Вопрос: Как правильно оформить и подать жалобу в налоговую инспекцию‚ если действия (или бездействие) физического лица нарушают ваши налоговые права?

Что такое жалоба в налоговую инспекцию?

Жалоба – это письменное (или электронное) обращение гражданина‚ направленное в налоговый орган с целью:

• сообщить о нарушении налогового законодательства со стороны физического лица (например‚ работодателя‑нарушителя);
• привлечь внимание налоговых органов к факту бездействия или неправомерных действий налоговой инспекции;
• добиться принятия мер в отношении нарушителя.

Согласно статье 139.2 Налогового кодекса РФ (в редакции от )‚ жалоба может быть подана в любой форме: бумажной‚ через личный кабинет налогоплательщика‚ либо по телекоммуникационным каналам связи.

Когда имеет смысл подавать жалобу?

Жалобу можно подать в следующих ситуациях:

1. Физическое лицо (например‚ ИП) систематически уклоняется от уплаты налогов‚ не предоставляет необходимые документы‚ скрывает доходы.
2. Налоговый орган не реагирует на ваши обращения (бездействие) или принимает решения‚ нарушающие ваши права.
3. Вы стали свидетелем налоговых правонарушений‚ совершаемых другими физическими лицами‚ и хотите сообщить об этом в органы ФНС.

Правовая база

Для оформления жалобы следует руководствоваться следующими нормативными актами:

• Налоговый кодекс РФ (части 1‑3);
• Федеральный закон «Об административных процедурах»;
• Приказ ФНС России от № ЕД-7-9/693 – утверждена форма жалобы (КНД 1110121) для подачи в электронном виде.

Структура жалобы (по форме КНД 1110121)

В документе обязательно должны присутствовать следующие разделы:

Наименование документа: «ЖАЛОБА» (или «Обращение»).
Данные заявителя:
 • ФИО полностью;
 • место жительства (адрес);
 • ИНН (если имеется);
 • контактный телефон и e‑mail.
Данные представителя (если жалобу подаёт доверенное лицо):
 • ФИО‚ паспортные данные;
 • копия доверенности;
Наименование налоговой инспекции‚ чье действие (или бездействие) обжалуется.
Суть обращения (кратко и чётко):
 • описание факта нарушения;
 • указание конкретных статей НК РФ‚ которые‚ по вашему мнению‚ нарушены.

Основания для признания действий/бездействия незаконными.
Требования заявителя (что вы просите сделать налоговому органу).
Приложения (копии документов‚ справок‚ скриншотов и т.д.).
Подпись заявителя и дата.

Пример заполненного образца жалобы

В _______________________ (наименование налоговой инспекции)
От _______________________ (ФИО заявителя)
Адрес: _______________________
ИНН: _______________________
Телефон: _______________________
E‑mail: _______________________
ЖАЛОБА

На решение (действие‚ бездействие) налоговой инспекции от «__» _______ 2026 г. № ________

Я‚ _______________________ (ФИО)‚ проживающий(ая) по адресу _______________________‚ 
согласно ст. 139.2 НК РФ‚ считаю‚ что действия (бездействие) налоговой инспекции нарушают мои законные права‚ а также выявил(а) факт налогового правонарушения со стороны физического лица:

Субъект нарушения: ИП Сидоров Игорь Петрович‚ ИНН 123456789012‚ 
адрес места деятельности: _______________________.

Суть нарушения:
Систематическое уклонение от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2024‑2025 гг.;
Не предоставление в налоговый орган бухгалтерской (кассовой) отчётности в установленные сроки;
Нарушение статей 110‚ 112 Налогового кодекса РФ.

Основания для признания нарушения:
- Сведения о недекларированных доходах получены из справки о доходах‚ выданной работодателем (приложение 1);
- Отсутствие ответов на мои запросы в течение более 30 дней (приложение 2).

Требования:
Провести проверку ИП Сидорова И. П. в порядке‚ установленном НК РФ;
Привлечь нарушителя к ответственности за уклонение от уплаты налогов;
Вынести предписание налоговой инспекции о предоставлении мне полной информации о результатах проверки.

Приложения:
Копия справки о доходах;
Копии писем‑запросов и ответы (или их отсутствие);
Копия паспорта заявителя;
Доверенность (если жалобу подаёт представитель).

Способы подачи жалобы

• Лично в отделении налоговой инспекции. Заполните бланк КНД 1110121‚ подпишите и сдайте в приёмную.
• Почтовой отправкой. Отправьте оригинал письма заказным письмом с описью вложения.
• Через личный кабинет налогоплательщика (ЛКН). Зайдите в личный кабинет‚ выберите «Обращения»‚ загрузите скан‑копию жалобы.
• Электронной почтой. Прикрепите документ к письму и отправьте на официальный e‑mail налоговой инспекции.
• Телекоммуникационными каналами связи. По системе представления налоговой и бухгалтерской отчётности в электронном виде (СЭД).

Сроки рассмотрения

После получения жалобы налоговый орган обязан в течение 3 рабочих дней передать её в вышестоящий орган ФНС. Само рассмотрение жалобы занимает до 30 календарных дней. По результатам рассмотрения вы получаете письменный ответ.

Что делать‚ если ответ неудовлетворительный?

Если вы не согласны с решением налоговой‚ у вас есть право:

• Подать апелляционную жалобу в вышестоящую инспекцию (срок – 10 дней с момента получения ответа);
• Обратиться в суд в порядке административного судопроизводства.

Полезные рекомендации

1. Заполняйте форму без пропусков‚ используйте чёткие формулировки.
2. Прикладывайте все подтверждающие документы (копии‚ скриншоты‚ справки).
3. Сохраняйте копию отправленного обращения и подтверждение (квитанцию‚ отправление).
4. Следите за сроками – фиксируйте даты отправки и получения ответов.

Контакты для обращения в налоговую инспекцию

Оформление жалобы в налоговую инспекцию – процесс‚ требующий внимательности к деталям и соблюдения формальных требований. Следуя приведённому образцу и рекомендациям‚ вы сможете быстро и эффективно донести до налоговых органов информацию о нарушениях‚ а также защитить свои права.

Помните: своевременное обращение в ФНС помогает предотвратить дальнейшее ухудшение финансовой ситуации и способствует соблюдению налогового законодательства всеми участниками рынка.