Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимость, ведению ЕГРН, государственному кадастровому учету и картографии. Взаимодействие с ведомством не всегда проходит гладко: могут возникать задержки сроков, отказы в регистрации, ошибки в реестре или некорректное поведение сотрудников. В таких случаях гражданам и организациям предоставляется законное право обжаловать действия (бездействие) Росреестра.

Данная статья содержит исчерпывающую информацию о порядке подачи жалобы, сроках рассмотрения, контактных данных ведомства и структуре обращений на .

Описание: основания и порядок подачи жалобы

На что можно пожаловаться?

• Нарушение сроков оказания государственных услуг (госрегистрации прав, выдачи выписок, внесения изменений в ЕГРН).
• Незаконный отказ в государственной регистрации прав или сделок.
• Ошибки в ЕГРН (технические, реестровые, кадастровые), которые ведомство не устраняет добровольно.
• Бездействие сотрудников (нерассмотрение заявлений в срок, игнорирование запросов).
• Нарушение порядка приема граждан или некорректное поведение должностных лиц.
• Действия арбитражных/финансовых управляющих (Росреестр ведет реестр СРО и контролирует их деятельность).

Законодательная база

Рассмотрение обращений граждан регулируется Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также ст. 11.2 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Способы подачи обращения (3 основных способа)

1. Онлайн через официальный сайт Росреестра (раздел «Обращения граждан» / «Электронный приемная»).
2. Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — удобный способ с отслеживанием статуса в личном кабинете.
3. В письменном виде:
   • По почте (заказным письмом с вложением и описью).
   • Лично при посещении приемной (после предварительной записи).
   • Через МФЦ (Мои Документы) — оператор принимает документы и сканирует их для направления в Росреестр.

Важно: При подаче заявления или запроса необходим паспорт (либо иной документ, удостоверяющий личность) для предъявления или приложения копии к пакету документов. Если госпошлина (где применимо) не уплачена в течение 5 календарных дней после подачи заявления, оно будет возвращено без рассмотрения.

Структура жалобы (что обязательно указать)

• Наименование органа/должностного лица, которому адресуется жалоба (например, Глава Росреестра, руководитель территориального органа).
• ФИО, адрес проживания, контакты заявителя (телефон, e-mail).
• Причина обращения и суть проблемы (желательно с отсылкой на законодательные нормы: ст. ФЗ, Постановления Правительства, Приказы Росреестра).
• Основания, по которым действия регистратора считаете неправомерными, с указанием конкретных норм права.
• Просьба (восстановить право, устранить нарушение, проверить действия сотрудника и т.д.).
• Дата и личная подпись.
• Перечень приложенных документов (копии выписок, квитанций, переписки, уведомлений об отказе).

Примечание: Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Сроки рассмотрения жалобы

Сроки зависят от вида обращения и инстанции:

• Внутри Росреестра (административный порядок, ст. 11.2 218-ФЗ): Жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
• Общий порядок (59-ФЗ): Срок рассмотрения принятых обращений — один месяц (30 дней) с момента регистрации.
• Прокуратура: Если жалоба подана в прокурору на действия Росреестра — проверка должна завершиться отправкой официального письма с отчетом в течение 60 дней.
• Суд: Обжалование решений/бездействия Росреестра в судебном порядке (АС или общих юрисдикции), общие сроки ГПК/КАС/АПК РФ.

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Москва)

Ниже приведены актуальные контакты Центрального аппарата Росреестра. Для обращений в региональные отделы (Управления Росреестра по субъектам РФ) используйте раздел «Отделы» ниже или сервис «Найти территориальный орган» на сайте;

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для подачи и отслеживания жалоб онлайн рекомендуется использовать авторизованные сервисы:

• Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ): Раздел «Жалобы и заявления» → «Министерство экономического развития / Росреестр». Позволяет прикрепить файлы, получить уведомление о регистрации и ответе в ЛК.
• Личный кабинет на сайте Росреестра (lk.rosreestr.ru): Для взаимодействия по кадастровым и регистрационным делам, подачи заявлений на госуслуги.
• Публичный кадастровый карта (pkk.rosreestr.ru): Для проверки статуса объектов перед подачей жалобы на ошибку.

Личный прием граждан (График приема)

В Центральном аппарате Росреестра (Москва) и территориальных органах прием граждан осуществляется предварительной записью.

Как записаться на прием:

1. Через официальный сайт Росреестра: раздел «Обращения граждан» → «Запись на личный прием».
2. Через портал «Госуслуги» (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
3. По телефону горячей линии ###-###-####.

Типовый график приема руководителей территориальных органов (пример):

• Понедельник: 10:00 – 13:00
• Среда: 14:00 – 17:00
• Пятница: 10:00 – 13:00

* График может отличаться в конкретных регионах. Обязательно уточняйте актуальное расписание на сайте вашего Управления Росреестра или при записи через Госуслуги.

Необходимые документы для приема: Паспорт РФ, оригиналы и копии документов, подтверждающих обстоятельства жалобы (уведомление об отказе, квитанция оплаты пошлины, выписка ЕГРН).

Структура ведомства: Отделы и Территориальные органы

Росреестр имеет сложную структуру. Жалобу лучше адресовать именно в то структурное подразделение, действие которого обжалуете, или вышестоящему руководству.

