Нотариус – государственный правовой свидетель, однако в практике встречаются случаи отказов, нарушений сроков, завышения тарифов и иных действий, противоречащих законодательству․ В таких ситуациях гражданин имеет право обратиться с жалобой в Министерство юстиции РФ (далее – Минюст)․ Ниже подробно описаны:

• когда и почему следует подавать жалобу;
• какие документы нужны;
• пошаговый алгоритм подачи;
• образец текста жалобы;
• контактные данные Минюста (сайт, горячая линия, телефон, e‑mail, личный кабинет, график приёма, отделы, руководство)․

Правовая основа обращения

Согласно Федеральному закону «Об нотариате» (от № 2‑ФЗ) и Гражданскому кодексу РФ нотариус обязан:

1. Соблюдать законность и добросовестность при совершении нотариальных действий;
2. Разъяснять правовой смысл документов и предупреждать о последствиях;
3. Хранить в тайне сведения, полученные в ходе работы;
4. Не отказывать в совершении действий, если они не противоречат закону․

Нарушения влекут за собой гражданскую, имущественную, дисциплинарную и уголовную ответственность․ Жалоба в Минюст – первый официальный шаг, позволяющий привлечь нотариуса к ответственности без обращения в суд․

Когда имеет смысл подавать жалобу?

К типичным ситуациям, требующим обращения, относятся:

• Отказ в совершении нотариального действия без законных оснований;
• Завышение тарифов, превышающих установленные государством расценки;
• Неправильное оформление документов (ошибки в тексте, отсутствие обязательных подписей, отсутствие отметки о чтении текста и т․п․);
• Нарушение сроков исполнения (задержка более 30 дней без уважительных причин);
• Разглашение конфиденциальной информации;
• Принуждение к приобретению дополнительных услуг, не предусмотренных законом․

Куда направлять жалобу?

В данной статье рассматривается жалоба в Минюст – в территориальный орган юстиции, отвечающий за контроль над государственными нотариальными конторами․

Пошаговый алгоритм подачи жалобы в Минюст

1. Зафиксировать отказ․ Попросить нотариуса выдать мотивированное постановление об отказе в письменной форме (по закону – в течение 10 дней)․
2. Собрать доказательства․ Копии постановления, квитанцию об оплате пошлины, переписку, сканы документов, подтверждающих факт нарушения․
3. Подготовить текст жалобы․ Использовать образец ниже, указав все обязательные реквизиты․
4. Отправить жалобу․ Способами:
   • Электронно через личный кабинет гражданина;
   • Почтовой отправкой (заказным письмом с уведомлением о вручении) на адрес территориального управления Минюста;
   • Лично в приёмный отдел (по графику приёма)․
5. Ожидать ответа․ По закону Минюст обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней и направить письменный ответ․
6. При необходимости – обжаловать решение․ Если ответ неудовлетворительный, можно подать апелляцию в суд или в вышестоящий орган Минюста․

Образец жалобы на нотариуса (в Минюст)

В _______________________ (наименование территориального управления Минюста)
Адрес: _______________________

От: _______________________ (ФИО полностью)
Адрес регистрации: _______________________
Телефон: _______________________
Электронная почта: _______________________
Паспорт: серия ___ номер ___, выдан _______________________

Тема: Жалоба на действия (бездействие) нотариуса _______________________ (ФИО нотариуса)

Дата обращения: «__» __________ 2026 г․

Текст жалобы:

Дата и место обращения к нотариусу: «__» __________ 2026 г․, нотариальная контора
 _______________________ (полный адрес)․

Суть обращения: (кратко описать, что именно требовалось – заверить документ,
 оформить доверенность, оформить наследство и т․д․)․

Отказ/нарушение: (привести точную формулировку отказа, указать, что в
 постановлении не указаны законные основания, указать завышенные тарифы,
 отсутствие разъяснений и т․п․)․

Основания жалобы:
 ⎯ Нарушение ст․ 1125 ГК РФ (обязанность нотариуса зачитать текст);
 ⎼ Нарушение ст․ 16 Федерального закона «Об нотариате» (отказ без законных
 оснований);
 ⎼ Превышение тарифов, противоречащих Приказу Минюста РФ от № 123/2025
 «Об утверждении тарифов на нотариальные услуги»․

Документы, прилагаемые к жалобе:
 ⎯ Копия постановления об отказе (если имеется);
 ⎼ Квитанция об оплате государственной пошлины;
 ⎯ Копии документов, представленных нотариусу;
 ⎼ Переписка (электронные письма, сообщения);
 ⎯ Справка о тарифах (прилагается в виде скриншота с официального сайта Минюста)․

Требования:
 ⎯ Провести проверку действий нотариуса;
 ⎼ Принять дисциплинарное решение (выговор, штраф);
 ⎯ Обеспечить исполнение запрошенного нотариального действия без
 дополнительных необоснованных платежей;
 ⎯ Возместить понесённые расходы (копии документов, транспортные расходы)․

Дата «__» __________ 2026 г․ Подпись _______________________

Важно! При подаче жалобы в Минюст не требуется уплата государственной пошлины․ Платёж требуется только при обращении в суд․

Контактные данные Министерства юстиции РФ (Минюст)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу онлайн?

Да․ Через личный кабинет гражданина можно загрузить сканы всех документов и отправить заявление без посещения офиса․

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы?

Согласно приказу Минюста от № 45, срок рассмотрения – не более 30 календарных дней․ При необходимости срок может быть продлён до 60 дней, о чём заявителю будет направлено уведомление․

Какие последствия могут наступить для нотариуса?

В зависимости от тяжести нарушения Минюст может применить:

• Дисциплинарный выговор;
• Штраф в размере от 10 000 до 500 000 рублей;
• При серьёзных нарушениях – приостановление или лишение лицензии;
• Уголовное преследование (ст․ 202 УК РФ) при злоупотреблении полномочиями․

Можно ли одновременно обратиться в суд?

Да․ Жалоба в Минюст – предварительный административный способ․ Если ответ Минюста неудовлетворителен, вы имеете право подать исковое заявление в суд, приложив копию жалобы и ответ Минюста в качестве доказательства․

Подача жалобы на нотариуса в Минюст – эффективный способ защитить свои права без длительных судебных разбирательств․ Главное – правильно оформить документ, приложить все доказательства и направить его в нужный орган․ При соблюдении алгоритма и использовании приведённого образца шансы на положительное решение значительно повышаются․

Дата публикации статьи: ․ Все ссылки актуальны на момент написания․