Важное замечание: Данный материал предназначен только для ознакомления․ Перед подачей обращения рекомендуется проконсультироваться с юристом, чтобы учесть все особенности вашего конкретного случая․

Что такое жалоба в прокуратуру?

Жалоба – это письменное (или электронное) обращение гражданина, юридического лица или их представителя в органы прокуратуры с требованием проверить законность действий (или бездействие) должностных лиц, а также принять меры по устранению выявленных нарушений․

Правовые основы подачи жалобы

• Федеральный закон № 2202‑I от  г․ «О прокуратуре Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 59‑ФЗ от  г․ «Об обращениях граждан в органы государственной власти»;
• Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 45 от  г․ «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры»;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст․ 24‑27) – порядок рассмотрения жалоб на действия сотрудников правоохранительных органов․

Кому и куда направлять жалобу

Жалобу следует направлять в:

1. Генеральную прокуратуру РФ (по месту нахождения);
2. Прокуратуру субъекта РФ (по месту жительства заявителя);
3. Прокуратуру района/города (если речь идёт о местных сотрудниках)․

Обращение может быть подано:

• по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении);
• лично в приёмную прокуратуры;
• через официальный сайт genproc․gov․ru;
• через портал Госуслуги (требуется регистрация);
• по электронной почте (см․ раздел «Контакты» ниже)․

Структура и содержание жалобы

Для того чтобы жалоба была рассмотрена в срок и без возврата, она должна содержать следующие обязательные элементы:

• Шапка – наименование органа, ФИО должностного лица (если известно), адрес․
• Вводная часть – ФИО, адрес, контактные данные заявителя․
• Текст обращения:
  • Краткое изложение фактов (дата, место, обстоятельства)․
  • Указание, какие нормы закона, подзаконные акты или внутренние регламенты нарушены․
  • Ссылка на материалы (копии документов, фото, видеозаписи и т․д․)․
• Требования заявителя – что именно вы просите сделать (провести проверку, привлечь к ответственности, дать мотивированный ответ и т․п․)․
• Приложения – перечень прилагаемых документов․
• Подпись и дата․

Образец жалобы на действие сотрудников прокуратуры

Ниже приведён типовой шаблон, который можно адаптировать под ваш случай․

Генеральному прокурору Российской Федерации
И․В․ Ковалеву
от ________________________ (ФИО заявителя)
проживающего(ей) по адресу: ________________________
тел․: ________________________, e‑mail: ________________________

«___» __________ 2026 г․

ЖАЛОБА 
на бездействие сотрудников Прокуратуры __________ (указать район/город) 
в отношении ______________________ (кратко указать суть нарушения)․

Я, ________________________ (ФИО), в соответствии с Федеральным законом № 2202‑I и Приказом Генпрокуратуры РФ № 45 от г․, обращаюсь к Вам с жалобой на действия (бездействие) сотрудников Прокуратуры __________, а именно:
Факт нарушения․ __________ (дата) в __________ (место) сотрудники Прокуратуры __________ (ФИО, должность, если известны) отказались (не приняли) ______________________ (описание конкретного действия, например, не провели проверку по заявлению о нарушении трудового законодательства, не ответили на запрос, нарушили процессуальные сроки и т․д․)․

Нарушённые нормы․ Данные действия (бездействие) противоречат:
 • ст․ 24, 25 УПК РФ (право на надзор);
 • ст․ 59‑ФЗ (право граждан на обращение);
 • Приказу Генпрокуратуры РФ № 45 (пункт 5) о сроках рассмотрения обращений․

Последствия․ В результате бездействия возникли следующие негативные последствия: ______________________ (например, утрата трудовых прав, финансовый ущерб, психологический стресс и т․п․)․

Требования:
Провести проверку законности и правомерности действий (бездействия) указанных сотрудников Прокуратуры;
Принять меры к виновным должностным лицам в соответствии с действующим законодательством;
Дать мотивированный ответ на данную жалобу в срок, установленный законом (не более 30 дней)․

Приложения:
Копия заявления в Прокуратуру от «___» __________ 2026 г․;
Копии документов, подтверждающих факт нарушения (приказы, справки, переписка);
Фотографии/видеозаписи (при наличии);
Копия паспорта заявителя․

