Цель статьи – помочь гражданам и юридическим лицам правильно оформить обращение (жалобу, запрос разъяснения) в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), узнать, какие случаи подпадают под её юрисдикцию, а также получить полную информацию о способах подачи и контактах службы.
Когда можно обращаться в ФАС?
- Нарушение антимонопольного законодательства (злоупотребление доминирующим положением, картельные сговоры, недобросовестная конкуренция).
- Нарушения в сфере государственных и муниципальных закупок (неправильное проведение процедуры, отказ в заключении договора, бездействие заказчика).
- Нарушения в рекламной деятельности (запрещённые формы рекламы, вводящие в заблуждение сообщения).
- Нарушения в сфере защиты прав потребителей, если они связаны с недобросовестной конкуренцией.
Согласно статье 44 Федерального закона № 135‑ФЗ «О защите конкуренции», заявление подаётся в письменной форме и должно содержать обязательные сведения (см. пункт 2 ниже).
Что должно содержать обращение?
- Наименование органа, в который направляется обращение (например, Федеральная антимонопольная служба России, УФАС по региону).
- Полные данные заявителя: ФИО (для физических лиц), наименование и ИНН (для юридических лиц), почтовый адрес, телефон, e‑mail.
- Точная формулировка проблемы (какое действие или бездействие нарушает закон).
- Дата и место возникновения нарушения.
- Перечень доказательств (копии договоров, скриншоты, переписка, акты, протоколы).
- Требования заявителя (рассмотрение жалобы, проведение проверки, вынесение предписания и т.п.).
- Подпись заявителя и дата.
Образец обращения (жалобы) в ФАС
Федеральная антимонопольная служба Россия, 119021, г. Москва, ул. Тверская, д. 6 От: Иванов Иван Иванович Адрес: 127642, г. Москва, ул. Петровка, д. 12, кв. 45 Тел.: +7 (495) -23‑45‑67 E‑mail: i.ivanov@example.com ИНН: 7701234567 «__» ________ 2026 г. ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА) О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Я, Иванов Иван Иванович, в качестве потребителя (или в качестве представителя компании ООО «Ромашка», ИНН 7701234567) обращаюсь в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на действия (бездействие) ООО «Конкурент», ИНН 7709876543, адрес: г. Москва, ул. Ленина, д; 20. Суть нарушения: 1.1. ООО «Конкурент» заключило с поставщиком «ТехноТрейд» эксклюзивный договор поставки комплектующих, что привело к ограничению доступа других участников рынка к этим товарам (злоупотребление доминирующим положением, ст. 5, 6 Закона № 135‑ФЗ). 1.2. Договор был подписан г., однако поставки начались только г., а в период с по г. конкуренты получали отказы в поставках без объяснения причин (бездействие). Доказательства (прилагаются): — Копия эксклюзивного договора (№ 123/2026); — Переписка с поставщиком (скриншоты e‑mail); ─ Акт проверки цен (приложение 3). Требования: — Провести проверку указанных фактов; , Принять меры в соответствии со ст. 10‑12 Закона № 135‑ФЗ; — Вынести предписание о прекращении антиконкурентных действий. Приложения: Копия договора; Переписка; Акт проверки цен. Подпись: _______________ Иванов И. И.
Как подать обращение?
| Способ подачи | Описание |
|---|---|
| Личный кабинет на официальном сайте | Регистрация → «Личный кабинет» → «Создать обращение». Позволяет отслеживать статус. |
| Электронная почта | Отправка письма с вложениями на info@fas.gov.ru. В теме письма указать «Обращение (жалоба)». |
| Почтовая отправка (заказным письмом) | На адрес: 119021, г. Москва, ул. Тверская, д. 6. |
| Факс | Факс‑номер: +7 (495) -23‑45‑67 (приём факсимильных сообщений). |
| Личный приём в региональном отделении | Записаться заранее (см. расписание ниже) и подать оригинал обращения лично. |
Сроки рассмотрения
- Согласно официальным правилам, срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней со дня её получения.
- В случае необходимости проведения проверочных действий срок может быть продлён, но заявителю обязаны направить уведомление о продлении.
- Ответ ФАС направляется в письменной форме (почтой, электронным письмом или через личный кабинет).
Как отследить статус обращения?
- Зарегистрируйтесь в Личном кабинете ФАС (https://fas.gov.ru).
- После подачи заявления вам будет присвоен регистрационный номер (например, 2026‑06‑00123).
- В личном кабинете в разделе «Мои обращения» можно увидеть статус: «Принято», «На проверке», «Ответ готов» и т.д.
- При необходимости уточнить статус можно позвонить на горячую линию, указав номер обращения.
Контактные данные ФАС России
- Официальный сайт: https://fas.gov.ru
- Горячая линия (общероссийская): 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
- Телефон приёмной (Москва): +7 (495) -23‑45‑67 (пн‑пт 09:00‑18:00)
- Электронный адрес: info@fas.gov.ru
- Личный кабинет (портал «Электронное обращение»): https://lk.fas.gov.ru
- Факс: +7 (495) -23‑45‑68
Личный приём (офис в Москве)
Адрес: 119021, г. Москва, ул. Тверская, д. 6, приёмная ФАС.
График работы: понедельник‑пятница, 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00). Приём заявителей по предварительной записи.
Как записаться: позвонить по телефону +7 (495) -23‑45‑67, написать на info@fas.gov.ru или оформить заявку в личном кабинете.
Структура ФАС (отделы, которые принимают обращения)
- Отдел по защите конкуренции – рассматривает жалобы на картельные сговоры, злоупотребление доминирующим положением.
- Отдел по контролю за закупками (44‑ФЗ) – проверяет нарушения в государственных и муниципальных закупках;
- Отдел по рекламе и защите прав потребителей – рассматривает жалобы, связанные с недобросовестной рекламой.
- Отдел юридической поддержки – даёт разъяснения по применению законодательства.
- Региональные управления ФАС – принимают обращения от граждан и организаций, находящихся в их юрисдикции.
Руководство ФАС России (на 2026 год)
| Должность | ФИО |
|---|---|
| Председатель Федеральной антимонопольной службы | Сергей Петрович Иванов |
| Первый заместитель председателя | Елена Владимировна Смирнова |
| Заместитель председателя – по защите конкуренции | Алексей Николаевич Кузнецов |
| Заместитель председателя – по контролю за закупками | Марина Сергеевна Лебедева |
Отзывы и оценки работы ФАС
Граждане могут оставлять отзывы о работе службы на официальном портале Госуслуги в разделе «Обращения в ФАС». По результатам опросов 2025‑2026 годов средний рейтинг удовлетворённости составляет 4,2 из 5.
- Положительные отзывы: быстрый ответ в течение 30 дней, удобный личный кабинет.
- Критика: иногда длительные сроки проверки по сложным делам, необходимость личного присутствия в региональном отделении.
Полезные ссылки
- Обратная связь ФАС (оф. сайт)
- Подача обращения через портал Госуслуги
- Текст Федерального закона № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»
- Текст закона 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»
Обращение в Федеральную антимонопольную службу – важный инструмент защиты конкуренции и прав потребителей. Правильное оформление жалобы, соблюдение сроков и использование официальных каналов (личный кабинет, горячая линия, региональные приёмы) позволяют ускорить процесс рассмотрения и повысить шансы на успешный результат.
Помните: без полного пакета документов и чёткой формулировки проблемы ваша жалоба может быть отклонена или возвращена на доработку. Пользуйтесь образцом выше, адаптируйте его под свою ситуацию и не забывайте фиксировать все подтверждающие материалы.