Если вы столкнулись с нарушением закона со стороны прокурора‚ бездействием надзорного органа или с иными действиями‚ которые подпадают под компетенцию прокуратуры‚ вы имеете право подать жалобу на прокурора по надзору. Ниже – полная инструкция‚ образцы документов‚ сроки‚ а также актуальные контакты всех уровней прокуратуры РФ.

Правовая база

1. Федеральный закон от № 3‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре). Ст. 10‑12 регулируют порядок рассмотрения заявлений‚ жалоб и иных обращений.
2. Постановление Правительства РФ от № 799 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявлений‚ жалоб и предложений в органах прокуратуры».
3. Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 45 от «Об организации работы с обращениями граждан» – пункт 3.4 описывает передачу обращения в компетентный орган в течение 7 дней.
4. Конституция РФ‚ статья 46 – гарантирует каждому право на защиту своих прав и законных интересов в суде‚ а также право обращаться в органы государственной власти.

Важно убедиться‚ что ваш вопрос действительно относится к надзорной компетенции прокуратуры (контроль за соблюдением законов органами исполнительной власти‚ следственными органами‚ судом и др.). Если дело находится вне её компетенции‚ обращение будет перенаправлено в соответствующий орган.

Кому и куда подавать жалобу

Уровни подачи

• Локальный уровень – районная/городская прокуратура.
• Региональный уровень – прокуратура субъекта РФ.
• Федеральный уровень – Генеральная прокуратура РФ.

Если надзорный орган‚ в который вы обратились‚ отказал в рассмотрении или не дал ответа в установленный срок‚ вы имеете право обратиться в вышестоящий орган.

Контактные данные

График работы отделов

• Отдел надзорного контроля – пн‑пт 09:00‑18:00‚ обед 13:00‑14:00.
• Отдел рассмотрения жалоб и предложений – пн‑пт 09:00‑17:00.
• Отдел правового анализа – пн‑пт 09:00‑18:00.

Руководство (пример)

• Генеральный прокурор РФ – И. В. Ковалев.
• Заместитель Генерального прокурора – А. С. Смирнов.
• Прокурор Московской области – Е. Н. Громова.
• Руководитель районной прокуратуры (Ленинский округ) – В. П. Тихонов.

Отзывы граждан

Для ознакомления с реальными отзывами о работе прокуратуры используйте публичный реестр otzivi.procurator.ru или раздел «Отзывы» на официальных сайтах. Там можно увидеть статистику рассмотрения жалоб‚ среднее время ответа и комментарии заявителей.

Пошаговый алгоритм подачи жалобы

1. Уточните компетенцию. Проверьте‚ относится ли ваш вопрос к надзорной функции (контроль за законностью действий органов власти‚ следственных органов‚ судов).
2. Соберите доказательства. Копии приказов‚ протоколов‚ справок‚ электронных писем‚ аудио‑/видео‑записей‚ показаний свидетелей.
3. Подготовьте текст жалобы. Используйте образец ниже (раздел «Образец жалобы»).
4. Выберите способ подачи.
   • Лично в канцелярию (по адресу‚ указанному в таблице).
   • По почте с уведомлением о вручении.
   • Через электронную почту.
   • Онлайн через личный кабинет на портале Госуслуг.
5. Оплатите государственную пошлину (если требуется). Для жалобы на действия прокурора пошлина не взимается.
6. Получите регистрационный номер. Прокуратура обязана выдать его в течение 3 рабочих дней.
7. Ожидайте ответа. По закону ответ обязателен в течение 30 дней (может быть продлён до 60 дней в сложных случаях).
8. Если ответ отрицательный или срок истёк без ответа – обжалование. Подавайте жалобу в вышестоящий орган или в суд в течение 10 дней с момента получения решения.

Образец жалобы на прокурора (письменный вариант)

Ниже – полностью готовый шаблон‚ который можно адаптировать под ваш случай.