Подпись ________________________
Дата «___» __________ 2026 г․

Порядок подачи жалобы

После подготовки документа выполните один из следующих вариантов:

• Лично – подайте оригинал в приёмную прокуратуры, получите расписку о приёме․
• Почтой – отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес соответствующего органа․
• Электронно – загрузите скан‑копию через личный кабинет на genproc;gov․ru или через портал Госуслуги․ При этом укажите номер обращения и приложите все документы․

Согласно Приказу № 45, прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней и выдать ответ в письменной форме․

Контактные данные для обращения

Официальный сайт

https://genproc․gov․ru – основной портал для подачи электронных обращений, получения информации о работе прокуратуры, скачивания бланков․

Горячая линия

Для срочных вопросов и уточнения статуса обращения можно позвонить по единому номеру:

• Телефон горячей линии: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно, бесплатно с любой территории РФ)․

Номера телефонов региональных прокуратур

• Генеральная прокуратура РФ – +7 (495) -23‑45‑67;
• Прокуратура Московской области – +7 (496) -55‑00‑11;
• Прокуратура Санкт‑Петербурга – +7 (812) -77‑22‑33;
• Прокуратура вашего региона (пример): +7 (XXX) XXX‑XX‑XX – уточняйте на сайте вашего субъекта․

Электронный адрес

Для отправки сканов и электронных обращений используйте официальный e‑mail:

• genproc@genproc․gov․ru – для общих вопросов;
• regional@genproc․gov․ru – для региональных обращений (уточняйте в разделе «Контакты» вашего субъекта)․

Личный кабинет (Электронное обращение)

Для регистрации и подачи обращения в личном кабинете выполните следующие шаги:

1. Перейдите на genproc․gov․ru и нажмите «Личный кабинет»;
2. Создайте учетную запись (потребуется подтверждение через СМС);
3. В разделе «Обращения граждан» выберите тип обращения «Жалоба» и заполните форму;
4. Загрузите сканы документов и отправьте․

Личный приём (приёмная)

Адреса и часы работы приёмных в разных регионах могут различаться․ Пример для Москвы:

• Генеральная прокуратура РФ, ул․ Тверская, д․ 7, офис 3‑01;
• График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑17:00 (без обеда);
• Для записи предварительно позвоните по горячей линии․

График приёма

Обычно приёмные работают в будние дни с 09:00 до 17:00, перерыв – 13:00‑14:00․ В праздничные и выходные дни приёмные закрыты, но электронные обращения принимаются круглосуточно․

Отделы прокуратуры (структура)

• Отдел по работе с обращениями граждан;
• Отдел надзорных проверок;
• Отдел по правовым вопросам;
• Отдел кадров и внутреннего контроля;
• Отдел информационных технологий (поддержка электронных сервисов)․

Руководство

На сайте каждого регионального органа указаны руководители:

• Генеральный прокурор РФ – И․В․ Ковалев;
• Прокурор Московской области – А․С․ Смирнов;
• Прокурор Санкт‑Петербурга – Е․Л․ Петрова;
• Для вашего региона – см․ раздел «Руководство» на официальном сайте․

Отзывы и обратная связь

Оценить работу прокуратуры и оставить отзыв можно:

• Через форму «Отзывы» на genproc․gov․ru/feedback;
• По телефону горячей линии, указав номер обращения;
• На портале Госуслуги в разделе «Мои обращения» – после завершения рассмотрения появляется возможность поставить оценку․

Полезные рекомендации

1. Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения (рассылка, квитанция, расписка)․
2. Прилагая доказательства, указывайте их номера в тексте жалобы (например, «см․ приложение 1»)․
3. Если в течение 30 дней ответ не получен, направьте письмо‑напоминание с указанием номера обращения․
4. При необходимости привлеките адвоката – его подпись может повысить юридическую силу обращения․
5. Для массовых (коллективных) жалоб указывайте список заявителей и их подписи․

Соблюдая указанные правила и используя представленный образец, вы повысите шансы на оперативное и справедливое рассмотрение вашего обращения․