Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу в вышестоящий прокуратурный орган, если ваш запрос, заявление или жалоба остались без ответа или были отклонены без законных оснований.

Что такое жалоба вышестоящему прокурору?

Жалоба – это письменное требование к уполномоченному государственному органу (в данном случае к вышестоящему прокурору) о признании и устранении нарушений прав, законных интересов или служебных обязанностей со стороны нижестоящего прокурора.

Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», каждый гражданин имеет право:

• обращаться в любой орган прокуратуры с жалобой, заявлением, предложением;
• получать ответ в срок, установленный законом (не более 15 рабочих дней);
• обжаловать действия (или бездействие) нижестоящих прокуроров в вышестоящих органах.

Когда имеет смысл обращаться к вышестоящему прокурору?

Обращение к вышестоящему прокурору целесообразно, если:

1. Нижестоящий прокурор не принял ваше обращение в установленный срок (15 рабочих дней).
2. Ответ нижестоящего прокурора противоречит закону, игнорирует ваши права или содержит явные ошибки.
3. Вы получили отказ без указания правовых оснований.
4. Существует конфликт интересов, и вы сомневаетесь в объективности рассмотрения вашего обращения.

Пошаговая инструкция по подготовке жалобы

Шаг 1. Сбор доказательств

Перед написанием жалобы подготовьте:

• Копию обращения (заявления, жалобы), отправленного в нижестоящий орган.
• Квитанцию/расшифровку о получении (если обращение было отправлено почтой, через портал Госуслуг или лично).
• Ответ (или его отсутствие) нижестоящего прокурора.
• Документы, подтверждающие факт нарушения ваших прав (решения судов, медицинские справки, договоры и т.п.).

Шаг 2; Выбор формы подачи

Жалобу можно подать:

• Почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением).
• Лично в приемную вышестоящей прокуратуры.
• Через Портал государственных услуг (раздел «Обращения в органы прокуратуры»).
• Электронной почтой (если такой способ предусмотрен на официальном сайте).

Шаг 3. Оформление текста жалобы

Требования к деловому стилю:

• Объём – не более 2 страниц А4 (чтобы не терять внимание).
• Язык – официальный, без эмоциональных и нецензурных выражений.
• Структура: реквизиты, вводная часть, изложение фактов, правовая оценка, требования, подпись.

Шаг 4. Подпись и дата

Подпишите документ от руки (если подаете в бумажном виде) и укажите дату подачи.

Шаг 5. Отправка и получение подтверждения

После отправки сохраните копию письма и подтверждение (квитанцию, электронный чек).

Образец жалобы

Генеральному прокурору Российской Федерации
Иванову И.И.

От: Петрова А.С.
проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
тел.: +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: petrov@example.com
Личный кабинет на портале Госуслуг: https://lk.gosuslugi.ru/...
«19» июня 2026 г.

ЖАЛОБА
на бездействие прокурора района № 5 г. Москвы (ФИО прокурора) -8 мая 2026 г. я направил в Прокуратуру района № 5 г. Москвы
заявление (копия прилагается) о нарушении моих прав в связи с
неправомерным отказом в выдаче справки о доходах, необходимой для
получения кредита в банке.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О прокуратуре» прокурор обязан
рассмотреть обращение в течение 15 рабочих дней. По состоянию на
19 июня 2026 г. ответа от прокурора района не получено.

Отсутствие ответа является нарушением моих конституционных прав
(ст. 29, 30 Конституции РФ) и статей 13‑15 Закона «О прокуратуре».

Требования:
Признать бездействие прокурора района № 5 г. Москвы нарушением
законодательства.
Обязать прокурора района в срок до 10 дней предоставить требуемую
справку и дать разъяснение по факту задержки.
Принять меры дисциплинарного воздействия в отношении ответственного

прокурора.

Приложения:
Копия заявления от .
Квитанция о приеме заявления в Прокуратуре района.
Копия паспорта.

Подпись _______________________

Сроки рассмотрения и последующие действия

После получения жалобы вышестоящий прокурор обязан:

• В течение 15 рабочих дней направить вам письменный ответ.
• При необходимости – провести служебное расследование.
• Принять меры: дать указание нижестоящему прокурору, вынести дисциплинарное
  взыскание, направить разъяснительное письмо.

Если ответ не удовлетворяет вас, вы имеете право:

1. Обратиться в суд (административный иск) в течение 30 дней с даты получения ответа.
2. Подать жалобу в Следственный комитет или в суд по делу о злоупотреблении
   должностными полномочиями.

Как отследить статус обращения

Большинство региональных прокуратур предоставляют личный кабинет на портале
Госуслуг. Через него можно:

• Отследить статус рассмотрения жалобы.
• Получить копию ответа в электронном виде.
• Задать уточняющие вопросы через онлайн‑чат.

Контактные данные (пример для Прокуратуры г. Москвы)

Полезные рекомендации

• Сохраняйте все подтверждения – копии писем, квитанции, скриншоты.
• Не используйте в тексте нецензурные и оскорбительные выражения – это лишит жалобу юридической силы.
• Если у вас нет юридической подготовки, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или правозащитной организацией.
• Следите за сроками: 15 дней – ответ от прокуратуры, 30 дней – возможность обжалования в суд.

Соблюдая изложенные правила, вы повысите шансы на оперативное и справедливое рассмотрение вашей жалобы.