Официально в структуре Администрации Президента Российской Федерации не существует подразделения с точным названием «Департамент письменных обращений граждан». Функции по приему‚ регистрации‚ рассмотрению и контролю исполнения письменных и электронных обращений граждан‚ организаций и общественных объединений выполняет Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций (далее — Управление). Данная статья составлена на основе актуальной информации о структуре и работе данного Управления на 18 июня 2026 года.

Общее описание и правовая основа

Правовая база

Деятельность Управления регламентируется:

• Указом Президента РФ от № 514 «Об отделе писем и приема граждан Администрации Президента Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
• Положением об Управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций‚ утверждаемым Президентом РФ по представлению Руководителя Администрации Президента РФ.
• Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основные задачи и функции

Управление обеспечивает рассмотрение устных и письменных обращений граждан России‚ иностранных граждан и лиц без гражданства‚ организаций и общественных объединений‚ адресованных Президенту и Администрации Президента. Ключевые направления работы:

1. Прием и регистрация обращений‚ поступивших в письменной форме (почта)‚ электронном виде (через интернет-приемную‚ портал Госуслуг) и в устной форме (телефон‚ личный прием).
2. Организация работы по подготовке ответов на обращения по существу.
3. Контроль за исполнением поручений Президента и Руководителя Администрации‚ данных по обращениям граждан.
4. Анализ обращений для выявления системных проблем в деятельности госорганов и подготовки докладов руководству страны.
5. Обеспечение доступа к информации о ходе рассмотрения обращений через личный кабинет заявителя.

---

Контакты для обращений

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103132‚ г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 23 (Администрация Президента Российской Федерации‚ Управление по работе с обращениями граждан и организаций).

Рекомендуется указывать на конверте: «Управлению Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций».

Официальный сайт

• Главный портал: kremlin.ru (раздел «Обращения граждан» / «Интернет-приемная»).
• Прямая ссылка на интернет-приемную: letters.kremlin.ru — основной ресурс для подачи электронных обращений.

---

Горячая линия и телефоны справочной службы

Для консультаций по порядку подачи обращения‚ проверки статуса рассмотрения или получения справочной информации:

Единый справочно-информационный телефон (Информационно-справочная служба Администрации Президента)

+7 (495) -06-36-02

Режим работы: ежедневно‚ кроме выходных и праздничных дней‚ с 9:00 до 18:00 (по пятницам до 16:45).

Телефон «Горячей линии» Управления по работе с обращениями

+7 (495) -06-36-02 (тот же номер‚ перевод на операторов горячей линии по обращениям).

Важно: По телефону не принимаются обращения по существу (жалобы‚ заявления‚ предложения). Телефон предназначен только для информирования о порядке подачи‚ сроках и статусе уже зарегистрированного обращения.

---

Электронный адрес (E-mail)

У Управления нет единого публичного адреса электронной почты для приема обращений (например‚ @kremlin.ru для входящей корреспонденции не публикуется из-за спама и безопасности).

Единственный официальный способ отправить электронное обращение:

• Через форму на сайте letters.kremlin.ru (Интернет-приемная Президента РФ).
• Через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в государственные органы» → «Администрация Президента РФ».

---

Личный кабинет заявителя

Для отслеживания статуса рассмотрения обращения‚ получения ответа в электронном виде и направления дополнительных материалов используется Личный кабинет на портале letters.kremlin.ru.

Возможности личного кабинета:

• Подача нового обращения с прикреплением файлов (до 10 Мб‚ форматы: pdf‚ doc‚ docx‚ jpg‚ png и др.).
• Просмотр истории всех поданных обращений с номерами регистрации.
• Отслеживание этапов: «Зарегистрировано»‚ «Направлено на рассмотрение»‚ «На контроле исполнения»‚ «Ответ направлен».
• Получение полного текста официального ответа в электронном виде (с ЭЦП).
• Направление уточняющих вопросов или дополнительных документов по уже открытому делу.

Как войти:

1. Перейдите на letters.kremlin.ru.
2. Нажмите «Войти в личный кабинет».
3. Авторизуйтесь через ЕСИА (Госуслуги) — это единственный способ идентификации (уровень учетной записи: «Подтвержденная»).

---

Личный прием граждан

Личный прием граждан в Администрации Президента осуществляется по предварительной записи через систему электронной очереди.

Где проходит прием:

Приемная Администрации Президента РФ
Адрес: г. Москва‚ ул. Ильинка‚ д. 23 (вход со стороны переулка Старая площадь / Кремлевская набережная);

Как записаться на личный прием:

1. Через сайт letters.kremlin.ru (раздел «Личный прием» / «Запись на прием»).
2. По телефону справочной службы: +7 (495) -06-36-02.
3. Через терминалы электронной очереди в здании приемной (для записей на текущий день‚ если есть свободные слоты).

Что нужно иметь при себе:

• Паспорт гражданина РФ (или документ‚ его заменяющий).
• Распечатку талона электронной очереди (или талон на телефоне).
• Оригиналы и копии документов‚ подтверждающих суть обращения.
• Если обращение подает представитель — нотариальную доверенность.

---

График приема (Режим работы приемной)

День недели	Часы работы	Примечание
Понедельник – Четверг	09:00 – 18:00	Перерыв: 13:00 – 14:00
Пятница	09:00 – 16:45	Перерыв: 13:00 – 14:00
Суббота‚ Воскресенье	Выходной	—
Праздничные дни	Выходной	Согласно производственному календарю РФ

Прием посетителей на личный прием проводится в часы работы приемной. Запись на конкретное время выдается заранее (обычно на 1–2 недели вперед).

