Что такое квалификационная коллегия судей (ККС)?

Квалификационная коллегия судей – это независимый орган, уполномоченный рассматривать жалобы граждан, юридических лиц и должностных лиц на действия (бездействие) судей, а также сообщения о дисциплинарных проступках. ККС действует в соответствии с:

• Федеральным законом № 22‑ФЗ «Об органах судейского сообщества»;
• Кодексом судейской этики;
• Гражданским и административным процессуальным кодексом РФ.

Когда имеет смысл подавать жалобу на председателя суда?

Жалоба может быть подана, если у вас есть обоснованные подозрения в нарушении:

1. Процессуальных норм (запоздалое рассмотрение дел, нарушение сроков, отказ в проведении заседаний и т.п.);
2. Требований Кодекса судейской этики (коррупция, конфликт интересов, злоупотребление служебным положением);
3. Организационных обязанностей, предусмотренных ст. 35 Федерального закона «О судах общей юрисдикции».

Куда и как направлять жалобу?

Все обращения в квалификационную коллегию судей принимаются через официальные каналы. Ниже указаны основные контакты, которые пригодятся при подготовке и подаче жалобы.

Сроки подачи жалобы

Согласно ст. 22‑ФЗ «Об органах судейского сообщества», жалоба должна быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении. При этом:

• Если речь идёт о нарушении сроков рассмотрения дела – срок считается с даты, когда суд должен был вынести решение;
• Если нарушены процессуальные права (например, отказ в доступе к материалам дела) – срок считается с даты факта нарушения.

Как правильно оформить жалобу?

Официальный документ не имеет строго установленной формы, однако рекомендуется соблюдать следующий шаблон:

1. Шапка документа: наименование органа (Квалификационная коллегия судей), адрес, телефон, e‑mail.
2. «ЖАЛОБА» (заглавными буквами, центрировано).
3. Сведения о заявителе: ФИО, паспортные данные (или ИНН/ОГРН для юридических лиц), адрес, контактный телефон, e‑mail.
4. Сведения о предмете жалобы: ФИО председателя суда, наименование суда, адрес, номер дела (если известен).
5. Описание фактов: конкретные даты, номера судебных заседаний, ссылки на процессуальные нормы, которые, по вашему мнению, нарушены.
6. Приложения: копии судебных актов, протоколов, переписка, справки и др.
7. Требования заявителя: что вы просите сделать (рассмотреть жалобу, привлечь к дисциплинарной ответственности, пересмотреть решение и т.п.).
8. Подпись и дата.

Образец жалобы (шаблон)

Квалификационная коллегия судей
по г. ____________
Адрес: ________________________
Тел.: +7 (___) ___‑__‑__
E‑mail: complaints@kks.gov.ru

 ЖАЛОБА

От: _________________________________
(ФИО, паспортные данные, адрес, телефон, e‑mail)

Кому: Председателю Квалификационной коллегии судей
Иванову П.С.

Тема: Жалоба на действия (бездействие) председателя ___________ суда
(ФИО председателя, адрес суда, номер судебного дела № ______)

Сведения о предмете жалобы
 Председатель ___________ суда, ФИО: ______________________,
 адрес суда: _______________________, телефон: ____________.
 Дело № ________, рассматриваемое в период с «__» __________ 2026 г.

Описание фактов
 2.1. 12 марта 2026 г. председатель суда не назначил дату судебного заседания,
 несмотря на неоднократные обращения сторон (см. копии писем – Приложение 1).
 2.2. 20 марта 2026 г. судья нарушил сроки вынесения решения, установленные
 ст. 30 ГПК РФ (30 дней с момента завершения заседания), что привело к
 ущербу заявителя в размере ___________ руб.
 2.3. Председатель неоднократно отказывался принимать документы,
 предоставленные в личный приём (см. протоколы – Приложение 2).
Нарушенные нормы
 • Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 30, 31;
 • Федеральный закон «Об органах судейского сообщества» № 22‑ФЗ, ст. 22;
 • Кодекс судейской этики (раздел «Обязанности судьи», п. 5).

Требования
 Прошу квалификационную коллегию судей:
 а) Рассмотреть данную жалобу в установленный законом срок;
 б) Провести дисциплинарное расследование в отношении председателя ___________ суда;
 в) Принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и
 возмещение причиненного ущерба.

Приложения:
Копии писем‑запросов (3 шт.).
Протоколы личного приёма (2 шт.).
Копия судебного решения (если имеется).
Справка о материальном ущербе (при наличии).

Подпись: ________________________

Что происходит после подачи жалобы?

После получения жалобы ККС обязана:

• В течение 5 рабочих дней зарегистрировать обращение и выслать заявителю подтверждение;
• В течение 10 дней (в исключительных случаях – до 30 дней) принять решение о начале расследования;
• Провести проверку представленных доказательств, вызвать свидетелей, запросить дополнительные материалы;
• Составить протокол рассмотрения и вынести решение (дисциплинарное взыскание, замечание, отстранение и т.п.).

Результаты рассмотрения направляются заявителю в письменной форме. При неудовлетворительном исходе у заявителя есть право обжаловать решение в вышестоящую квалификационную коллегию или в суд.

Полезные рекомендации

1. Соберите доказательства – копии всех писем, протоколов, судебных актов.
2. Указывайте нормативные ссылки – это повышает шансы на положительное решение.
3. Соблюдайте деловой стиль – избегайте эмоциональных высказываний, пишите чётко и лаконично.
4. Не превышайте срок подачи – в противном случае жалоба может быть отклонена за просрочку.
5. Храните копии всех документов – оригиналы могут потребоваться в ходе расследования.

Жалоба на председателя суда в квалификационную коллегию судей – важный инструмент защиты ваших процессуальных прав. При правильном оформлении, своевременной подаче и наличии убедительных доказательств ваш запрос будет рассмотрен в полном соответствии с законодательством РФ.

Если у вас возникли вопросы по заполнению формы или требуется консультация, воспользуйтесь контактами, указанными в разделе «Контакты для обращений» выше.