевременно) требуемое действие – ______________________.
Данные действия (бездействие) нарушают ст. 202‑ФЗ и причиняют истцу убытки в размере __________ руб. и моральный вред.
Прошу суд:
a) Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя незаконными;
b) Обязать приставов‑исполнителей выполнить требуемое действие в срок до __________;
c) Взыскать с ответчика судебных приставов‑исполнителей компенсацию морального вреда в размере __________ руб.;
d) Взыскать судебные издержки.
Приложения:
Копия исполнительного производства;
Копия жалобы в ФССП и ответ (если есть);
Копия жалобы в прокуратуру и ответ (если есть);
Доказательства убытков и морального вреда.
Подпись: ______________________
Порядок подачи и сроки рассмотрения
____________________ Ф.И.О.
От: _______________________________
(Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)
Тема: Жалоба на бездействие судебного пристава‑исполнителя
Согласно ст. 202‑ФЗ, прошу рассмотреть жалобу на бездействие судебного пристава‑исполнителя ______________________ (Ф.И.О.) по делу № __________ от __________ г.
[Текст аналогичен образцу 4.1, но дополнительно указываются сведения о том, что ответ старшего пристава получен (или не получен) и его содержание.]
Подпись: ______________________
Истец: ______________________ (Ф.И.О., ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail)
Заявление о признании действий (бездействия) судебного пристава‑исполнителя незаконными и о возмещении морального вреда
По исполнительному производству № __________ от __________ г. судебный пристав‑исполнитель ______________________ (Ф.И.О.) не исполнил (не исполнил своевременно) требуемое действие – ______________________.
Данные действия (бездействие) нарушают ст. 202‑ФЗ и причиняют истцу убытки в размере __________ руб. и моральный вред.
Прошу суд:
a) Признать действия (бездействие) судебного пристава‑исполнителя незаконными;
b) Обязать приставов‑исполнителей выполнить требуемое действие в срок до __________;
c) Взыскать с ответчика судебных приставов‑исполнителей компенсацию морального вреда в размере __________ руб.;
d) Взыскать судебные издержки.
Приложения:
Копия исполнительного производства;
Копия жалобы в ФССП и ответ (если есть);
Копия жалобы в прокуратуру и ответ (если есть);
Доказательства убытков и морального вреда.
Подпись: ______________________
Порядок подачи и сроки рассмотрения
| Этап | Куда подать | Срок подачи | Срок рассмотрения |
|---|---|---|---|
| Жалоба в вышестоящий орган | Старшему судебному приставу‑исполнителю (лично, почтой, через ЛК ФССП) | В течение 10 дней с момента установления бездействия | До 30 дней (по закону) |
| Жалоба в прокуратуру | Прокурору района/города (почтой с описью вложения или через электронный документооборот) | В течение 30 дней после получения ответа от старшего пристава | До 30 дней |
| Заявление в суд | Арбитражный суд (если дело связано с предпринимательской деятельностью) или суд общей юрисдикции | В течение 30 дней после окончательного отказа в ФССП/прокуратуре | Суд рассматривает в течение 2–3 месяцев (в зависимости от нагрузки) |
При подаче по почте рекомендуется использовать услугу «Опись вложения», чтобы иметь подтверждение получения документов.
Перечень прилагаемых документов - Копия постановления (или иного акта) судебного пристава‑исполнителя;
- Копия уведомления взыскателя (если есть);
- Копия паспорта (для физических лиц) / устава и свидетельства о регистрации (для юридических лиц);
- Копия предыдущих жалоб и ответы на них;
- Документы, подтверждающие убытки (квитанции, счета, акты экспертизы);
- Документы, подтверждающие моральный вред (медицинские справки, заключения психолога);
- Справка об уплате государственной пошлины (для подачи в суд).
Практические советы и типичные ошибки - Не откладывайте! Счетчик сроков начинается с момента, когда вы узнали о бездействии.
- Сохраняйте все оригиналы и делайте копии для приложений.
- Обязательно указывайте номер исполнительного производства и дату его возбуждения.
- Не используйте в тексте эмоциональные обороты («неуважительно», «негодяй»). Держите стиль деловым.