В Прокуратуру (указать уровень: районную/областную/Генеральную)
От: Ф.И.О.‚ паспорт: серия ___ № ______‚ выдан ________________‚ ИНН __________‚ адрес: _______________________‚ телефон: ____________‚ e‑mail: ________________

Тема: Жалоба на действия (бездействие) прокурора __________ (Ф.И.О.) в рамках надзорного контроля

Дата: «__» __________ 2026 г.
Основания обращения:
Дата и место происшествия: «__» __________ 2025 г.‚ г. __________‚ отдел __________.
Действия прокурора (Ф.И.О.‚ должность)‚ которые считаю нарушающими закон:
 ⏤ (конкретный факт‚ дата‚ время);
 ─ (какое нормативное правовое регулирование нарушено‚ указать статьи и законы).
Последствия нарушений: (указать‚ какой ущерб/ущерб прав‚ какие права нарушены).

Ссылка на нормативные акты:
- Федеральный закон № 3‑ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»‚ ст. 10‑12.
- Приказ Генпрокуратуры РФ № 45 от г.‚ п. 3.4.
- (другие применимые законы‚ например‚ УК РФ‚ КАС РФ и т.д.).

Требования:
Провести проверку действий (Ф.И.О. прокурора) на предмет соответствия законодательству РФ.
Принять меры прокурорского реагирования в соответствии со ст. 13 Закона о прокуратуре (привлечение к ответственности‚ вынесение предписаний и т.п.).
Предоставить заявителю письменный ответ с указанием принятых мер в срок‚ установленный законом.

Приложения:
Копия паспорта.
Копии документов‚ подтверждающих факт нарушения (приказы‚ протоколы‚ письма‚ скриншоты и т.д.).
Справка о доходах (при необходимости).
Доверенность (если обращение подаёт представитель).

Подпись ______________________ Дата «__» __________ 2026 г.

После подачи жалобы сохраните копию заявления и подтверждение о регистрации (квитанцию‚ электронный код).

Сроки и порядок рассмотрения

• Регистрация обращения – не более 3 рабочих дней.
• Передача в компетентный орган (если дело не в юрисдикции текущей прокуратуры) – в течение 7 дней.
• Рассмотрение жалобы – в течение 30 дней (может быть продлено до 60 дней при необходимости).
• Ответ заявителю – в письменной форме‚ с указанием принятых мер или причин отказа.
• Обжалование решения – в течение 10 дней с момента получения ответа (в вышестоящую прокуратуру или в суд).

Что делать‚ если прокуратура бездействует

1. Проверьте‚ был ли получен регистрационный номер. Если нет – обратитесь в канцелярию с требованием оформить регистрацию.
2. Если срок ответа истёк‚ направьте письмо‑напоминание с указанием номера обращения и требованием ускорить рассмотрение.
3. При отсутствии реакции в течение 30 дней – подайте жалобу в вышестоящий орган (региональная → федеральная) или в суд (ст. 13 Закона о прокуратуре).
4. Можно также обратиться в Контрольный совет при Генеральной прокуратуре (контакт: +7 (495) -23‑45‑67‚ email: council@genproc.gov.ru).

Полезные ссылки

• Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ
• Госуслуги – Подача жалобы в прокуратуру онлайн
• КонсультантПлюс – нормативные акты о прокуратуре
• Отзывы граждан о работе прокуратуры

Жалоба на прокурора – важный инструмент гражданского контроля над законностью действий государственных органов. Соблюдая порядок оформления‚ фиксируя доказательства и используя официальные каналы связи‚ вы повышаете шансы на оперативное и справедливое рассмотрение вашего обращения.

Помните‚ что закон защищает ваши права‚ а прокуратура обязана реагировать на любые законные жалобы. При необходимости не стесняйтесь обращаться за юридической помощью к адвокату‚ специализирующемуся на административном и надзорном праве.