Дата актуализации: 19 июня 2026 г.

Общие положения

Инструкция определяет порядок приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, поступающих в органы Следственного комитета (СК) РФ, а также распределение полномочий между должностными лицами. Документ имеет обязательный характер для всех следственных подразделений СК и регламентирует их работу в соответствии с уголовно‑процессуальным законодательством.

Ключевые нормативные акты, на которых основана Инструкция:

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);
• Приказ Председателя СК РФ № 72 от  г. (с изменениями от  г.);
• Приказ СК РФ от  г. № 14 «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях»;
• Региональные приказы и методические рекомендации (пример: Приказ СК РФ от  № 159 «Об утверждении Инструкции по рассмотрению заявлений, обращений, жалоб»).

Сфера действия

Инструкция распространяется на все следственные органы и подразделения СК РФ независимо от их территориального расположения (федеральные, региональные, специализированные управления). Сообщения подлежат приёму независимо от:

• Места и времени совершения преступного деяния;
• Полноты предоставленных сведений;
• Формы представления (письменная, электронная, устная, телефонная).

В соответствии с пунктом 5 Инструкции, каждое сообщение о преступлении обязано быть принято и зарегистрировано в установленном порядке.

Организационная структура и ответственные лица

1. Дежурные следователи – круглосуточно принимают сообщения (телефон, электронная почта, факс, личный приём).
2. Старший следователь по приёму сообщений – контролирует работу дежурных, проверяет корректность регистрации.
3. Заместители Председателя СК РФ – осуществляют контроль за исполнением приказа (пункт 3 Инструкции).
4. Отдел по работе с обращениями граждан – обеспечивает взаимодействие с заявителями, информирует о статусе рассмотрения.
5. Контрольный отдел – проводит внутренний аудит соблюдения процедуры и готовит отчёты для руководства.

Порядок приёма сообщений

Каналы приёма

• Телефонный центр (единственный номер для всех регионов – 8‑800‑555‑00‑00);
• Электронная почта (info@skrf.ru) и специализированный портал msg.sk.gov.ru;
• Факс‑приём (факс‑номер: +7 (812) -55‑01‑01);
• Личный приём в приёмных отделах следственных управлений.

Содержание сообщения

Для корректной регистрации в сообщение должны быть включены следующие сведения (по минимуму):

1. ФИО заявителя (при наличии);
2. Контактные данные (телефон, e‑mail);
3. Дата, время и место совершения преступления;
4. Краткое описание факта (что произошло, кто, каким образом);
5. Наличие доказательств (фото, видео, документы) и их способ передачи.

Регистрация сообщения

После приёма дежурный следователь вносит данные в Единый реестр сообщений о преступлениях (ЭРМП):

• Присваивает уникальный регистрационный номер (формат: СК‑ГГГГ‑NNNN);
• Указывает способ получения (телефон, электронная почта и т.п.);
• Отмечает степень готовности к проверке (не проверено, в процессе, проверено).

Проверка и оценка достоверности сообщения

Этапы проверки

1. Первичный анализ – старший следователь проверяет наличие обязательных сведений и определяет предметную принадлежность (преступление, административное правонарушение, не относящееся к компетенции СК).
2. Сбор предварительных данных – запрос в органы полиции, МВД, ФСБ, а также в открытые источники (интернет, СМИ).
3. Экспертная оценка – при необходимости привлекаются эксперты (криминалисты, финансовые аналитики) для оценки доказательств.
4. Принятие решения – сообщение классифицируется как:
   • «Подлежит возбуждению уголовного дела»;
   • «Требует дополнительного уточнения» (запрос к заявителю);
   • «Не подлежит расследованию» (отклонено).

Сроки

Согласно пункту 8 Инструкции, проверка должна быть завершена в течение 30 календарных дней с момента регистрации. При необходимости продления сроков (например, при международных расследованиях) решение о продлении принимается руководителем подразделения и фиксируется в реестре.

Информирование заявителя

После завершения проверки заявителю направляется:

• Уведомление о результатах (в случае возбуждения уголовного дела – номер ДУД);
• Ответ с пояснением причин отказа (при отклонении сообщения);
• При необходимости – запрос дополнительных сведений.

Все сообщения о результатах фиксируются в системе ЭРМП и доступны заявителю через личный кабинет на портале msg.sk.gov.ru (при наличии подтверждённого e‑mail).

Контроль и отчётность

• Контроль за исполнением Инструкции возлагается на заместителей Председателя СК РФ (пункт 3);
• Ежеквартальные отчёты о количестве принятых, проверенных и отклонённых сообщений готовятся отделом контроля и направляются в Главное управление СК;
• Внутренний аудит проводится не реже одного раза в год с целью выявления нарушений и оптимизации процессов.

Особенности регионального применения

Региональные управления СК (например, СК по Санкт‑Петербургу, Рязанской области, Чеченской Республике) могут использовать дополнительные каналы приёма (социальные сети, мессенджеры) при условии их согласования с центральным приказом. Пример:

• Информационный центр СК по Рязанской области принимает сообщения через ВКонтакте (vk.com/infocentrrzn) и телефон 8‑953‑743‑29‑98.

Приложения

1. Форма «Сообщение о преступлении» (PDF/Word) – доступна на официальном сайте СК РФ.
2. Инструкция по работе с электронным порталом msg.sk.gov.ru.
3. Показатели эффективности (KPI) для дежурных следователей и контрольных органов.

Инструкция об организации приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлении является фундаментальным документом, обеспечивающим единую, прозрачную и оперативную систему взаимодействия граждан с Следственным комитетом. Её строгая реализация позволяет своевременно выявлять и расследовать преступления, повышать доверие общества к правоохранительным органам и соблюдать требования законодательства РФ.

Автор: виртуальный помощник ChatGPT, 2026 г.