- При отправке по почте оформляйте обратный конверт с отметкой «Опись вложения».
- Если жалоба в ФССП не получила ответа в течение 30 дней, сразу переходите к следующему уровню (прокуратура).
- Для подачи в суд подготовьте расчет судебных издержек и проверьте наличие всех необходимых копий.
- При работе с личным кабинетом ФССП используйте ЭЦП (электронную подпись) – это ускорит процесс.
Контактные данные органов, принимающих жалобы Федеральная служба судебных приставов (ФССП) - Официальный сайт: https://fssprus.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: info@fssprus.ru
- Личный кабинет (для подачи жалоб онлайн): https://lk.fssprus.ru
- Личный прием (приемная ФССП): г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3
- График приема: Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (без обеда), суббота — выходной
- Отделы, отвечающие за жалобы:
- Отдел по работе с обращениями граждан (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
- Отдел контроля исполнения решений судов (тел.: +7 (495) -23‑45‑69)
- Руководство:
- Глава ФССП России – А. В. Кузнецов
- Заместитель главы по работе с обращениями – Е. С. Морозова
- Отзывы граждан: https://otzovik.com/reviews/fssps/
Прокуратура РФ (региональная) - Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
- Телефон приёмной: +7 (495) -77‑00‑00
- Электронный адрес: prokuratura@genproc.gov.ru
- Личный кабинет (приём жалоб онлайн): https://lk.genproc.gov.ru
- График приёма: Пн‑Пт — 08:30‑18:00
- Отделы:
- Отдел по делам о нарушениях в работе судебных приставов
- Отдел по административным делам
- Руководство: Генеральный прокурор РФ – И. В. Караваев
- Отзывы: https://otzovik.com/reviews/prokuratura/
Суд (пример – Арбитражный суд г. Москвы) - Официальный сайт: https://moscourt.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
- Телефон приёмной: +7 (495) -55‑00‑00
- Электронный адрес: info@moscourt.ru
- Личный кабинет (Электронный суд): https://ecourt.gov.ru
- График работы: Пн‑Пт — 09:00‑18:00, суббота — 09:00‑13:00
- Отделы:
- Отдел по делам об административных правонарушениях
- Отдел по делам о защите прав граждан в исполнительном производстве
- Руководство: Председатель суда – С. Н. Лебедев
- Отзывы: https://otzovik.com/reviews/arb_court_moscow/
- Не откладывайте! Счетчик сроков начинается с момента, когда вы узнали о бездействии.
- Сохраняйте все оригиналы и делайте копии для приложений.
- Обязательно указывайте номер исполнительного производства и дату его возбуждения.
- Не используйте в тексте эмоциональные обороты («неуважительно», «негодяй»). Держите стиль деловым.
- При отправке по почте оформляйте обратный конверт с отметкой «Опись вложения».
- Если жалоба в ФССП не получила ответа в течение 30 дней, сразу переходите к следующему уровню (прокуратура).
- Для подачи в суд подготовьте расчет судебных издержек и проверьте наличие всех необходимых копий.
- При работе с личным кабинетом ФССП используйте ЭЦП (электронную подпись) – это ускорит процесс.