---

Структура Управления (Основные отделы/департаменты)

Внутри Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций выделяются функциональные блоки (точная внутренняя номенклатура отделов может меняться‚ ниже — типичная структура):

• Департамент регистрации и первичной обработки обращений — входной контроль‚ сканирование‚ присвоение регистрационных номеров‚ сортировка по тематике и ведомству-исполнителю.
• Департамент рассмотрения обращений по субъектам РФ (Территориальные отделы) — работа с обращениями по федеральным округам (Центральный‚ Северо-Западный‚ Южный‚ Северо-Кавказский‚ Приволжский‚ Уральский‚ Сибирский‚ Дальневосточный). Заведуют заместителями начальника Управления.
• Департамент рассмотрения обращений по отраслевым вопросам — социальная защита‚ жилищно-коммунальное хозяйство‚ здравоохранение‚ образование‚ права ребенка‚ пенсии‚ миграция‚ правоохранительные органы и т.д.
• Департамент контроля исполнения поручений и аналитики — контроль за сроками ответа‚ качество ответов‚ подготовка аналитических справок для Руководителя Администрации и Президента.
• Отдел работы с обращениями военнослужащих и членов их семей — специальный блок (актуален с 2022 года).
• Отдел информационно-технического обеспечения и развития интернет-приемной — поддержка портала letters.kremlin.ru‚ интеграция с Госуслугами‚ ЭДО.
• Отдел личного приема и работы с посетителями — организация работы приемной‚ электронная очередь‚ консультирование граждан на месте.
• Секретариат Управления / Канцелярия — документооборот внутри Управления‚ связь с Администрацией Президента.

---

Руководство Управления (на 2026 год)

Структура руководства утверждается Указами Президента. Ключевые фигуры:

• Начальник Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций, назначается Президентом РФ. (На 2026 год актуальное имя необходимо уточнить на сайте kremlin.ru в разделе «Структура Администрации»).
• Первый заместитель начальника Управления — курирует общую координацию‚ контроль исполнения‚ работу департаментов контроля и аналитики.
• Заместители начальника Управления (по федеральным округам / направлениям), курируют территориальные или отраслевые департаменты. Например‚ Заместитель‚ ответственный за ЮФО‚ СФО и т.д. (В открытых источниках упоминалось имя Гулий Анастасия Сергеевна как заместителя начальника Управления‚ ответственной за обеспечение рассмотрения обращений в устной форме и запросов пользователей).
• Начальники департаментов и отделов — руководители структурных подразделений.

Точные ФИО текущих руководителей лучше уточнять в разделе «Структура» на официальном сайте kremlin.ru‚ так как кадровые перестановки возможны.

---

Отзывы и репутация (Анализ практики)

Поскольку официальной страницы «Отзывов» на сайте Управления нет‚ ниже обобщена практика обращений граждан за последние годы (на основе открытых форумов‚ отчетов ОНФ‚ докладов Уполномоченного по правам человека и статистики Управления):

Позитивные аспекты:

• Цифровизация: Внедрение портала letters.kremlin.ru и интеграция с Госуслугами значительно ускорили регистрацию (номер присваивается мгновенно) и получение ответа (в личный кабинет приходит быстрее‚ чем по почте).
• Прозрачность статуса: Возможность отслеживать этап «Направлено в Минздрав/Прокуратуру/Губернатору» снижает тревожность заявителей.
• Контроль сроков: Управление жестко контролирует исполнителей (министерства‚ губернаторов) за нарушение сроков ответа (15/30 дней). Неисполнение поручений Президента по обращениям влечет строгие последствия для чиновников.
• Работа с системными проблемами: На основе массива обращений формируются «Поручения Президента» по устранению законодательских пробелов или злоупотреблений на местах.

Частые жалобы и проблемы (Риски):

• Формальные ответы («Отписки»): Самая частая претензия — ответ приходит от ведомства/региона формально‚ по сути не решая проблему‚ цитируя законы‚ но не применяя их к ситуации.
• Долгий путь письма: Письмо идет: Управление → Ведомство/Регион → Муниципалитет → Ответ обратно по цепочке. Реальный срок может достигать 2–3 месяцев.
• Сложность оспаривания: Если ответ не устраивает‚ повторное обращение в Управление часто возвращается с формулировкой «вопрос рассмотрен‚ оснований для пересмотра нет». Эффективнее жаловаться в Прокуратуру или Суд‚ ссылаясь на полученный ответ.
• Личный прием — только консультирование: На личном приеме в Приемной Администрации не решают вопросы по существу‚ а только помогают правильно оформить обращение и объясняют процедуру.

Советы для эффективного обращения:

1. Пишите конкретно‚ по делу‚ без эмоций. Один вопрос — одно обращение.
2. Прикладывайте копии документов‚ подтверждающих вашу правоту (решения судов‚ акты проверок‚ квитанции‚ скриншоты).
3. Указывайте‚ куда уже обращались и какие ответы получили (с номерами и датами).
4. Используйте Личный кабинет на Госуслугах / letters.kremlin.ru — это гарантирует регистрацию и контроль сроков.
5. Если ответ формальный — пишите повторное обращение в Управление с пометкой «Прошу проверить качество и полноту ответа органа исполнителя»‚ прикладывая неудовлетворительный ответ.

---

Резюме

Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций — это главный «фронт-офис» Президента по работе с населением. Оно не решает вопросы за министерства и губернаторов‚ но обладает мощным инструментом — контролем за исполнением поручений Президента. Написание обращения через letters.kremlin.ru с авторизацией через Госуслуги — самый быстрый‚ надежный и контролируемый способ доставить свою проблему до высшего уровня государственной власти.

Информация актуальна на 18 июня 2026 года. Перед направлением обращения или визитом рекомендуется проверить актуальные контакты и график на официальном сайте kremlin.ru или letters.kremlin.ru.