Основные департаменты Центрального аппарата (Москва):

• Департамент государственной регистрации прав на недвижимость.
• Департамент кадастровой деятельности и учета недвижимости.
• Департамент контроля и надзора (в т.ч. за СРО управляющих).
• Департамент информационных технологий и цифрового развития (ошибки в ЕГРН, порталы).
• Департамент правового обеспечения и работы с обращениями граждан (ключевой для жалоб).
• Департамент кадровой политики и государственной службы (жалоба на сотрудников).

Территориальные органы (Управления по субъектам РФ):

В каждом субъекте федерации функционирует Управление Росреестра по [Названию региона] (например, Управление Росреестра по г. Москве, по Московской области, по Республике Татарстан и т.д.). Именно они принимают решения по регистрации прав на конкретных объектах.

Ссылка на реестр территориальных органов: Структура → Территориальные органы на rosreestr.gov.ru

Руководство (Лица, принимающие решения)

Жалобы на действия территориальных органов адресуются руководителю Управления Росреестра по региону или Главе Росреестра (федеральному уровню).

• Глава Росреестра (с 2024 г.): Петрович Андрей Николаевич (подписывает приказы, определяет стратегию).
• Заместители Главы Росреестра: Курируют департаменты (госрегистрация, кадастр, IT, контроль, правовое обеспечение).
• Руководители Управлений Росреестра по субъектам РФ: Назначаются Главой Росреестра. ФИО конкретного руководителя вашего региона указывайте в шапке жалобы (доступно на сайте регионального Управления в разделе «Руководство»).

Отзывы и практика рассмотрения жалоб

Анализ практики обращений граждан (на 2026 год) показывает следующую картину:

Позитивные аспекты:

• Электронный документооборот: Подача через Госуслуги/сайт Росреестра значительно ускоряет регистрацию входящего номера (приходит СМС/уведомление в ЛК в течение суток).
• Соблюдение сроков 15 рабочих дней: По ст. 11.2 218-ФЗ (жалобы на решения регистратора) сроки обычно соблюдаются строго.
• Исправление технических ошибок: Если жалоба обоснована (опечатка в ЕГРН, несоответствие кадастровой карты), исправление вносится без суда.

Типичные проблемы и жалобы граждан:

• Формальные ответы: Часто приходят шаблонные отписки («действия сотрудника законны», «сроки не нарушены») без разбора сути на лексическом уровне.
• Пинг-понг между МФЦ и Росреестром: МФЦ ссылается на Росреестр, Росреестр — на МФЦ (оператора).
• Сложность обжалования отказов в регистрации: Часто проще сразу подать иск в суд (ст. 52 218-ФЗ), чем ждать административного пересмотра, так как решение регистратора о приостановке/отказе обжалуется в суде, а не в вышестоящем Росреестре (за исключением жалобы на действия сотрудника по ст. 11.2).
• Долгое исправление реестровых ошибок: Требует судебного решения, административный порядок (ст. 61 218-ФЗ) работает не всегда.

Советы по эффективности жалобы:

1. Всегда ссылайтесь на конкретные статьи законов (218-ФЗ, 59-ФЗ, ГК РФ, ЖК РФ).
2. Прикладывайте полный пакет доказательств (скрины ЛК, квитанции, почтовые идентификаторы, записи разговоров, если законно).
3. Дублируйте жалобу: одна — в территориальный орган, вторая, в Центральный аппарат (Департамент правового обеспечения), третья, на Госуслуги (для контроля сроков).
4. Если ответ не удовлетворил, обращайтесь в Прокуратуру (надзор за законностью) или в Суд.

---

Особенности жалобы на арбитражного/финансового управляющего

Росреестр ведет Единый реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и реестр СРО управляющих. Жалоба на управляющего подается:

1. В СРО (саморегулируемая организация), членом которой он является (первичный этап).
2. В Росреестр (Департамент контроля и надзора) — по фактам нарушений законодательства о банкротстве, введении в заблуждение кредиторов, неисполнении обязанностей.
3. В Арбитражный суд, по существу дела (отвод, взыскание убытков).

Срок рассмотрения жалобы в Росреестре по управляющим — в общем порядке (30 дней) или 15 рабочих дней, если речь идет о проверке исполнения обязанностей.

---

Краткий чек-лист: алгоритм действий

1. Соберите доказательства: Выписка ЕГРН, уведомление об отказе/приостановке, квитанция оплаты пошлины, переписка с МФЦ/Росреестром.
2. Определите адресата: Руководитель Управления Росреестра по вашему региону (для ускорения) ИЛИ Глава Росреестра (для принципиальных вопросов).
3. Напишите жалобу: Четко, по фактам, со ссылками на нормы права (ст. 11.2 218-ФЗ, ст. 59-ФЗ).
4. Подайте: Лучше всего — через Госуслуги (ЛК) или сайт Росреестра (Электронная приемная). Сохраните PDF с номером регистрации (вх. номер/дата).
5. Контролируйте срок: 15 рабочих дней (ст. 11.2) или 30 календарных дней (общий порядок).
6. Не получили ответ / ответ формальный: Подавайте повторную жалобу вышестоящему руководителю, в Прокуратуру или в Суд.

---

Данная информация актуальна на 18 июня 2026 года. Контактные данные, графики приема и нюансы законодательства могут меняться. Перед подачей жалобы рекомендуется проверить актуальные реквизиты на официальном сайте rosreestr.gov.ru или в Личном кабинете Госуслуг.