Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить и подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России), а также предоставить все необходимые контакты для обращения.

Что считается жалобой в ФАС?

Жалоба – это письменное обращение гражданина, юридического лица или их представителя в ФАС о нарушении антимонопольного законодательства (например, 135‑ФЗ «О защите конкуренции», 44‑ФЗ и 223‑ФЗ о государственных закупках). Жалоба может быть направлена:

• на действия или бездействие конкурентов;
• на нарушения в сфере государственных и муниципальных закупок;
• на злоупотребление доминирующим положением;
• на любые другие нарушения, подпадающие под компетенцию ФАС.

Кому и куда подавать жалобу?

Жалобу необходимо направлять в территориальный орган ФАС, в который относится место нарушения, либо в центральный орган (г. Москва). Способы подачи:

1. Лично – в приемную территориального подразделения.
2. Почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения).
3. Электронно через официальный сайт fas.gov.ru (раздел «Онлайн‑приемная»).
4. По электронной почте (см. ниже).
5. Через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в ФАС»).

Обязательные реквизиты жалобы (ст. 44 ФЗ‑135)

Жалоба должна быть оформлена в письменной форме и содержать следующие сведения (перечень обязательный):

• Наименование органа, в который подается жалоба.
• ФИО (или наименование) заявителя, контактные данные (адрес, телефон, e‑mail).
• Сведения о нарушителе (наименование организации, ИНН/ОГРН, адрес).
• Подробное описание фактов нарушения (дата, место, обстоятельства).
• Ссылка на нормативный акт, который, по мнению заявителя, нарушён.
• Документы, подтверждающие заявленные факты (копии договоров, актов, переписка и т.д.).
• Требования заявителя (какое решение он ожидает от ФАС).
• Подпись заявителя и дата подачи.

Важно: если жалоба подаётся от имени юридического лица, к ней должна быть приложена доверенность от уполномоченного представителя.

Как оформить жалобу – образец

Ниже – готовый шаблон, который можно скопировать в любой текстовый редактор и заполнить своими данными.

В ______________________ (наименование территориального органа ФАС)

От ______________________ (ФИО/наименование заявителя)
Адрес: ______________________
Телефон: ______________________
E‑mail: ______________________

Заявление (жалоба) о нарушении антимонопольного законодательства

Нарушитель: ______________________ (наименование организации, ИНН/ОГРН, адрес).
Описание фактов нарушения:
 ─ Дата и время: ______________________
 ─ Место: ______________________
 ー Суть нарушения: ______________________ (подробно, с указанием конкретных действий).
Нормативный акт, который, по мнению заявителя, нарушён: ______________________ (например, ст. 5 ФЗ‑135 «О защите конкуренции»).
Приложенные документы (перечень):
 1) Копия договора №_____ от _____;
 2) Переписка (скриншоты, письма);
 3) Акт проверки и т.д.
Требования заявителя:
 ─ Провести проверку и вынести предписание о прекращении нарушений;
 ー Восстановить нарушенные права;
 ─ Иные меры (указать конкретно).

Подпись: ______________________

Способы подачи и отслеживание статуса

После подачи жалобы вы получаете регистрационный номер. Его следует сохранять – по нему можно отследить статус обращения в личном кабинете на сайте ФАС.

Сроки рассмотрения

• Первичный ответ – в течение 10 рабочих дней с момента получения жалобы.
• Полное рассмотрение – в течение 30 календарных дней (может быть продлено до 60 дней при необходимости привлечения экспертов).
• Если решение ФАС не устраивает, его можно обжаловать в суде в течение 30 дней с даты вынесения решения.

Контактная информация ФАС России

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли подать жалобу анонимно?

Да, но в этом случае ФАС может отказать в рассмотрении, если заявитель не предоставит достаточных доказательств и контактных данных для уточнения обстоятельств.

Что делать, если ответ от ФАС не пришёл в установленный срок?

Необходимо написать запрос‑напоминание в личный кабинет или позвонить на горячую линию, указав регистрационный номер обращения.

Можно ли подать несколько жалоб по одному и тому же факту?

Не рекомендуется. Если необходимо добавить новые сведения, следует направить дополнение к уже поданной жалобе, указав её номер.

Какие документы считаются обязательными?

Копии договоров, актов, переписка (email, мессенджеры), скриншоты сайтов, протоколы совещаний – всё, что подтверждает заявленные факты.

Полезные ссылки

• Образцы заявлений и жалоб (оф. сайт ФАС)
• Подача обращения через «Госуслуги»
• Федеральный закон № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»
• Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе»
• Федеральный закон № 223‑ФЗ «О закупках»

Отправка жалобы в ФАС – процесс, требующий точного соблюдения формальностей. Главное помнить:

1. Соберите все доказательства и оформите их в виде копий.
2. Заполните заявление согласно требованиям ст. 44 ФЗ‑135.
3. Выберите удобный способ подачи (лично, почтой, онлайн).
4. Сохраните регистрационный номер и следите за статусом в личном кабинете.
5. При необходимости используйте сроки обжалования решений.

При правильном оформлении и своевременной подаче ваша жалоба будет рассмотрена в полном объёме, а ФАС сможет принять необходимые меры для восстановления конкуренции и защиты ваших прав.

Помните: каждый ваш шаг фиксируется в системе, поэтому честность и полнота предоставляемой информации – залог успешного результата.