Контактные данные органов, принимающих жалобы Федеральная служба судебных приставов (ФССП) - Официальный сайт: https://fssprus.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: info@fssprus.ru
- Личный кабинет (для подачи жалоб онлайн): https://lk.fssprus.ru
- Личный прием (приемная ФССП): г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3
- График приема: Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (без обеда), суббота — выходной
- Отделы, отвечающие за жалобы:
- Отдел по работе с обращениями граждан (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
- Отдел контроля исполнения решений судов (тел.: +7 (495) -23‑45‑69)
- Руководство:
- Глава ФССП России – А. В. Кузнецов
- Заместитель главы по работе с обращениями – Е. С. Морозова
- Отзывы граждан: https://otzovik.com/reviews/fssps/
Прокуратура РФ (региональная) - Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
- Телефон приёмной: +7 (495) -77‑00‑00
- Электронный адрес: prokuratura@genproc.gov.ru
- Личный кабинет (приём жалоб онлайн): https://lk.genproc.gov.ru
- График приёма: Пн‑Пт — 08:30‑18:00
- Отделы:
- Отдел по делам о нарушениях в работе судебных приставов
- Отдел по административным делам
- Руководство: Генеральный прокурор РФ – И. В. Караваев
- Отзывы: https://otzovik.com/reviews/prokuratura/
Суд (пример – Арбитражный суд г. Москвы) - Официальный сайт: https://moscourt.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
- Телефон приёмной: +7 (495) -55‑00‑00
- Электронный адрес: info@moscourt.ru
- Личный кабинет (Электронный суд): https://ecourt.gov.ru
- График работы: Пн‑Пт — 09:00‑18:00, суббота — 09:00‑13:00
- Отделы:
- Отдел по делам об административных правонарушениях
- Отдел по делам о защите прав граждан в исполнительном производстве
- Руководство: Председатель суда – С. Н. Лебедев
- Отзывы: https://otzovik.com/reviews/arb_court_moscow/
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) - Официальный сайт: https://fssprus.ru
- Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -23‑45‑67
- Электронный адрес: info@fssprus.ru
- Личный кабинет (для подачи жалоб онлайн): https://lk.fssprus.ru
- Личный прием (приемная ФССП): г. Москва, ул. Тверская, д. 7, офис 3
- График приема: Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (без обеда), суббота — выходной
- Отделы, отвечающие за жалобы:
- Отдел по работе с обращениями граждан (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
- Отдел контроля исполнения решений судов (тел.: +7 (495) -23‑45‑69)
- Руководство:
- Глава ФССП России – А. В. Кузнецов
- Заместитель главы по работе с обращениями – Е. С. Морозова
- Отзывы граждан: https://otzovik.com/reviews/fssps/
- Отдел по работе с обращениями граждан (тел.: +7 (495) -23‑45‑68)
- Отдел контроля исполнения решений судов (тел.: +7 (495) -23‑45‑69)
- Глава ФССП России – А. В. Кузнецов
- Заместитель главы по работе с обращениями – Е. С. Морозова
Прокуратура РФ (региональная) - Официальный сайт: https://genproc.gov.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑00‑00
- Телефон приёмной: +7 (495) -77‑00‑00
- Электронный адрес: prokuratura@genproc.gov.ru
- Личный кабинет (приём жалоб онлайн): https://lk.genproc.gov.ru
- График приёма: Пн‑Пт — 08:30‑18:00
- Отделы:
- Отдел по делам о нарушениях в работе судебных приставов
- Отдел по административным делам
- Руководство: Генеральный прокурор РФ – И. В. Караваев
- Отзывы: https://otzovik.com/reviews/prokuratura/
- Отдел по делам о нарушениях в работе судебных приставов
- Отдел по административным делам
Суд (пример – Арбитражный суд г. Москвы) - Официальный сайт: https://moscourt.ru
- Горячая линия: 8‑800‑200‑01‑01
- Телефон приёмной: +7 (495) -55‑00‑00
- Электронный адрес: info@moscourt.ru
- Личный кабинет (Электронный суд): https://ecourt.gov.ru
- График работы: Пн‑Пт — 09:00‑18:00, суббота — 09:00‑13:00
- Отделы:
- Отдел по делам об административных правонарушениях
- Отдел по делам о защите прав граждан в исполнительном производстве
- Руководство: Председатель суда – С. Н. Лебедев
- Отзывы: https://otzovik.com/reviews/arb_court_moscow/
- Отдел по делам об административных правонарушениях
- Отдел по делам о защите прав граждан в исполнительном производстве
Бездействие судебных приставов‑исполнителей – серьезное нарушение прав граждан и организаций. Правильное оформление жалобы, своевременная подача и соблюдение процессуальных сроков позволяют эффективно отстоять свои интересы. Пользуйтесь официальными каналами (личный кабинет ФССП, электронный документооборот прокуратуры, электронный суд), сохраняйте подтверждения получения документов и не забывайте о возможности обращения в суд, если административные органы не удовлетворили ваши требования.
Помните, что каждый документ должен быть четким, аргументированным и подкрепленным доказательствами. При необходимости обратитесь за юридической помощью к квалифицированному адвокату.